热点:短信阵地守不住、浏览器弹窗关不掉 专家提建议网络法治频道

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原标题:无法遵守邮件阵地，浏览器的弹窗关不上……专家建议

“你好扫描自行车二维码后，收到的验证码消息中有网站链接。 点击后发现里面有贷款和抽签等内容。 虽然没有发生财产损失，但也担心自己的消息泄露了”。 上海市民杨莹近日对《法制日报》记者说。

这两天，看到“为了起诉北京泰迪熊移动科技有限企业(以下简称泰迪熊)而移动的信息”，杨荧光第一次知道原来哈拉自行车的验证码消息是泰迪熊发送的。

“我很幸运。 因为点击的网站上没有病毒。 但是我没有办法处理这样的问题，所以没办法。 ”。 杨莹说。

在强大的网络技术面前，无力的不仅仅是杨莹。

浏览器从附加在邮件中的web链接弹出到不知道的网站的广告窗口永远不会关闭。 搜索了一点新闻后，频繁推送同样的产品……根据记者的调查，虽然网络管理取得了一定的效果，但是财产安全受到威胁，顾客的安宁权受到侵害，个人隐私泄露等问题依然给读者带来很多烦恼

中国政法大学传达法研究中心副主任、中国广告协会法律咨询委员会专家委员朱威指出，进入大数据时代后，保护顾客的个人新闻变得更加重要。 在网络环境中，客户必须拥有退出、抗干扰等权利，这些都必须在制定个人新闻保护法时确定。

“随着技术的日新月异，监督管理规则的革新也要跟上，相关的法律法规也要及时完善。 比较网络广告中出现的一些问题，监管部门要加大监管力度，加大对违法行为的处罚力度，推进平台开展自律工作。 ”。 广东财经大学知识法治研究中心执行主任姚志伟说。

邮件航班被起诉

记者说，你好。 移动所属的上海钧正网络科技有限企业(以下简称钧正企业)已经以不正当竞争为由起诉泰迪熊，法院受理。

除此之外，京东和唯品会也起诉了泰迪熊。

泰迪熊到底是什么样的企业？

泰迪熊官网表示，企业成立于年，作为专业的智能通信服务提供商，重点是以系统通讯录为入口，向手机制造商提供基于大数据和人工智能的数据处理方案。

泰迪熊为什么会被这些企业起诉？

记者理解了未经顾客同意擅自采用技术手段，重建顾客给顾客的消息和消息页面，在消息中插入链接菜单，引导顾客跳转到点击链接提供的广告页面。

发现这种行为后，京东、唯品会、哈拉旅行向泰迪熊提起了诉讼。 三家企业认为泰迪熊有不正当竞争的行为，京东、唯品会认为泰迪熊涉嫌侵犯商标。

钧正企业在起诉状中发现，泰迪熊未经许可，将技术手段发送到客户手机的验证码复制消息转换为卡形式消息，同时在卡形式消息下添加了三个菜单:哈罗，天气预报。 客户点击“了解哈罗”菜单后，跳转到广告页面。

钧正企业认为，泰迪熊的上述行为，是擅自利用晕动消费的巨大价格和投入建立的大量客户资源和邮件发送渠道，乘坐原告的私家车，不劳而获违法利益，损害原告和客户的合法利益，反不正当竞争法第二条的

京东在起诉书中要求法院立即停止泰迪熊企业侵犯商标和不正当竞争行为。 即停止在京东发送的邮件页面中嵌入泰迪熊企业的网页链接，停止在侵权链接中采用“京东”和京东logo，赔偿经济损失和合理支出500万余元。

7月19日，泰迪熊方面说，企业收到了法院的发票，案件正式进入诉讼程序。

姚志伟指出，如果事件属实，泰迪熊的这种方法类似于“流量劫持”，如果顾客点击邮件网站受到损害，广告发布者必须承担责任。 广告发行者利用技术手段，将网站插入别人的邮件副本，误解顾客的点击，很可能会给顾客带来个人新闻、财产方面的损害。 例如，如果客户单击其中一点，这很可能会导致财产损失。

“由于企业之间的问题，最终受害的是客户。 因为客人采用了京东、唯品会、哈罗，所以手机上通常绑定了银行卡。 在这种情况下，点击来源不明的网站有很大的风险。 ”。 朱威说。

弹窗广告被禁止在以上。

在网络时代，顾客不仅不能保护“短信阵地”，而且经常失去“浏览器阵地”的主动权。

降价销售的购物新闻，文案庸俗的文案照片，一次关不上的网络游戏……从电脑和手机推送的弹窗广告，给客人添麻烦也没用。

“许多弹窗广告都设有两个大而小的关闭按钮。 通常，那个大的关闭按钮是假的，点击完全关闭，进入广告页。 事实上，这种行为已经违反了网络管理的一点法律法规。 ”朱威说。

我国广告法规定，利用互联网发布、传播广告不得影响顾客正常采用互联网。 通过弹出窗口等方式发布到网页上的广告必须显示关闭标志，并通过一键关机。

《互联网广告管理暂行办法》也规定，利用互联网发布、发布广告，不得影响客户正常使用互联网。 通过弹出窗口等方式发布到网页上的广告必须显示关闭标志，以便一键关机。 不要用欺诈的方式诱惑用户点击广告复印件。 未经许可，您不能在客户发送的电子邮件中附加广告或广告链接。

关于弹窗广告，不仅是法律法规规定的规定，监督管理部门也将其作为整顿的对象。 去年，全国“扫黄打非”办公室开展推进的“网络”、“苗保护”、“秋风”等专业行动，重点是深入整理违法的“弹窗广告”，严格检查并刊登包括淫秽色情等有害文案在内的广告网站。

情况有了很大好转，但不久这些弹窗广告又卷土重来了。

“我们的监管越来越多，比较广告文案方面，投放广告的违法性出现在客户的电脑、手机页面上，监管技术很难发现，越来越多依赖客户的投诉，所以很难实行实际的监管。 姚志伟分解说。

姚志伟指出，处理弹窗广告的有力措施还是要加大对发出弹窗广告的处罚力度。

“因为这方面的监督管理不容易，所以越来越多的人依赖于顾客的通报，但是顾客的通报数量很少，特别是不知道从哪里出来的广告的情况下，很难找到出来的源头。 因此，建议修改相关法律法规，进一步提高处罚力度，提高违法价格和威望。 ”。 姚志伟说。

姚志伟还提出用技术对抗技术。 可以考虑采用监听插件，但对客户来说，监听插件的采用确实是有效防止弹窗广告的途径，这比法律价格低。 当然，拦截插件不是对弹出广告“一刀切”的方法，拦截广告插件应该为合法的弹出广告留出空间。

保护个人机密新闻

除了弹窗广告，给读者带来无力感的还有程序广告。

程序广告是指利用技术手段进行广告的交易和管理。 广告发布者可以编程购买新闻媒体资源，利用算法和技术自动实现正确的目标客户导向，只向正确的人发布广告。

“例如，打开一个网站，比较客户新闻的广告副本，就可以在那个瞬间用自动程序准备推送。 ”姚志伟说。

姚志伟指出，这种广告发布形式的目的是利用顾客的数据和发现的内在，在适当的时间、适当的环境中复盖适当的顾客，从而提高数字广告的发布效率。 这也可以解释为什么用各大搜索引擎搜索一点新闻，登录购物网站就推送同样的产品。

这个被广告发布者被认为是精确的营销工具的广告发布形式，对顾客来说是一把双刃剑:另一方面，新闻的精确发布在某种程度上对顾客很方便。 另一方面，基于这种个人新闻的推送可能会给客户带来不好的体验。

“比如，有人在家搜索成人用品，上班时电脑和手机突然发出这个广告是不自然的。 事实上，我们的购买记录往往不想让别人知道，而且这种广告推送形式给人一种被监视和跟踪的感觉。 ”。 姚志伟说。

事实上，关于这种商业模式已经受到法律限制。

电子商务法第十八条规定，电子商务经营者根据客户有趣的兴趣、习性等特征提供商品或服务的检索展示结果时，必须为该客户提供不比较其个人特征的选择，尊重并平等保护客户的合法权益 电子商务经营者向客户发送广告时，必须遵守《中华人民共和国广告法》的有关规定。

征求了5月28日发布的数据安全管理方法的意见，也对该广告推送制定了确定规定。

根据意见听取稿第23条的规定，互联网运营者在利用客户数据和算法推送信息新闻、商业广告等时，必须用明确的方法写明“推送”的字体，向客户提供停止接收定向推送新闻的功能。 如果客户选择停止接收定向推送新闻，则必须停止推送，删除收集的设备识别码等客户数据和个人新闻。

姚志伟指出，对于程序性广告，有人反对一律砍掉，但至少个人敏感的消息不应该被收集和推送。

“我们的搜索记录不一定是敏感新闻，但我搜索的医疗关系副本，剩下的记录是敏感新闻。 这方面的技术，现在是可以实现的。 对此，可以考虑在立法时确定，另外，监督管理部门需要出台更详细的规定，对平台进行一些限制。 而且我希望稍大的平台能制定自律规范，加强自律。 ”姚志伟说。

(应被采访者的要求，杨莹是假名)

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