热点:个体信用新闻展示应该遵循什么规则网络法治频道
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□法制日报全媒体记者张昊
信用卡逾期，失信被执行人，在高铁上吸烟，违反城市生活垃圾管理条例，多次闯红灯，停车不收费……更多的失信行为被记录下来，被列入个人信用新闻平台。
根据《法制日报》记者最近的调查，在建设诚实社会系统的起步阶段，这些个人信用新闻在商业网站和各省市信用平台上展示的方法是五花八门。
个人信用新闻和个人新闻保护之间有什么关系？ 展示和保护的平衡在哪里？ 两位互联网行业的高级律师提出了建议。
职场信用新闻是商品
根据记者的调查，网络平台进入职场信用新闻，可以作为商品的标价进行收费查询。
记者的登录名是“hr (人事)职场信用查询”的网站，主页上排列着很多人事机构所在的员工的不良行为新闻。
“今天增加了150人的黑名单，成功地匹配了7637人”这个数字随着记者更新网页而上升。
首页部分隐藏姓名、身份证号码、电话号码后，hr所在的员工新闻上贴有机密泄露、不能交接、财务盗窃、虚假简历、私活私书、能力极差等标签。
根据网站操作提示，费用为9.9元，记者询问了网站上的第一条“信用新闻”。 根据记者网络支付平台支付的记录，9.9元的受益人是太原某易科技有限企业。
杨某，基本资料:女性，年龄未公开，联系电话:××××9201，身份证未公开，所在地区:江苏省南京市。 失信新闻:在职企业:台州市××××××，在职时间:未公开，情况说明:在校期间未经校方许可，擅自将学校教育研究小组开发的课程卖给第三方获得收益。
进入这条新闻的hr是免费会员，共计进入一个黑名单，成功帮助了七个hr。
记者只需手机号码即可注册为免费会员，进入“黑名单”，植入新闻包括姓名、学历、身份证号码、手机号码，说明职场违规情况，植入新闻后的状态显示为“正在审查”
“hr核对表是客户免费共享的。 如果发现您的权利受到侵犯，请在复印详细页面上提出。 尽快删除。 ”页面上显示了您可以投诉hr所在的新闻。
北京雷腾律师事务所的律师李艳玲收集、展示、销售商业网站的这种个人信用新闻的行为违反了民法总则第111条自然人个人新闻受法律保护的规定，还包括征信业管理条例、全国人民代表大会常务委员会的网络新闻
根据征信业管理条例的要求，收集个人新闻必须征得本人同意，新闻提供者向征信机构提供个人不良消息，必须事先通知新闻主体本人。 向征信机构咨询个人新闻时，必须征得新闻主体本人的书面同意，约定用途。
全国人民代表大会常务委员会关于加强网络新闻保护的决定第二条的规定，网络服务提供者和其他公司事业部门在业务活动中收集、采用公民个人电子新闻时，在合法、正当、必要的大体上收集新闻 网络服务提供者和其他公司事业单位收集、录用公民个人电子新闻的，应当公开其收集、录用规则。
浙江靖霖(广州)律师事务所主任、靖霖网络犯罪研究中心主任丁风说，征信业管理条例规定设立从事个人征信业务的征信机构。 考虑到个人信用新闻的高度敏感性，信用经济的迅速发展和社会信用体系的建设既要适应理解个人信用新闻的合理诉求，又要切实加强个人新闻的保护，防止个人隐私的侵犯。 条例设立从事个人征信业务的征信机构管理比较严格，除符合企业法规定的条件外，还具备主要股东信用良好、近三年无重大违法违规记录、注册资本5000万元以上等条件，是国务院征信业监督管理部门的
个人信用新闻很快就会
个人信用新闻公开了吗？ 根据记者的咨询，一些省市级信用平台可以用名字咨询。
在某省级信用平台首页右上角的查询栏中，设置了法人、个人等信用新闻查询。 这里，个人信用新闻查询的做法是输入姓名或身份证号码。
记者输入李杰、赵勇、王芳等比较常见的名字，系统显示查询结果一般很多人，身份证号码前6名被显示，后12名被x号码取代。
单击不同的名称，将显示行政许可、行政处罚、红色列表、要点关注列表、黑名单和其他六条新闻，页面上有“异议/申诉”按钮。 记者发现许多家族信用新闻没有任何记录。
记者在一个叫李宁的个人信用新闻页面上看到了行政许可。 复印件提取住房公积金以偿还商业住房贷款。 许可类别一般，时间是年11月29日。
在罗某云这个信用页面上，记者看到了行政处罚新闻:年08月08日，交通运输执法人员进行超限运输流动检查时，发现当事人罗某云涉嫌驾驶重型三轴运输车超限。 根据相关法律法规，责令当事人停止违法行为，自行拆除超限货物的一部分，并处13000元罚款。
这些信用平台还按类型分类展示了行政许可、失信黑名单等复印件，其中包括许多家族主体新闻。
记者在许多省市信用平台查询个人信用新闻后发现，关于能否随便查询他人信用新闻，各平台的方法不一致。
有些信用平台暂时不提供自然人信用新闻公开查询，可以通过本站的行政许可、行政处罚、信用红榜、信用黑榜等新闻进行搜索，或采用授权查询。 有些信用平台只供个人查询自己的信用新闻，需要输入姓名、身份证号码、手机号码进行注册、验证和查询。
个人信用新闻一般用于交易和社会生活，需要让交易对象和社会公众知道，其中包括很多个人新闻。
丁风说，个人信用新闻的复印件和范围一般可以分为个人基本资料、个人商业信用状况、个人社会公共记录和个人合规状况四个方面。 结合中国人民银行公布实施的个人信用新闻基础数据库管理暂行办法第四条的规定和最高人民法院、最高人民检察院《公民个人新闻刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，个人信用新闻中的个人基本新闻
“个人信用新闻兼具私权和公共属性。 ”丁风说，在商业活动中，禁止披露个人信用新闻会妨碍对方决定的制定，增加交易价格，允许无限制地披露个人信用新闻会侵害个人权利。 个人信用新闻和个人新闻保护从二维上保护个人权利。 个人信用新闻使诚实的人得到越来越多的机会，比较有效地制约失信行为，防止失信者带来的风险。 个人新闻保护是隐私的保护，两者都是为了建设更好的社会生活环境。
演示保护之间的平衡
两位律师认为，在社会诚信体系建设过程中，个人信用新闻的收集、录用等需要按照相应的大体，在展示与保护之间取得平衡。
丁风认为在信用平台建设过程中，应遵循五大方面:严格遵循相关法律法规，提高对金融信用新闻基础数据库、征信机构的监督管理力，确保个人征信业务合规开展，新闻 建立征信机关及有关人员的信用文件和违规经营“黑名单”制度。 未经法律法规授权不得采集个人公共信用新闻。 提高对个人新闻泄露、篡改、损毁、销售、非法提供等行为的调查力。 对金融机构、征信机构、网络公司、大数据企业、移动应用开发公司实施要点监视，规范其个人新闻的收集、提供、录用行为。
“这些大体上排在个人新闻的安全保护和加强隐私保护两个方面。 ”丁风还说，应该建立信用修复机制、信用新闻侵权责任追究机制。 在侵权责任追究机制中，对信用服务机构侵犯国家秘密、商业秘密、个人隐私等违法行为依法进行严厉处罚。 通过各种媒体发表侵犯各种报道主体权益的行为，加强社会监督作用。
那么，展示什么样的个人信用新闻有利于信用社会建设呢？
丁风认为分级分类公开个人信用新闻有利于信用社会的建设。 各级人民政府必须依法按规则立即向社会提供个人公共信用新闻认可查询服务。 探索根据个人公共信用新闻建立分类管理和信誉点管理机制。 有条件的地区和领域必须建立个人公共信用新闻和金融信用新闻基础数据库的共享关系并为个人征信机构提供服务。
李艳玲认为“新闻差异+关联度”的模式有利于信用社会的建设。 新闻有别是指信用新闻可以根据自主公开(例如失信者名单)、查询公开、不公开等分类解决、公开。 相关程度根据利害对方而设置不同的查询渠道，不仅能促使公众重视信用，还能比较有效地保护个人新闻。
丁风建议，为了平衡个人信用新闻展示和个人新闻保护，推进个人公共信用新闻共享，健全信用新闻安全管理制度，加强信用服务机构信用新闻安全内部管理。
李艳玲说，这项工作可以从监督管理、新闻分类等方面开始。 加强网络服务提供者的监督管理保护公民个人新闻，可以满足要求，提交给可靠的机构，可以比较有效地保障个人新闻的安全。 新闻平台根据需要展示不同的信用新闻，很少展示新闻。
采访中提到了两位律师不应该采集或者需要严格保护的个人新闻复印件。
“不应该采集的个人新闻包括民族、家庭出身、宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病和病史等新闻以及法律、法规中必须保密或者禁止采集的其他个人新闻。 」丁风说。
李艳玲认为纯粹的个人新闻绝对应该保护。 例如，未经本人同意，任何人不得收集通讯记录等新闻。
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