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□法制日报全媒体记者侯建斌

在今天举行的年国家网络安全推进周“个人新闻保护高峰论坛”论坛上，app违法收集个人新闻备受关注，相关专家正在深入研究app个人新闻保护问题。 论坛由天津市委网络通信主办，app专业管理业务小组承办，由中国电子标准技术化研究院、中国网络空间安全协会合作。

个人新闻保护面临严峻挑战

移动网络时代，app已经成为很多人的生活必需品。

工信部的数据显示，截至年底，市场监测的app总量达到449万件。 其中游戏类数量约138万种，数量规模居第一位，生活服务类、电子商务类的应用和主题壁纸类的应用从第二位到第四位，应用规模分别达到54.2万、42.1万和37.4万种。

专家认为app的广泛普及应用在促进经济社会的迅速发展、民生服务等方面起着不可替代的作用。 除此之外，app违法采用个人新闻问题越来越明显，个人在网络空间中的合法权益受到严峻的挑战。

中消协的两份报告很好地证明了问题。

年8月29日，发表了《app个人新闻泄露状况调查报告书》，报告了8成以上的回答者遭遇了个人新闻泄露。 其中，经营者非法收集个人新闻，故意泄露新闻是顾客个人新闻泄露的主要原因。

另一份报告更令人瞠目结舌。 年11月28日，中消协发布了《100种app个人新闻收集和隐私政策评价报告》，100种中最多有91种app过度收集顾客个人新闻。

“其中最典型的是隐蔽收集顾客的消息，误解顾客的同意，强制授权，过度要求权利，超过顾客的心理期待，获取个人新闻，注销账户等。 》中国新闻通信研究院安全研究所所长魏亮解体指出。

魏亮解释了如何隐藏和收集个人新闻。 有些app未经个人同意就开始收集个人新闻，例如收集手机号码、账户、密码等个人新闻，严重威胁个人资产的安全。

“另一个新奇的提法是超越顾客的心理期待。 」魏亮例如认为客户关闭gps后，app不再收集其位置新闻，但实际上也有通过wifi等收集位置新闻的app，明显超出了客户的期待。

今年app专业管理步伐加快

违反app收集个人新闻，很快引起了官方的重视。 今年以来，app专业管理的步伐也在加快。

今年1月25日，中央网络通信、工信部、公安部、市场监督总局4个部门共同发表了《关于开展app非法收集采用个人新闻专业管理的公告》，全国组织就开展app非法收集采用个人新闻专业管理

在制度层面，中央互联网通信事业也陆续起草和公开了《数据安全管理方法》、《个人新闻出境安全判断方法》、《移动网络应用( app )个人新闻收集基本规范》等系列制度文件，

另外，中央网络通信指导成立app专业管理业务小组，制定了一系列app个人新闻保护相关技术指导文件和政策文件，起草了“app违法收集采用个人新闻行为认定方法(征求意见稿)”，“不同意收集”

在论坛上，app专业管理职位小组的成员何延哲介绍了职位小组取得的阶段性效果，他说:“现在，已经建立了app违法违规收集和使用个人新闻的通报渠道。 到目前为止，收到了9000多条通报新闻。 有2000多个app相关，600多个被纳入判断，促使修正。 ”何延哲说。

推进个人新闻保护法的发表

“app的个人新闻安全关系到很多主体，需要政府部门、关联公司、app公司、sdk公司、手机公司、应用商店公司、领域组织、研究机构合作，形成个人新闻保护的良好生态和强有力的合作。 另外，有关部门在制定政策时要平衡各方的关心，避免一切。 ”。 魏亮说。

“要加快相关立法，细化个人新闻收集的采用规范。 ”魏亮指出，推进个人新闻保护法的发布，确定个人新闻保护的义务、权利，加强违法违规行为的追究，同时对数据的所有权、数据资产保护等问题分析研究判断，明确法律界限

中央互联网通信事业互联网安全协调局的相关负责人唐鑫也一样，app收集采用个人新闻是一个多种多样的生态问题，与许多环节如手机应用制造商、app制造商、应用商店、sdk公司有关。

“标准先行。 我们在广泛征求意见的基础上制定相关标准。 》唐鑫强调，除此之外，公司是自律的，公司是维持网络安全的主体，为了实现一点功能，个人新闻收集时必须平衡，把握好度，相关功能实现后，公司会把个人新闻放在哪个

法制日报天津9月17日电

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