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□法治日报全媒体记者王斌
为了扩大国家服务业开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区的建设和迅速发展，构建市场化法治化经营者环境，推进便民利企业，北京市人力资源和社会保障局最近发表了《关于推进电子劳动合同相关事业的实施意见》(以下 这标志着继1986年10月《国营公司实行劳动合同制暂行规定》之后，持续30多年的纸劳动合同进入电子化新时代，劳动合同制度建设具有里程碑意义，是重要的制度创新，在全国发挥模范领导作用
今年初，为了做好防疫工作，促进公司复工生产、工人就业等民生工作，北京市人力资源和社会保障局推进劳动合同电子化管理，鼓励和支持公司网上招聘、网上签订电子劳动合同。 经请示，电子劳动合同的法律效力得到了人力资源和社会保障部的同意。 电子劳动合同本质上也是书面劳动合同，与纸劳动合同相比，签订方法采取电子化形式，通过电子签名技术保证签名主体的身份是真实的，签名复印件不能篡改。 根据电子签名法，可靠的电子签名与手写签名和盖章具有同等的法律效力。
我们知道推进电子劳动合同有利于使用者降低本增效，提高人力资源管理的效率，还有利于推进数字政府建设，提高政府管理的性能和服务水平，实现劳动用劳动管理的新模式。 随着北京自由贸易区总体方案的正式公布，推进电子劳动合同也有助于迅速发展北京自由贸易区数字经济新产业态的新模式，推进人力资源服务领域的转变升级。
《意见》确定了用人单位可以与劳动者协商一致，使用电子形式签订书面劳动合同。 签订电子劳动合同时，必须采用符合电子签名法规定的书面形式的数据电文和可靠的电子签名。 电子劳动合同的生成、传输、保存等必须满足电子签名法等法律法规的要求，确保其完善、准确、没有被篡改，通过电子劳动合同签署新闻系统进行管理。 使用者可以采用第三方签名服务机构提供的签名系统，也可以使用自制的私人签名系统模型。
北京将推进电子劳动合同劳动争议仲裁、社会保险审计、劳动保障监察执法等人力资源和在社会保障行业内的共享与应用，向全市政务服务、司法和行政执法行业宣传，扩大到京津冀劳动关系协同行业。
《意见》还确定在电子劳动合同管理中，实行“放管服”改革要求，制定政府标准，确定相关条件和资质，加强事后监督管理，优化服务，加强领域自律。 实施电子劳动合同的用人单位进入劳动合同统计报告的调查范围，通过调查、培训等多种灵活的方法，及时掌握相关情况，并对服务进行管理。 另外，通过积极发挥领域组织的作用，成立诚信联盟等方法，促使第三者签署服务机构切实履行诚信义务，进行诱惑，迅速发展领域健康。
下一步，北京市人力资源和社会保障局将根据市场化运营、政府指导服务的大体情况，探索运用网络、区块链等新技术手段，建立“网上合同、链上管理、大数据应用”的劳动合同电子化应用管理新模式
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