热点:这些“堵点”让数字红利与预期相差较远网络法治频道
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原标题:这些“堵车点”使数字红利远离预期
据新华社记者访问，近年来一些城市政府的数字化管理能力显着提高，基础设施建设投入不足，相关软件开发运营性能不足，市民对数字化服务的认识度不高等问题也需要应对。
有些地区的数字化治理能力有所提高。
记者访问表明，一些地方的数字化管理能力有所提高。
终端性能提高了。 “在北市场的水果街上，人行道的隔离带被周边的商店私自拆除，希望相关部门重视。 》这个龙岩政务服务平台“e龙岩”即时反映的问题，很快龙岩市城管局就依法解决了。
“数字化治理能力的建设可以更有效地使市民参加社会治理。 ”龙岩市大数据局副局长张发盛说。
创新因素增强了。 在今年战役的“疫情”期间，安徽省实现了“安康代码”和电子健康卡、电子社会保障卡和医疗保险电子证书的“三卡融合”，到医院看病是“一码”，卡、挂号、取号、预约、充值、充值、挂牌。 滁州市相关平台开放以来，城乡居民医疗保险缴费入库速度比去年提高了10倍以上。 陕西铜川将与科大合作，在“城市超脑”的基础上，推进当地智力政务、智力教育、智力医疗等行业服务能力的提高。
法治继续健全。 《贵州省政府数据共享开放条例》于12月1日正式实施。 确定政府数据的开放边界，将政府数据分为无条件开放、条件开放、不开放三类。 关于无条件开放类的政府数据，公民、法人或者其他组织为了取得和利用，必须以机器可读的形式发行到政府数据开放平台。
国务院办公厅电子政务办公室主任卢东方表示，到目前为止，全国省级行政许可的一些事项在网上受理和“最多跑一次”的比例达到82%，全国一半以上的行政许可的一些事项平均承诺时限超过40%被压缩，“
数字基础薄弱的地区困境不仅仅是“缺钱的人”。
据记者调查，还有一部分妨碍中西部城市数字管理能力提高的“堵车点”。
——有些官网性能差，服务大众的需求能力弱。 甘肃省人民政府办公厅第三季度全省政府网站检查情况显示，今年6月至8月，张掖市、武威市、省教育厅对读者信息的处理滞后时间长，处理率和按期处理率低。 “甘肃消防网”“酒泉市自然资源局”等3个网站的事务服务栏不开放。 另一点是地方政府相关网站不提供事务服务或者事务指南要素不足。 “甘肃省市场监督管理局政务新闻网”等8个网站还有很多空白栏。
——移动终端小程序，app“复杂”，但有些功能相似。 据记者整理，近年来贵州省积极将政务服务的一些事项扩展到移动端，省市县各级除了有不同的政务服务应用外，还有公安、交通、人社等部门的多种业务平台，而且不同的企业提供技术支持 打开微信的小程序，在“亮点区域”选择公积金查询板，提示实名认证后，点击了各市州，但界面没有任何回应。
——市民的赞同度很低，“零跑者”很难实现，服务的细节上有问题。 不久前，记者来到贵阳市人民政府政务大厅，另一方面，在服务大厅内，来大量工作的群众挤在窗口前等待，其中医疗保险、交通管理业务等很多窗口的排队人数都在20人以上。 另一方面，门口贴着“全省通一次成就”的“贵人服务”小程序海报，记者扫描二维码进入后，发现复印件是空白的。
记者是贵阳市政府的数据开放平台，根据申请开放栏的名单，已经一年多没有更新了。 从现在开始最近去年的申请，有关部门也在几个月后回答了。
——电子证书“没用”，新闻很难跨省互相认识。 江西省政务服务管理指导到处都是邵高表示，《国务院关于网上政务服务的一些规定》确定了电子证据照片与纸质证据照片具有同等的法律效力。 但是，在一些场景中，电子证书只能用于预审，办事员依然必须带着原件去现场最终处理。 根据记者在江西省的采访，由于数据的省际共享还没有实现，“婚姻育人一链处理”等政务服务现在仅限于夫妇双方用本省户籍的才能处理。 如果父母一方是外省户口，当事人依然需要提供纸质户口本。
另外，记者访问贵州、福建等一些银行、通信运营商时发现员工不同意应按规定与实体证书具有同样效力的电子证书的效力，仍然要求事务人员提供实体证书。
扬州大学城市管理研究中心主任、住宅和城乡建设部市政公共领域专家委员会王毅还指出，目前很多地方持续投资城市管理平台建设的能力不足，新闻上下的通畅很难实现。 此外，有些地方还没有建立或无法运行数字平台上的治理制度体制。 此外，管理相关数据新闻的安全保障系统依然脆弱。
专家:要通过数字插头，必须着眼于大处，着手于小处。
确定数据资源协调管理部门，完善部门间数据资源协调机制。 安徽省数据资源管理局电子政务处主任李方东告诉记者，目前国家部委层面涉及政务数据收集和应用的部门数量多，结构多而复杂，地方政府在调整部委管理单位数据时困难重重。 他由许多相关业务负责人和每个人平均建议，由专门机构统一管理数据资源，确定完整的横向纵向部门间数据共享机制，实现数据供给比较有效的对接，进而清除“数据壁垒”
加强数字治理应用终端的运营性能，提高数字治理服务质量。 贵州省铜仁市市长陈少荣认为，数字管理应用终端必须继续高效运输，而不是“关键工程”。 他建议统一数字治理平台的建设和运营，不要重复浪费。 建立城市数据开放共享平台，实现政府、公司、社会等数据开放、共享、融通。 统一系统规范，在技术、标准、管理、应用中统一数据，通过顶级设计，防止在各行业之间、各行业行业内部形成新的“新闻孤岛”和“数据烟囱”。
针对数字管理能力建设过程中新闻安全的课题，科大通信飞会长刘庆峰推进数字管理能力的透明化、规范化、标准化，通过政府管理、大众法律意识的确立以及核心技术的辅助，保护数字管理能力
邵高建议加快完全有关法律法规，确保电子证件照具有与原件同等的法律效力，推动电子证件照在更大范围内实现相互认识，落实制度便民的初衷。
王毅还警告说，在各地提高数字管理水平的同时，应该加大对市民数字生活能力的训练和援助，提高市民的信赖度、获得感。 另一方面，必须警惕老年人等“数字弱者”造成的“数字鸿沟”。
(记者:颜之宏、向定杰、王奥娜、馀贤红、陈弘毅、杨洋)
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