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热点:全国人大常委会聚焦著作权法撰改

来源:网络转载日期:2021-03-18阅读:

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原标题:全国人民代表大会常务委员会聚焦于著作权法的撰改:重视严格保护提高侵权的代价

最近,十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议小组审议了著作权法修正案的草案。 常务委员对著作权人维权价格高、侵权赔偿额低、执法手段不足等热点问题发表了建议。 许多委员呼吁实行“严格保护”的法治指导,通过比较有效的措施提高侵权的代价和违法价格。

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加强制度约束:建议多次“严格保护”

李学勇委员说,他建议进一步加强制度约束,实行“严格保护”的法治指导。 “保护”是知识产权行业的基础事业,这次版权法修改的重要指南是健全版权制度,完善保护体系,提高保护能力,加强行政执法和司法保护的弱点建设,依靠法治力量尊重知识、崇尚创新、诚实法律的良好

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杨志今委员说,必须反复指导知识产权“严格保护”,提高侵权代价和违法价格,研究更有效的措施,更紧密地结合著作权保护和社会信用体系建设。 进一步完善著作权管理体制机制,提高著作权行业管理效能,努力形成政府监督管理、司法保护、领域自律、社会监督相结合的著作权保护结构,消除作者创作作品的后顾之忧,为著作权人利益的实现更有力的法治

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惩罚性赔偿:建议提高操作性

草案规定,侵权行为情节严重的,可以适用赔偿额的2倍以上5倍以下的惩罚性赔偿。 把法定赔偿额的上限从50万元提高到500万元。

比较完全侵权惩罚性赔偿和法定赔偿制度,刘修文委员建议为了进一步加强该制度的可操作性,为保护权利人的利益、维持良好的市场秩序提供有力可行的法治保障,进一步细化惩罚性赔偿和法定赔偿制度。 例如,“情节严重”的评价标准的决定、法定赔偿的最高额适用条件的决定、惩罚性赔偿适用中的程序性规则的细分等。

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吴恒委员说,建议提高法定赔偿额,进一步确定实施惩罚性赔偿的措施,构建侵权人对著作权权益人的赔偿(包括惩罚性赔偿制度),同时由国家公权力保障赔偿制度实施。

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李威委员就“法定赔偿额下限”提出了建议。 他说,根据完全侵权惩罚性赔偿和法定赔偿机制,草案建议设定最高法定限额,设定法定赔偿额的下限,讨论完全赔偿额的法律制度。

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提出丰富的执法手段:统一执法尺度

主管部门执法手段少,是引起著作权维权困难的重要原因之一。 对此,草案向著作权主管部门增加了当事人咨询、违法行为调查、现场检查、参照、复制相关资料、没收相关场所和物品、扣押等职权。

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韩梅委员说,为了更好地保护著作权,应该提高执法力度,目前著作权多头管理突出,跨区域侵权突出,建议在法律中确定建立部门间、区域间执法合作体制的复印件。

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李锋委员在行政执法实践中,由于执法能力、经验的限制,滥用著作权或著作权相关权利,扰乱传达秩序的行为存在评价标准和测量尺度不统一的情况,类似的行为有不同的地区、不同行业的执法尺度、执法结果 在草案中追加相应的表现不能确定尺度和标准的,在相应的实施条例中也要确定、细分。 (黄振钦梁晓辉)

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