热点:金融监管加速补短板 一揽子新规在途
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《经济参考报》记者表示，多部门正在集中规划全面措施，增加代码点行业金融风险防范，健全金融监管体系。 新政关系到系统重要性银行、影子银行、金融控股公司等行业。 另外，比较金融科技创新带来的新挑战，不断完善监督管理手段，向金融科技巨头创新监督管理方法，在促进快速发展中进行风险防范、反垄断。
专家认为，目前具有对比性的金融风险整治行动已常态化，从政策制度层面进一步整治短板，可以比较有效地加强金融监管的权威度、有效性和稳定性，为金融风险防范提供更强的制度保障。
局部的风险依然存在
今年是切实防止解决重大金融风险的攻防战的一年。 不久，随着各项事业的推进，金融风险从发散状态转向收敛。
银保监会首席律师刘福寿近日表示，解决中国重大风险的攻防战取得了实质性进展。 金融资产的盲目扩张得到了根本扭曲，影子银行风险持续收敛，规模比历史高峰压降约20万亿元，不良资产的处置大大推进，从年初到今年9月末，银领域处置的不良资产超过了前8年的总和。
网络金融风险也大幅下降，全国实际运营的p2p网贷机构从高峰时期的约5000家公司逐渐下降，今年11月中旬降至零，有秩序地解决了大中型企业的债务风险，房地产金融化、巴 地方政府隐性债务风险得到初步抑制。
尽管金融风险整体形势稳定，金融监管也面临着许多新的严峻挑战。 “金融体系的内部风险依然持续累积，长时间形成的风险还没有完全消除。 由于疫情的冲击新的老问题交织在一起。 结构多而杂乱的高风险影子银行容易复活。 银领域不良资产的反弹压力急剧增加。 中小金融机构的资本缺口稍微加速暴露了。 公司、居民和地方政府的债务水平进一步上升。 非法金融机构依然存在，经常禁止非法金融活动。 ”银保监会主席郭树清最近写了一篇文章这样说。
郭树清指出，现在的金融相关制度中存在很多短板，金融法治还不健全。 有点基础法律制定撰改要提前计划开始，有些规章制度落地执行变形。 现在的法律法规威慑力不足，违法违规价格过低。 有点缺乏法规的专业操作性。 金融机构常态化风险处置机制还很完善。 非正规金融系统的交易活动没有比较有效的约束。
正在移动包策略。
记者获悉，为了继续有效防止重大金融风险的解决，正在研究全面的监管补丁政策。
其中，系统重要性银行的判断方法将于明年1月1日正式实施。 下一步，中央银行与银行保监会合作制定系统重要银行的追加监督管理要求，从追加资本、杠杆率、大额风险暴露、企业管理、恢复处置计划、新闻披露和数据提交等方面向系统重要银行提出监督管理要求，并早期纠正机制
与金融控股企业相比，《金融控股企业监督管理试行办法》之后，监督管理部门完善制度框架，对黄金控制企业监督管理制定更具体的操作规则，如附表管理、资本管理、关联交易管理的规则等。
“该方法与第一非金融公司支配金融业务形成的金融控股企业相比，金融公司迅速发展形成的大集团制定了系统重要性银行相关管理规定，更好地补充金融集团整体的监管框架。 》社会科学院金融研究所法和金融研究室副主任尹振涛说。
与高风险影子银行相比，监管部门完善监管制度，监管全面覆盖，不留监管空白和死角。 统一同类机构和产品的监督管理标准，减少资金空转式套期保值。 完全影子银行的风险分类、风险权重、资本准备金等标准。
尹振涛表示，影子银行风险第一是业务多和杂，黄金控制企业风险第一是规模大，相关性高，加强对这些行业的监管，是弥补金融监管短板，防止系统金融风险的重要措施。
创新监督管理手段应对新的挑战
应该观察的是，金融监督管理在加速完善制度短板的同时，监督管理手段也不断创新，与时俱进，应对金融创新带来的新问题的新挑战。
民生银行主任研究员温彬说，随着中国经济进入优质快速的发展阶段，融资结构也会发生变化，特别是科技金融的高速发展，会给监管带来越来越多的挑战。 根据市场的变化，监管部门必须及时完善监管手段，防止过度创新引起的不稳定因素。
中国网络金融协会秘书长陆书春为了适应金融和科技融合的快速发展趋势，应该进一步深化金融科技创新监督管理工具的应用，使越来越多的普惠金融、绿色金融、科创金融行业的金融科技创新 并大力发展监督管理科技，加快完整的金融科技创新风险监测规程，综合利用大数据、人工智能等技术，继续加强数字化监督管理科技手段，金融管理部门对金融科技创新始终如一
与金融科技创新监督管理相比，新的监督管理手段加快了探索。 目前金融科技“监管沙盒”考试已经复盖北京、上海、重庆、深圳、雄安新区、杭州、苏州、广州、成都9个试点地区，建设符合中国国情、与国际接轨的金融科技创新监管工具。
郭树清还说，与金融科技巨头相比，在把握包容谨慎的基础上，采用特殊的创新监督管理方法，在促进快速发展中进行风险防范、反垄断。 他还指出要加强监督管理科学技术的运用，加快金融业的综合统计和报道标准化立法。 加快监管大数据平台建设，全力推进监管工作新闻化、智能变革。
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