热点:稳外贸系列措施持续发力助企纾困

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□法治日报全媒体记者万静

今年1月至11月，中国进出口总额为29.04万亿人民币，增长1.8%。 以美元计，进出口4兆1700亿美元增加0.6%，增长率首次转正。 这是记者最近从商务部学到的数据。 今年以来，面对新冠肺炎疫情给我海对外贸易快速发展带来的严峻挑战，商务部适时推出了一系列稳定的对外贸易政策措施，在对外贸易主体、保证市场份额、保证出口订单、稳定产业链等方面

对外贸易规模进一步扩大

商务部对外贸易司有关负责人表示，年1月至11月中国进出口规模创历史最高。 在我海对外贸易规模进一步扩大，国际市场份额进一步提高。

在困境和压力下，中海对外贸易产业的创新能力继续增强。 东部地区通常贸易方法的出口持续扩大，自主快速发展的能力进一步增强。 中西部地区外向型经济加快发展，出口增速高于整体，产业竞争力明显提高。

具体表现在对外贸易主体、产品结构和新业态经济模式三个方面。

中海对外贸易公司面临困难，在市场压力下茁壮成长，对外贸易主体规模不断壮大。 民营公司出口增加了12.2%，总体增加了6.2个百分点。

中国的出口产品不断上升到价值链的上游。 机电产品出口占有率上升到59.3%。 集成电路、计算机、医疗器械等高技术、高附加值产品出口强劲，增速分别达到14.8%、10.7%、44.5%。

外贸新业态新模式高速发展，经营者环境持续优化。 跨境电商、市场采购贸易方法的出口迅速增加，在有效连通国内国际市场、激发中小微外贸主体活力等方面发挥了重要意义。

特别令人骄傲的是，中海对外贸易为推动世界经济贸易复苏做出了重要贡献。

“我们以实际行动深化疫情防控国际合作，尽可能向200多个国家和地区出口防疫物资，推进人类卫生健康共同体的构建。 中国的生产秩序迅速恢复，满足疫病期间各国人民的居家生活和事业需要，推进国际产业链供应链的稳定运转。 积极扩大进口，我国进口占世界份额上升0.8个百分点，为世界经贸合作注入活力。 ’这位负责人介绍。

发表系列稳定对外贸易政策措施

我国进出口贸易可以在严峻的世界经济贸易形势下逆势上升，重要的是我国政府及时准确地发表一系列行之有效的稳定对外贸易保证对外贸易公司的政策措施。

由于疫情的影响，外需疲软，世界经济贸易出现萎缩状况，中国很多对外贸易公司非常困难，例如引起了资金紧张、订单下降、产业链、供应链风险上升。 对此，商务部、财政部、海关厅等相关功能部门积极应对。

首先是完全财税金融政策。 第一，加大出口信保的支持，比较在疫情背景下订单被取消、延期等情况，积极保障发货前订单被取消的风险，允许外贸公司合理变更短期保险合同的相关期限。 加大对外贸公司的融资支持，发挥国家融资担保基金、地方融资担保机构等作用，加强“政府+银行+保险”的合作，运用第三方机构检查银行对贸易的真实性，提高金融机构发行对外贸易融资的积极性，对 要点给予外资公司金融支持，人民银行发行的1.5万亿元再融资再折扣专项额同等适用于外资公司，进出口银行可以增加新的融资规模支持要点外资公司，各地商务主管部门与银领域金融机构对接，

其次迅速发展贸易新行业的新模式。 今年上半年，跨境电子商务零售进出口增长26.2%，市场采购贸易方法出口增长28.8%。 对此商务部积极采取措施，进一步提高贸易新业态的快速发展支持力度，首要目标是追加市场采购贸易方法的试行，从现在的14个扩大到30个左右。 用基金等方法支持跨境EC平台、跨境物流、海外仓库，鼓励金融机构支持海外仓库建设。 优化对外贸易综合服务公司的退税服务，加快退税进度，使越来越多符合标准的对外贸易综合服务公司成为海关“认证的经营者”。

再次提高报关和行人的便利性。 第一，进一步规范进出口环节合规价格，提高口岸收钱的透明度，减轻进出口公司的负担。 在严格防疫要求的基础上，继续与有关国家商谈建立“快速通道”，对符合条件的来华复工再生产外国人全面实施“快速通道”。 对于开展市场采购贸易试验的场所，结合当地优势，开通自己的通道，支持外商入市采购方便。

最后要点对比支持产业要点公司。 第一，鼓励吸引加工贸易梯度转移，通过在有条件的地方设立基金等方法支持加工贸易转移，培育东部和中西部、东北地区共同建设的加工贸易产业园区，完全加工加工贸易产业转移的对接机制。 对劳动密集型出口公司，在实行减税、降低成本等普惠政策的基础上，提高支持力。 大型骨干对外贸易公司解决难题，整理公司问题的诉讼，帮助“一企业一策”提供服务。 要点加大外资项目支持服务的力度，对投资额在1亿美元以上的要点外资项目，在前期、建设和投资等环节，在海、用地、能源消费、环境保护等方面加大服务保障的力度。 推进高新技术公司的认证管理和服务便利化，帮助公司理解认证申请的要求和程序。

维持产业链供应链的稳定。

中央财经大学法学院的高秦伟教授从最近的情况来看，这些政策措施发挥了重要的意义。 比如现在的出口退税速度加快，本来需要十几天，现在缩短到一周左右，有利于公司的资金周转。 另外，扩大公司的信用规模，帮助公司应对资金困难的问题。 扩大信用保险展望，中国信保已经向11万家公司提供援助。 对外贸易公司本来很多是单一出口的，现在出口受阻后，政府支持他们出口转内销。 政府、领域、公司形成了强大的合作力，进出口迅速稳定，朝着持续良好的方向，显示了中海对外贸易的强大韧性和综合竞争力。

现在国际市场正在诉说积极的变暖迹象。 WTO、OECD等国际机构都在提高世界贸易和经济增长的预测，但从反弹到恢复还有一个过程。 世界上新冠肺炎疫情蔓延，国际控诉依然受到制约，对外贸易的迅速发展面临着许多不明确的不稳定因素。

“我们构建新的快速发展结构，推进对外贸易创新的快速发展，坚定支持多边贸易体制，反对贸易保护主义，更积极地融入全球经济循环。 我们期待着和所有的客户一起，维持良好的国际贸易环境，确保国际物流，稳定产业链的供应链，共同促进世界贸易的早期恢复和经济繁荣。 ”商务部对外贸易司的有关负责人说。

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