热点:高校怎么助力“法治快速发展与国家治理体系和治理能力现代化”？

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年的冬天似乎比往年温柔。 春节快到了，北京的冬天还笼罩着温暖的心情。 年1月5日，比天气暖和的人还按计划来了中国政法大学法律硕士学院的新年论坛。

还是同一个日期，同一个房间。 中国政法大学学院路校区再次目睹了不公正的论坛会议。

这次论坛以法治的迅速发展和国家管理体系和管理能力的现代化为主题，贯彻党的十九届四中全会精神，切实发挥大学科研和智囊团的作用和功能，推进法治的迅速发展和国家管理体系和管理能力的现代化

参加这次论坛的嘉宾有中国法学会示范法学研究会会长胡云腾、国家法官学院副院长蒋惠岭教授、中国政法大学校长马怀德教授、中国政法大学党委副书记、副校长常保国教授、辽宁师范大学法学院丁慧教授、中国应用法学研究所助教 法律硕士学院院长许身体健教授、党委书记韩文生教授、副院长刘智慧教授、副院长梁敏副教授及法律硕士学院全部教师和学生代表共计60人。

中国政法大学法律硕士学院院长许身体健教授

中国政法大学党委副书记副校长常保国教授

常保国在致辞中表示，党的十九届四中全会为重复和完善中国特色社会主义制度、推进国家管理体系和管理能力现代化作出了重大战术部署。 目前，从学术界到各级政府、有关部门都在探讨这种安排对我国未来快速发展的重要意义。 作为大学，这是一个非常重要的快速发展机会，我们也应该承担这个沉重的责任。

从高等学校，特别是法科大学的角度，在科学研究、学科建设、人才培养方面，如何为国家管理体系和管理能力的现代化提供高质量的服务和支持，常保国解读。

在招生规模上，法学、政治学、公共管理类在全国招生规模上的表现非常小，不能充分满足全国的人才需要。 所以，对大学特别是文科、法律来说，国家管理体系、管理能力的现代化提供了前所未有的快速发展契机。 我们一定要从多方面应对，为国家管理体系和管理能力的现代化做出自己的贡献。

中国政法大学校长马威德教授

马怀德说，重复和完善中国特色社会主义法治体系，提高党的依法执政、依法治国能力，是国家现代化进程中法治建设的要点复印件。 中国特色社会主义法治体系是国家管理体系的中坚工程，法治政府是全面依法治国的主体工程，法治政府的建设对国家管理的现代化起着决定性的作用。

国家管理系统、管理能力现代化、法治政府建设行业中的具体复印件是什么？ 马怀德认为这是与法治政府建设关系最密切的一部分，应该包括直接决定法治政府建设副本和要求的四个层面。

一、理念的现代化。 以人民为中心，包括多元共治理念、建立法治和制度的权威三个部分。

二、制度现代化。 马怀德说，制度不是所谓越多越好，一定要拿出规范和周到。 法律制度必须运作良好，不是用来看，而是用来实施！

三、治理系统的现代化。 制度是静态的，管理系统是制度运行的综合要素的集合，是动态的。 法治是管理系统的重要副本，是管理的最佳状态。 依法管理是最可靠稳定的管理方法，具有预见性、稳定性，不会随人的观察力变化而变化。

四、管理能力现代化。 这是实现国家管理现代化的最重要因素，要引出领导干部这一重要少数，切实加强法律和制度观念，引诱领导干部严格遵守法律，害怕法律，执行制度，维持制度。 在这方面，高校承担着重要的责任，所以要在法治人才培养方面做很多工作，打好基础，把法治意识和制度观念内化，外在化为形式。

中国法学会示范法学研究会会长胡云腾

胡云腾围绕党的十九届四中全会精神，发表了推进审判体系和审判能力现代化的主旨发言。

胡云腾分析了审判系统和审判能力现代化与国家管理系统和管理能力现代化的关系，认为审判系统和审判能力现代化是国家管理系统和管理能力现代化的重要组成部分，审判机关在整个国家管理系统中起着非常重要的作用

在具体解释中，他认为审判体系是以审判权为核心的制度体系，党领导法院从事的制度体系、法院审判体系、法院内设机构体系、审判权运行体系、司法人员分类管理体系、司法保障体系、审判管理和监督体系、司法人员的职务保障

审判系统中，最核心的是审判权的运行系统，我国审判权的运行，一是强调集体决定，强调监督，强调层层封闭。 二是强调审判标准，审判权运营体系不是西方的法官责任制，首先是审判组织责任制。

在发言中，胡云腾具体介绍了近年来审判系统现代化改革取得的成果和尚需要处理的问题。 他认为审判能力包括提出制度的能力、实施制度和审判系统的运行的能力，以及与时俱进快速发展审判系统的能力。 关于治理系统的现代化，我们认为应该具体化为制度化、标准化、程序化、公开化，最终达到法治化。

国家法官学院副院长蒋惠岭教授

蒋惠岭结合党的十九届四中全会精神和中国法律硕士人才培养的优势，发言了社会管理和纠纷处理的主旨。

蒋惠岭说，社会管理是国家管理的重要方面，社会管理系统是国家管理系统的重要组成部分，妥善有效地处理社会矛盾纠纷是社会管理能力的体现。 加强和创新社会管理，必须高度重视和认真研究党委领导、政府责任、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科学技术支持的社会管理体系，完善社会矛盾纠纷多元预防中介解决的综合机制 要结合习大总书记在中央政法实务会议上提出的非诉讼纠纷处理机制面前的要求和指示，推进多元化纠纷解决体系的建设，促进国家管理体系和管理能力的现代化。

最后总结了蒋惠岭是国家管理政策宏观，国家管理方法具体，纠纷是管理方法所指的对象之一。 纠纷处理是法治方法与其他方法共同发挥作用的行业。 法院是国家管理规则治疗的主角之一，是处理争端的主力军。 国家管理、规则治疗、纠纷处理需要现代化的技术、智慧和能力。 他还建议法律硕士学院在课程设置、教育指导等方面重视学生技能、智慧、能力的培养。

中国政法大学法律硕士学院党委书记韩文生教授

韩文生主持了交流的一环。 辽宁师范大学丁慧教授、中国政法大学法律硕士学院刘保玉教授、刘智慧教授、王萍教授、刘梓麟副教授、陶干副教授和中国民航局空中交通管理局法律顾问张克勤等，分别是如何完善法院以外的纠纷处理机制，站在婚姻家庭的立场上国家 医疗卫生行业管理现代化体系建设，协调知识产权法行业技术改革创新和立法滞后的矛盾，就国家战术如何在微观领域、部门和机构执行等问题发表了自己的意见，并与各位嘉宾进行了热烈的讨论。

正如这次论坛的主持人许身体健所说，新年论坛象征着新的开始，新的代表代表代表着生命力、迅速的发展、活力、变化，变化需要勇气。

法治在一定程度上意味着法律人的治疗，培养高素质的法治人才，加强法治队伍建设对国家的未来至关重要。 在推进国家管理体系和管理能力现代化的伟大事业中，法律人的空间广阔，有很大的潜力。 许身健在总结发言中这样说。

新时期，法治梦与中国梦密切相关。 习大总书记提出了全面依法治国的新理念、新思想、新战术，党中央又作出了推进国家管理体系和管理能力现代化的战术决定。 因此，新年之际以此为主题展开探讨具有非常重要的意义。

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