热点:扶贫产业怎样实现可持续快速发展
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图①:江西石城县珠坑乡其他背村村级光贫困扶助电站。 陈地长摄影(人民视觉)
2020年是全面建设小康社会的目标实现的一年，是全面战胜消除贫困攻防战的一年。
要如期完成消灭贫困的目标任务，本来就要吃很多骨头，今年新冠引起的肺炎疫情又增加了难度，为了战胜消灭贫困的攻防战面临的困难挑战更加艰巨，决不能懈怠。 如何巩固和扩大产业就业扶贫成果，进行扶贫转移后的支持，推进扶贫攻防和乡村振兴有机联系？ 最近，许多基层干部群众纷纷来信，讨论战胜贫困攻防战的信心，并与脆弱环节进行比较，积极提出建议。 本版发表了“如何巩固消除贫困的攻防成果”系列的报道，敬请关注。
——编者
汽车刚翻过山，眼前出现了连绵不断的塑料大棚。 是云南曲靖市麒麟区潍湘街道石灰窑村的扶贫工厂蘑菇栽培基地。 这片土地47亩，吸收了52名建设档案立卡贫困者工人的扶贫工厂，生产以来第一次丰收，因此遭遇了大考试。 “谁认为我遭受了瘟疫？ ’看到喜获丰收的蘑菇卖不出去，石灰窑村驻村第一书记陈珐笑不出来。
如期实现减贫目标的任务本来就有很多硬骨头要吃，疫情又带来了新的挑战。 产业扶贫是稳定减贫的根本对策，也是巩固减贫成果防止减贫的重要措施，要完成高质量的减贫攻防任务，必须发挥产业扶贫的普适性、根本作用。 如何克服疫情的影响，把损失降到最低？ 如何摆脱虚向实，持续巩固产业就业扶贫成果？ 最近，很多基层干部群众的来信发表了意见，提出了建议。
如何处理疫情来袭，农产品滞销的问题
“如果不在区内想办法架桥的话，我的香菇就会全部得到。”
“瘟疫流行后，大部分餐厅都关闭了。 我很期待打蘑菇，给两个孩子收学费，我该怎么办？ ”。 石灰窑村的村民蔡称号囡囡据说独自抚养着上大学的女儿和上高中的儿子，陈贽入户访问听到这样的话，真的坐不住了。 回到村委会与村组干部协商后，大家决定由村干部帮忙销售。 即使有人只能买一公斤，我们也会送货上门！
很快“当地蘑菇新鲜上市，从1公斤开始购买，电话预约，接受快递”的消息在朋友圈传开，陈珑的电话瞬间成为热线。 村干部、合作社股东有义务每天往返于城乡之间，成为送货员。 随着全面再生产，陈珏又在城区跑了几家餐厅和超市，达成了长时间的专业配送协议。 通过努力，新鲜蘑菇的销量终于提高了。
这样的例子不是案例。 中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻表示，新冠肺炎疫情对贫困地区正常的农业生产经营秩序有很大影响，季节性农产品卖不出去，农业生产物资运不出去，乡村旅游基本“停泊”，农民工归岗就业受阻，有点农民家庭
面对突然的疫情，很多地方纷纷行动，采取应急的援助措施，处理扶贫产业面临的实际困难，帮助他们渡过了眼前的难关。
重庆秀山土家族苗族自治县兰桥镇巨龙村村民温强是2019年摆脱贫困的建段立卡穷人家，去年协助养殖了3000只土鸡。 巨龙村驻村第一书记冉冉说，如果这些鸡卖不出去，温强就会回到贫困。 冉鑫和其他村干部一边收集大众家过剩的蔬菜，一边信用购买玉米、红薯等粮食，保证处理土鸡的“饮食问题”。 一边积极与县物流园对接，一边致力于鸡蛋的销售问题。
“如果不在区内想办法架桥的话，我的香菇就会全部得到！ 》3月10日，湖北十堰市英阳区杨溪敷镇青龙泉社区扶贫产业园八个区域，村民王青华卖完房子的1000多斤香菇终于卖出去了。 英阳区网民陈新才介绍说，今年受疫情影响，当地香菇曾经滞销。 在困境下，英阳区相关部门邀请浙江、河南、广东等7家香菇收纳公司驻英开展营销收购活动，缓解了农民香菇滞销的问题。
预防管理是常态，如何监视警告扶贫项目的风险
很多大种植者金融意识很弱，金融机构必须自己行动。
扶贫干部成为送货员，利用朋友圈销售商品，调整制造商的“点对点”收购，动员贫困阶层在附近就业……这些应急方法在一定程度上缓解了疫情的影响，使许多扶贫产业“喘口气” 很多网民来信说，眼前的关口已经过去，应该关注疫情带来的连锁反应，出台越来越多的现实援助政策，进一步巩固产业基础，巩固扶贫成果。
“受疫情影响，产业就业扶贫在快速发展过程中一点也不可忽视的问题亟待重视。 》湖南益阳市网民李保近日访问湖南安化县烟溪镇卧龙村调查了扶贫产业的快速发展状况。
近年来，安化县茶业企业实行了“企业+基地+农户”的经营模式，实施了产业支持。 通过发行生物菌肥、有机无机复合肥等生产物资，开展劳动力技能训练等方法，穷人迅速发展茶叶生产，不仅处理了穷人的就业问题，而且带动了当地村民的增产增收。 2019年，这家企业向欧美各国出口了数千万元的红茶产品。 但是，今年受疫情影响，茶叶出口受到很大冲击，影响产业就业扶贫项目，很难比较有效地继续造福大众。
对此，李保建建议完全防止扶贫监测警报，加强疫情对产业就业扶贫成果影响的风险监测，科学地拆除当前产业就业扶贫项目面临的困难，进行比较合作。 并加大对扶贫产业的金融支持力度，立即发行扶贫小额贷款，适当延长受疫情影响难以偿还的贫困者和合作公司的偿还期限，增强贫困地区扶贫产业对市场风险的抵抗力。
“很多大种植者的金融意识相对薄弱，金融机构不能等待他们访问求助，应该亲自访问提供服务。 》云南省农村信用社联系社主任助理陈菲建议。
前几天，瘟疫引起了运输困难，云南陆良县大摩古镇诺岩村的建段立卡穷人家吕培华储栏的羊卖不出去。 他不但不能一下子拿出买羔羊的钱，连饲料的钱都没掉。 曲靖陆良农商银行在筛查贫困家庭经济文件时发现了这种情况，主动与吕培华联系开通绿色通道，立即向他发放5万元扶贫小额贷款，大大缓解了农户的资金压力。
目前，各地疫情防控常态化，为了应对疫情对产业就业扶贫项目的影响，湖南汝城县网民朱诗慧建议利用扶贫工厂等扶贫项目，最近扩大贫困劳动力。 另外，开发临时特岗，提高岗位补助标准，在农产品采摘、筛选、装卸、运输等环节优先采用当地贫困劳动力，防止贫困家庭劳动力失业。
危险中有机，如何探索产品的网上销售
在一点扶贫产业中，产销两端的对接不顺畅，栽培心里数不胜数，不能卖给任何人。
又到了樱桃成熟季节。 与往年不同，山东招远市网民滕洪坤看到当地许多合作社打算通过网络广播销售商品，向全国各地销售樱桃、大棚黄瓜等农产品。
由于观念、技术、设施的限制，电子商务、直播带货等网络渠道在很多地方都没有被完全利用。 滘洪坤说，虽然一点村的扶贫产业发展迅速，但单纯依赖实体销售的问题多或少，产销两端不顺畅，在栽培心中数不胜数，无法卖给任何人，丰收不增的现象时有发生。 特别是受疫情的影响，网上经济受到冲击，如何扩大销路成为扶贫产业必须尽快应对的问题。 在这种情况下，网上销售为扶贫产业的迅速发展提供了新的思路。
“靠近曲靖市市区的麒麟区珠街共享农场有自己的“扶贫农菜篮”微店，蔬菜、水果、谷物、肉蛋鸟一应俱全，同时可以实现“当天网上订单、次日快递”。 ”关于利用好的网上平台，陈珉说:“经过疫情，我们对今后的快速发展模式也有了新的想法，借鉴珠街的经验，整合村内其他农副产品，建设固定的电子商务空间，推出山货，村
登上EC平台的高速公路，扶贫产业的迅速发展具有潜力。 滘洪坤建议相关职能部门提高农产品电商化的支持力度，提高科学化、规范化水平，建立农产品网上销售的长期机制，更好地支持扶贫产业的快速发展。
另外，在摆脱贫困的地区和人口中，有些产业基础比较薄弱，短促的养殖业方面广泛散落，不能成为拳头产品。 有些特色农产品藏在深山里的人不知道，价格卖不出去。 朱启臻认为，应该设法延长产业链，探索文旅农的融合，连接农户、公司、批发市场、EC平台等，发掘潜力，扩大特色，持续稳定摆脱贫困。 例如，有些乡村生态园的稻田既种稻子又种养鱼，鱼反而给稻田施肥。 农民迁移土地出资，外出打工工人赚钱。 游客可以观光也可以买当地的特产。
在第一线考虑如何防止产业与农民增收的关联度不高
突出农民的主体地位，始终把保障农民利益放在第一位。
疫情发生后，如何稳定“米袋”、巩固“菜篮子”等民生保障问题受到特别关注。 很多网民来信认为，我们不仅应该战胜瘟疫带来的各种挑战，而且应该长期着眼，考虑建设什么样的乡村，迅速发展什么样的农业。
“如何稳定扶贫产业？ 一定要强调农民的主体地位，始终把保障农民利益放在第一位。 ”朱启臻认为，近年来各地产业就业扶贫成果不断巩固，成绩可见，但也值得观察一些苗头性、倾向性问题。 比如，只有贪婪才追求速度，单方面追求规模经济。 在追随上，产业同质化很严重。 产业的迅速发展与农民增收的关联度不高等。
四川绵阳市网民唐加加说，迅速发展哪个产业，计划多大规模，要平衡市场诉求和大众意志，激发产业快速发展的潜力，真正不使地方产业从“输血”迅速发展到“造血”
“产业基础薄弱，产业结构单一，需要注意自然灾害、市场变动等风险。 》云南临沧市临翔区马台乡南糯村驻村第一书记龙明锋说。 “从长期来看，产业贫困不仅要制造产品，在技术、加工、市场营销、企业品牌等方面也要着力。 ”龙明前线帮助茶叶产业，介绍了南糯村完全扶贫对象收入稳定增收的长期机制，引进芭蕉芋、芋头淀粉加工厂及大型茶厂，在条件允许的情况下促进产业多元化。
产业贫困扶助还在警戒形式主义。 冉鑫说，少数干部不足以考虑项目能否落地，真正产生利益。 比如扶贫产业项目的申报和立项缺乏前期的论证和实地调查，难以落地。 有些产业周期长，价格高，效果慢，人们短期内不经济，缺乏积极性。 根据检查虚报扶贫产业的数量等。
冉冉认为，决战为消除贫困而坚定监禁的那一年，应该拉紧琴弦，用力。 根据地产，脚踏实地，长期立足，努力使扶贫产业真正实现可持续快速发展。
布局设计:王哲平
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