热点:“强制报告App”，强力保护未成年人
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原标题:“强制报告app”有力保护未成年人
7月23日，全国第一起侵犯未成年人事件强制报告app在重庆九龙坡区上线。 重庆市九龙坡区检察六部主都如此关注可以说出乎意料，出乎意料。 “这与现在人们对预防未成年人性侵犯、校园欺凌、虐待未成年人等恶性事件的关心高度一致。 ”。
为什么要专门开发这样的强制报告app？ 那个强制措施在哪里？ 在预防未成年人犯罪中可以发挥什么作用？ 全国人民代表大会代表、重庆九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅说，强制报告的核心是拒绝看客，对未成年人负责，让所有经常接触未成年人的人负责，真正落实“全社会共同保护”。
已经有110个警报平台，为什么需要这样的app？
7月23日，重庆九龙坡区检察、公安、妇联等9个部门签署了《九龙坡区未成年人侵害事件强制报告制度的实施办法(试行)》，强制报告了app的网上运行。 在这个机制中，九龙坡区中小学、幼儿园、校外训练机构、未成年人校外活动场所等组织的员工下载并设置强制报告书app，确定发现并报告未成年人侵害事件的责任义务，亲自下载给整个社会，特别是监护人
强制报告app是通报未成年人侵害事件线索的智能平台，可以从app端、pc端、微信端三个端口登录。 这个app可以同步进入照片和视频，方便及时收集证据。 通报线索进入后，由九龙坡区公安局统一受理，3天内答复报告员，确保3个月内答复解决过程或结果，检察机关全程监督这个过程。
无论如何，从7月23日到7月30日，app在线一周的下载量达到了2100多人，收到了16份报告。 这包括性侵犯未成年人事件。 “接受报告的地区范围也大大超过了拥有强制报告app管辖权的九龙坡区，大多是跨省报告”，显示了强制报告app的比较有效性，表示了社会大众对发现未成年人犯罪的新渠道的期待。
在报告的这个性侵犯未成年人事件中，少女被母亲同居的男朋友侵犯，母亲通报后，警察立案逮捕嫌疑犯，警察把少女送到医院时，就诊医生立即在app上报告了情况。 根据这个报告，检察机关迅速与公安机关对接，事先介入了指导案件的解决。 对于超出地区管辖的报告新闻，检察官和民警也根据要求与报告员取得联系，为他们提供咨询服务，指导他们与当地公安、妇联等部门取得联系，获得帮助。
为什么除了110号通报平台之外还要在线的强制报告app？ 九龙坡区检察院6部检察官孙文静说，110是受理各类违法犯罪的综合警报平台，但强制报告app是为侵犯未成年人犯罪线索而设置的发现平台，更专业、准确，而且 孙文静介绍说:“这个平台汇集了检察、公安、妇联、民政等9个部门，各部门的职务、合作发力。” 例如，根据这次九龙坡区9部门联会签字的实施方法，对于平台报告的侵犯未成年人的违法犯罪线索，检察院事先介入，为公安机关侦查案件，保护未成年人提供更高层。
另外，110主要用于打击犯罪，与此相对，强制报告app还承担着事先收集预防侵害未成年人的线索的功能。 “比如酒店前台工作人员发现未成年人开房，老师发现学生受伤，这些情况可能还没有迅速发展成犯罪，他们有责任强制报告，会不会受伤越来越多？ ’怎么能说呢
具有法律法规的强制性，不报告的话会被追究
在微博热搜中看到强制报告app在线的消息后，重庆市民吴晓慧立即搜索了下载安装。 吴晓慧有个12岁的女儿。 “作为母亲，我很在意未成年人保护的话题。 如果有人早点站起来，我经常想电影《少年之你》中陈念的结局可能不同。 ”。 吴晓慧说的《少年之你》，每年上映一部电影，反映了“校园欺凌”的现象。 这部电影吴晓慧看了两遍，主人公陈念的班主任可能知道陈念当时的情况，但我以为没有站起来。 “如果老师有这样的渠道反映问题，结局会不会好一点呢？ ”吴晓慧说。
“即使不听也绝对不允许，但老师在解决怀疑学校欺负等问题时，遇到了很多实际的困难。 》重庆九龙坡区华玉小学德育课教师张一新说。 张一新告诉记者，通常老师会介入学生之间的冲突，让学生们团结友爱。 但是，当遇到个别的欺凌时，老师很难解决。 例如，保护一方可能会伤害另一方。 另外，你害怕因为缺乏有力的支持而不会影响学校吗？ 不会伤害家人吧？
“强制报告app后面有法律依据，还有9个部门的支持，谈论过去容易行动的问题，有依法执行的线索。 ”张一新说。 今年5月，最高人民检察院联合国家监察委员会、教育部、公安部等9部委共同发行了《关于建立未成年人侵害事件强制报告制度的意见(试行)》，自发行之日起试行。
强制报告app是实行这一强制报告制度的具体手掌之一，具有法律法规的强制。 让过去认为与自己无关或没有强烈责任和意识的人负责，强制报告，不报告的话有可能被逼入绝境。 可以说9个部门包括监察委员会。 对教师、医生、各级乡镇社区、部门公务员来说，如果不诚实报告，发生侵害未成年人的事件就要追究纪律责任，然后根据结果的严重性和失业情况，进一步追究法律责任。
“对酒店、校外培训机构、校车服务提供者等非公职人员，如果不诚实报告，同样会逆转责任，由该领域的主管机关给予吊销营业执照等行政处罚。 》怎么能介绍呢？“这个强制是确实的，将来公安检察等部门在调查侵害未成年人的案件时，一定要追究在案件搜查中发现的报告责任没有及时履行的情况。 有关部门可以对未及时报告的人员进行治安处罚、纪律处分和行政处罚。 ’怎么能说呢
未成年人的隐私是如何保护的？ 后续事业需要细分
“为了形成社会全体对未成年人的强力保护伞，强制报告制度的发表和全国第一个强制报告app的上线找到了好的支点，但这个新的东西背后有很多事业被细分化，强制报告app也需要不断完全宣传。 》重庆社会科学院研究员孙元明的意见很有代表性。 “最需要细分的是关于未成年人隐私新闻的保护制度”九龙坡区人民医院妇产科主任廖革红说。
在日常工作中，廖革红接触制造人流的未成年人，或者父母带来检查的未成年人，他们紧张害怕，担心被人们知道，会对自己将来的工作生活带来不利影响。 “强制报告制度本身提到保护未成年人的个人新闻，但在具体操作中医生报告了那些消息，报告了多少，进入app的消息如何严格保密，公共检查法是教育、民政、街道社区等多部门 ”廖革红说。
另外，廖革红建议进一步细化对医生、教师等报告者的保护机制。 “现在的法律法规赋予了医生、教师报告相关线索的权利，但在实际生活中很多父母、当事人不想报告报纸，所以医生担心这可能会加剧医疗工作者的矛盾。 ”廖革红说。
“从拒绝看客人的层面来看，强制报告app有很大的意义，如果发现了怎么办？ 一系列问题需要进一步完善。 ”刘希娅说。 两年前发生的虐待儿童事件，孙文静一直不释然。 一年九岁的少女，家庭条件差，妈妈有点神经偏执，不喜欢就打她。 一位母亲失手打倒女儿，头部受重伤，因此被公安机关立案调查。
检察院介入后，孙静发现少女的父亲被监禁，其他亲属无法抚养她。 如果剥夺她母亲的监护权，少女的立场可能会更难。 最终检察机关只能对孩子的母亲采取教师教育措施。 “如果少女的境遇早点被发现，她的境遇可能会好一点，但仅凭发现是无法处理她的问题的吧。 》孙静说，处理类似问题首先要完善没有良好抚养条件的未成年人国家救助、收养等一系列制度，但现阶段处理这些问题依然重要。 (陈国洲)
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