热点:鼓励历史文化街区申请式改善居住条件

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原标题:鼓励历史文化街区申请仪式改善居住条件

从昨天开始，《北京历史文化名城保护条例》(修订)公开征求意见，于10月5日结束。 《条例》计划完善历史文化名城保护体系，确定名城保护覆盖本市所有行政区域。 计划鼓励历史文化街区通过申请式改善居住条件，在不损害遗产价值的情况下合理利用历史建筑。

市民可以登录市人民政府网站“政民交流”板块下的“政策文件意见征集”专栏、市计划自然资源委员会“政民交流-民意征集”专栏，提出意见建议。

保护范围复盖所有行政区域

去年7月以来，根据市人民代表大会常务委员会的立法工作安排，在市人民代表大会城市建设环境保护事务所、法制事务所、市司法局、市计划自然资源委员会等部门的共同参与下，开始了《条例》修订工作。

《条例》确定，名城保护涵盖了本市所有行政区域，主要包括老城、三山五园地区两个重要区域和大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带三个文化带等。

具体来看，老城保护范围是指明清时期的北京城堀及其遗址内的区域。 保护文件包括:自古以来中心轴线和长安街、“凸”字形城轮廓、明清皇城、史河湖水系、街道·胡同的结构和从前传来的地名、胡同- -四合院以前传来的建筑形态、平缓宽广的空间形态、景观走廊和街道的对比、以前就有建筑颜色和形态特征。

另外，《条例》扩大了保护对象，实现了应该保证的事情。 名城的保护对象是世界遗产和文物、历史建筑和革命史迹、历史文化街区、特色地区和地下文物埋藏区、名镇、名村和以前传入的村落、历史河湖水系和水文化遗产、山水构造和城址遗迹、历史街巷和以前传入的地名、风景名胜区、历史名园和古树名木、。

鼓励以各种形式合理利用

在保护利用方面，《条例》建议鼓励历史文化街区、碎片前传入平房区和特色地区的产权单位或个体通过申请式改善实现居住条件的改善。

其中，公房管理机构要根据有关政策租赁和采用历史文化街区，在片头之前要传平房区和特色地区内的直管公房。 优先用于社区公共服务、人才公寓、社区便民服务等。

直管公房全部或部分租赁后，区历史名城保护机构必须组织实施主体拆除院子违法建筑，恢复四合院原来的结构，将市基础设施完全落在院子里，按照风貌保护要求修理房子。 优先满足搬迁住房维持居民基本生活的需要，增加厨房后卫功能，将新的面积部分纳入公租房管理系统。

另外，《条例》鼓励在不损害遗产价值的情况下以各种形式实现历史建筑的合理利用。 历史建筑可以转让、出租，在满足保护计划、正面清单、风貌保护及结构、消防等专业管理要求的基础上，可以依法优化其采用功能。

禁止破坏以前流传下来的风貌。

比较迄今发生的条块分割、从属地管理缺失的问题，《条例》包括市人民政府的统一领导、区人民政府的统一推进、城镇、乡镇人民政府及村(居)人民委员会的合作实施，以及北京历史文化名城保护委员会的组织、协调、指导、监督、区

另外，将老城、三山五园、三条文化带、历史文化街区、名镇、名村、以前传来的村落等保护对象的保护责任人明确为所在地区、乡镇政府，历史建筑根据权利、采用情况将政府或全部权利人、管理者、聘用人明确为保护责任人

《条例》提出，历史文化街区、名镇、名村和以前传来的村落应划定保护范围，实施分区分类差异化管理措施。 在保护范围内禁止变更保护计划明确的土地采用功能。 禁止突破建筑高度、容积率等控制指标，违反建筑体量、色彩等控制要求。 禁止破坏保护计划的明确历史布局、街道纹理和以前流传的风貌。 禁止可能对保护对象产生破坏性影响的其他活动或不符合保护计划的其他行为。 (记者陈雪柠)

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