热点:“蓝天”行动再推七大举措 重拳治理专利代理领域乱象

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人民网北京8月13日电(记者林露)最近发行了《关于推进“蓝天”专业行动集中整治事业的通知》，要求各地集中力量整治领域乱象，深入推进“蓝天”行动，努力在8月末之前取得巨大成果。

截至年底，全国执行专利代理人18668人，专利代理机构达2195家。 专利代理领域高速发展，还出现了专利代理人的“举证”、无资格的“黑代理”、从事异常专利申请等问题，扰乱了领域秩序，对专利代理领域的公正有效的监督管理提出了新的挑战。

5月，中国开始了为期两年的专利代理领域“蓝天”专业维修行动，全面调查了无资格专利代理行为、代理异常专利申请行为、专利代理“举证”行为、以非法手段招揽业务行为等。

“专利代理是继创新主体之后，继审查事业之后，将创新成果转化为专利权，保障专利制度比较有效运行的重要环节。 》国家知识产权局知识产权运用促进司长雷筱云说，“蓝天”行动的开展，目的是加强专利代理领域的监督管理，推进专利代理领域健康的迅速发展，为优化中国的创新环境和经营者环境提供有力的保障

根据《通知》，各地将深入开展“蓝天”行动作为执行“牢记使命”主题教育要求的重要任务推进，正视问题自觉和刃向内的勇气，切实处理专利代理领域快速发展中存在的突出问题， 《通知》对集中维修事业做了以下配置。

一是组织专利代理机构开展全面的自我调查和信用承诺业务。 各地组织当地专利代理机构、代理师结合“蓝天”行动要点开展全面自我检查，尽快完成自我检查报告，组织信用承诺书，切实发挥信用联合惩戒机构的作用，与专利代理机构代办

二是调查典型事件。 各地聚焦当前专利代理领域快速发展中存在的“黑代理”、“举证”、“代理异常申请”、“以非法手段招揽业务”等突出问题，依法迅速调查专利代理违法典型事件，包括国家知识产权局前期的转变事件及

三是提高“黑代理”对违法行为的整治力度。 向社会各界广泛征集违法代理线索，长时间加强无证经营机构的筛选力度。 国家知识产权局用联系方式检查违法开展专利代理业务的行为线索，转发到地方。 各地把本公司收到的举报投诉线索与日常监督管理工作中发现的线索联系起来，以集中完善违法代理行为为重点。

四是提高“代理异常申请”对违法行为的整治力度。 向国家知识产权局去年认定的“代理异常申请”数量多的代理机构集中提示谈话。 年被认定后，年上半年对国家知识产权局初步认定“代理异常申请”的机构，解除相关政策的支持。 对于2008年被国家知识产权局正式认定为“代理异常申请”违法行为的代理机构，将在8月末之前进行起草调查。

五是提高“举证”对违法行为的整治力度。 国家知识产权局在就发表“举证”新闻的要点论坛和网站等进行协商的同时，与相关部门进行检查，向地方转发“举证”违法行为的线索。 各地将围绕国家知识产权局转发的线索立即进行调查，并在8月末之前起草。

六是提高对“以非法手段招揽业务”违法行为的整治力度。 与“用非法手段招揽业务”的违法行为进行对比。 与相关执法机构合作，虚假地推进“录用国家机关的员工名义”，以诋毁其他专利代理机构和代理人等非法手段进行以吸引业务行为线索的调查，到8月末进行调查。

七是推进加强领域的自律。 指导领域协会发挥领域自律功能，加强行业内自律监督，公开征集违法行为线索，开展规范的经营自律提案事业，组织专利代理人的宣誓活动，提高专利代理机构、代理人对执行行为的审计力。

另外，《通知》要求各地提高执法的普遍法律和警告力度，形成专业整顿的压倒性势头。 另外，加强专业维修业的指导监督，在监督中发现相关部位缺乏推进“蓝天”行动的能力和专业维修业缓慢、不做等情况下，用一系列认真的手段承担说明责任。 真正抓住实际工作，对效果明显的地方，加大支持和激励的力度。

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