热点:最高检：开展涉民企刑事“挂案”清理

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新华社北京12月7日电(记者刘硕)关于民营公司的事件刑事“挂起事件”，既没有审查起诉也没有取消，如何才能迅速发展市场主体？ 记者从7日举行的全国检察机关贯彻民法实施的业会议中明确表示，最高人民检察院将与公安机关展开新的“挂牌方案”的整理，消灭库存，抑制增量。 提高刑事立案和侦查活动的监督力度，坚决防止和纠正违法立案，采取非法扣押、扣押、冻结等侦查措施和强制措施，依法保护自然人和各类组织的财产权、人权。

最高检察长指出，必须妥善解决刑民交叉事件。 处理涉及民事法律关系的刑事案件时，必须全面分解案件不同的法律关系、司法政策指导等因素，正确把握罪与非罪的界限，防止机械司法。

最高检察长对民事欺诈行为、合同等债权纠纷案件，必须实质研究涉案的法律关系、当事人的法律行为及其主观故意，不简化认定“刑事欺诈”“合同欺诈”。 他说，不能防止刑事诉讼介入民事纠纷，违法进行公权介入损害当事人的合法权利，损害和限制公民的民事权益。 什么表面上挂着“民事交易”“经济纠纷”的旗帜，实质上构成犯罪的时候，必须依法追诉，最典型的是民间贷款隐藏的“放贷”犯罪。 民营公司及其负责人参与经营类违法犯罪的，不依法刑事起诉的不逮捕，但必须向有关主管部门提出依法给予经济处罚的检察意见。

平等是民法的核心集中反映民法调整的社会关系的本质特征是一切民事法律制度的基础。 最高检查要求，检察机关必须深化和执行平等保护。 以民法确定规定“民事活动中民事主体的法律地位一律平等”为例，认罪认识处罚可以从大范围适用于各种刑事案件，刑事案件中的民事赔偿责任和有关人员及其他民事纠纷处于被告人犯罪行为的轻重、不同的追诉阶段

民法规定“民事主体的财产权受法律平等保护”。 最高检察负责人强调，在检察机关的监督履行工作中，对包括国家、集体、民企在内的各种民事主体是同行，国企、民企在民事活动中的法律地位平等，不能根据身份差异进行司法上的歧视性应对。

近年来，检察机关受理的民事申诉持续上升，据悉去年受理了14.2万件，比去年增加了23.9%。

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