热点:日本核污水入海计划引起轩然大波
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法制网在日本记者冀勇法制网记者林忠
日本福岛核事故至今已经过去9年多了,但污水的解决问题依然没有解决。 最近,日本政府相关人员连续宣布,计划将福岛第一核电站发生的解决后的污染水排放到海里,处理污染水越积越多,保管在任何地方的问题。 虽然解决了计划排放的污染水,但含有放射性物质氚,有可能会对周边的海洋生态环境和渔业资源带来很大影响,所以日本国内和周边国家的担忧在高涨。 现在,呼吁日方在与周边国家充分协商的基础上慎重地做出决定的声音成为主流。 韩国济州岛知事还说,如果日本独自行驶核污染水入海,将向国内外法庭提起诉讼。
污水贮存罐的容量达到上限
污染水的解决是福岛核事故善后解决中的一大课题。 据日本媒体报道,日本政府同意东京电力企业向海里排放福岛第一核电站产生的污染水。 这是因为排放到核电站内的污染水的储存罐在2022年达到了容量上限,增加储藏设施因工厂内土地不足而不现实,妨碍了核反应堆的废弃作业。 日本环境相兼原子能防灾相原田义昭10日辩解说:“除了决心向海里排放以外,别无选择。”
日本政府早就开始讨论污染水的解决问题了。 因为解决的污染水中含有还不能除去的放射性物质氚,这个讨论的第一个方向是稀释后排放到海里,或者加热到水蒸气中排放到大气中。 其中,预定受到福岛等民众,特别是渔业团体的反对,日本政府有可能损害本国的国际形象,因此问题被搁置。
日本政府最近决定向海里排放污染水的,福岛第一核电站1000多个储存罐的容量为137万吨,以现在每天的污染水产生速度,预计2022年10月最早达到储藏极限。
据报道,日本政府最快将在本月内召开相关阁僚会议,最终制定排放计划。
由于污染水的排放计划需要接受日本原子能限制委员会的审查,东京电力企业也需要制作设备和建设设施,预计需要两年。 因此,污水排入大海的真正时间将是2022年。
海洋环境污染引起国内外担心
日本政府发表将污染水排放到海洋中的计划后,日本渔业团体基于排放可能会污染海洋和渔业资源的担忧,立即向政府表达了反对意见。
10月15日,日本全国渔业合作社联合会分别与内阁官房长官、经济产业大臣、环境大臣等政府高官举行会谈,表示反对将核污水排入大海。 日本全国渔业组织联合会会长岸宏在向梶山弘志经济产业大臣提交相关请愿书后,向媒体传达了“向海洋排放污水将毁了日本渔业的未来”。 福岛县渔业联合会会长野崎哲说:“从我们渔业业者的立场来看,因为祖祖辈辈都住在这里,所以从谋生的立场来看,必须反对污水入海计划。”
除此之外,日本市民团体“原子能市民委员会”10月20日宣布,不应该将福岛第一核电站的污水排入海里,有责任在陆地上长时间管理和解决这些污水。 声明指出,关于向海里排放污水的方案,无论是经济产业省的听证会,还是福岛县各地的决议和渔业团体等的要求,都表示了反对的民意。
比较日本政府向海里排放核污染水的计划,中海外交部发言人赵立坚在回答记者的提问时表示:“日本政府对本国国民、周边国家及国际社会负有高度责任,深刻判断福岛核电站含氚排水的解决方案带来的影响,积极地,
韩海外交部发言人说:“韩国政府以国民健康和安全保护为最优先基准,继续关注日方的污染水解决相关活动,根据与国际社会的协调进行应对。” 韩国人20日试图在位于首尔钟路区的日本驻韩大使馆前发表《福岛核电站污水排放决定抗议书》,反对日本向海里排放核污水,敦促日本政府撤回决定。
或日本国内和国际法庭
解体业者认为,对污水排入大海的计划的担忧很大,是因为其长时间的影响还很难判断,如果导致严重的结果,就很难恢复。 另外,日本政府和东电企业对福岛核事故的解决有多次不诚实的记录。 仅是污水的解决,东电企业就主张2011年6月以后福岛第一核电站没有向海里排放新的放射性污水,但再次承认被污染的地下水流入了海里。
但是,福岛的污水无处不在的现状,以及核电站的污水解决关系到菅义伟政府反复强调的受灾地的振兴,尽管知道国内外强烈反对,日本方面还是大致推进了污水向海里排放的计划。
国际社会注意到,9月26日,菅义伟就任首相10天后前往福岛县,视察福岛第一核电站。 视察中的菅义伟说:“没有福岛的复兴就没有东北地区的复兴。 没有东北地区的复兴,就没有日本的重生。 这是这次内阁的基本方针”。 日本媒体对此分析说,菅义伟就任后首次选择国内视察福岛,菅义伟内阁表示重视推进灾区重建,核电站的污水解决一定也与灾区振兴有关。
如果日本政府独断专行,不仅会引起国际社会的担忧和不安,也会受到一致谴责。 毫无疑问,日方在制定福岛核电站污水解决方案时有义务根据《联合国海洋法公约》等国际法的规定,与周边国家、国际社会进行公开透明的信息表达。
韩国外交官日前宣布,与日本政府的核污染水向海里排放计划相比,韩国政府启动了以国务调整室为中心的部门间应对机制。
韩国济州岛知事元喜龙20日宣布,如果日本将福岛核电站的污水排入大海,将向国内外法庭提起诉讼。 他说,如果日本最终实施污水入海计划,将召集韩日“居民原告团”,在韩日两国法庭上以日本政府为诉讼对象,提起民事刑事诉讼,向国际法庭起诉。
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