热点:两岸法学家关注社会快速发展与民法保障

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图为海峡法学论坛会场。 法制网络记者汪闽燕摄影

□法制网络记者王莹

海峡法学论坛于8月18日在福州举行。 这次论坛聚焦于“社会快速发展和民法保障”的主题，来自大陆(内地)、台湾、香港、澳门共计近200名法学专家学者和法律实务界人士参加了会议。 出席嘉宾以民法分则立法、乡村快速发展法治保障、新经济形态法律问题、台胞同等待遇等热点、难点法律问题为中心进行了深入探讨。

“海峡法学论坛”至今已连续15次成功，以国家法治建设和两岸交流合作的重要热点问题为中心，围绕“两岸经贸合作与权益保障”“物权法与社会的迅速发展”“自由贸易区建设与法治保障”“民法现代化与城市的迅速发展”等

福建省委常务委员会、政法委书记王洪祥在海峡法学论坛开幕式上表示，该论坛的议题与大陆民事立法进程的重大问题高度一致，接近大陆实施乡村振兴战术、促进新经济快速发展和两岸交流合作的现实法治诉求

“同等待遇”关注

作为海峡两岸及港澳地区法学法律交流的知名企业品牌和学术高地，这次论坛也与海峡两岸及香港、澳门的法律热点问题，特别是台胞同等待遇的立法保护问题进行了深入的探讨。

在论坛上，中国国际经济贸易仲裁委员会秘书长王承杰就海峡两岸仲裁中心涉台业务的开展情况进行了分享。 他说，中国国际经济贸易仲裁委员会和海峡两岸仲裁中心通过多元化纠纷处理机制和法律特定机制的建设、台湾地区法律专家参加仲裁员团队、举办经贸仲裁研讨会等多种玩法，促进两岸经济贸易争端的协调处理

厦门市人民代表大会法制委员会备案审查处副处长陈贤贵与台湾同胞同等待遇的立法保护问题进行比较研究。 他认为台湾同胞的同等待遇本质上是“准居民待遇”，与国民待遇和质量不同。

陈贤贵指出，中国对台湾同胞同等待遇立法政策的一些变化，体现了平等、自由、秩序、人权等法的价值取向。 为了确保同等待遇的明确性和实效性，需要进一步法定化，进行优化解决。 基于两岸关系的现状和体制性因素的考虑，同等待遇的法律保护，在特殊化立法时机尚未成熟之前，以前将户口作为居民权利待遇准入，转移到以住所或住所为相关权利待遇的连接点，规范化台胞证与大陆居民身份证 在特殊情况下，同等待遇大致可以例外地解决，但应该防止向“绝对同等”或“超同等待遇”转移，引起新的不平等。

民法典编纂

社会的迅速发展离不开民法的保障，民法是法律体系中仅次于宪法的基本法。 因此，作为全国人民代表大会常务委员会今年的立法要点，民法分编的编纂自然是重要的，备受关注。

全国人民代表大会常务委员会法工委巡查员杨明伦向参加者详细介绍了民法各篇的撰改动态。 也就是说，物权篇加强了所有权保护，降低了所有者决议的门槛，规定了共同部分的权益问题，增加了居住权的规定，进一步完善了动产抵押和权利质押制度。 但是，目前存在农村土地改革的问题、住宅建设用地持续时间的问题这两个需要尽快应对的问题。 婚姻家庭篇将增加冷静期的规定，完善夫妻共同债务的相关规定。 在继承篇中，以现在的继承顺序为准。 侵权篇加强了网络侵权的规定和精神损害赔偿的规定。

比较社会快速发展和民法保障论坛的主题，中国人民大学教授王利明首先探讨了在大数据时代如何尊重和保护个人隐私和新闻的现代法律问题，加强人格权立法，重视个人新闻保护，

他认为，现在高科技的迅速发展威胁着个人隐私和新闻，我国编纂的民法必须适当平衡数据共享的效率和个人新闻保护的关系。 民法典作为民事基本法，可以只规定平衡人格权保护与数据流通之间关系的基础规则，或作出大致规定，为细化关于单行法的个别新闻保护提供依据。

立法对应新课题

依靠网络的高速发展，共享经济、人工智能改变了以前流传的商业模式，成为经济快速发展的新动力。 并且这些新理念和科学技术的出现也冲击了现有的法律规范体系为法学研究提供了新的课题。

台湾高雄科学技术大学科学技术法律研究所的教授廖钦福认为，不应该把科学技术进步带来的好处和风险一律外出，必须以社会的好处和福利为前提，协助科学技术的迅速发展，减少科学技术对社会的冲击 从“说明论”的角度利用现有的法律规范处理新兴科学技术，不能共享经济冲击的情况下，必须考虑从“立法论”的思考模式进行问题处理，积极应对。

福建江夏学院法学院副教授与静涛出席会议的专家学者们共享交通的行政立法战略。 也就是说，在地方立法的具体路径选择上，地方性法规优于规则。 进行以区市为单位共享交通的地方立法是合适的。 利用制定专业法更可行。

另外，在新的经济形态迅速发展的情况下，人工智能的广泛应用也给法律带来很大的冲击。 由于法律存在滞后，现有的法律体系无法很好地预测和解释人工智能和机器拟人化后可能发生的法律现象。 对此，集美大学法学院副教授罗施福在假设人工智能应被授予法律资格的前置性条件下，分解了人工智能法律主体在立法技术中建设的三个设想。

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