热点:俄罗斯从娃娃抓起培养革新力

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【世界教育之窗】

发现小天才要培养新青年

俄罗斯从娃娃中培养创新能力

作者:姜晓燕(中国教育科学研究院副研究员，本文是中国教育科学研究院基本科研专项资金项目gyh025阶段性成果)

“好奇心是人的天性，对科学的有趣诱惑和培养来自娃娃……”在9月11日的科学家座谈会上，习大总书记的这句话，显示了正确的方向，其思想内涵被更深刻地考虑。

新科技革命不断深化，技术加速迭代。 在这个过程中，创新的无力、成果转化不足难以成为不治之症，是俄罗斯经济长期依赖能源牵引的重要原因。 为了应对后疫情时代更激烈的科技人才竞争，俄罗斯将“建立比较有效的天才儿童和青年识别、支持和快速发展体系”再次纳入俄罗斯国家的快速发展优先事项。 这方面体现了俄罗斯对科技突破和实现“再工业化”目标的科技创新人才的渴望和信任。 另一方面，从国家快速发展战术的立场出发，以“不放过天才儿童”为出发点，重视儿童早期能力识别和培养的科技创新人才培养思路，强调天才儿童和青年识别和支持体系在人才培养体系建设中的重要意义。

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年6月9日，俄罗斯联邦总理米其斯汀批准了《2035年前俄罗斯制造业快速发展战术》，科技创新人才培养和数字技术快速发展、高新技术快速发展两个共同构成了这项战术的重点。 7月21日，宪法修正案通过后，俄罗斯联邦总统普京签署了《关于2030年前俄罗斯联邦国家快速发展目标》的法令，对执行仅两年的《俄罗斯2024年国家战术快速发展任务和目标》作了重大调整。 为了应对俄罗斯必须面对的国内外挑战，法令降低了国家经济快速发展的期待，同时精简了压缩迄今为止提出的12项任务，以促进“突破性快速发展”为核心，明确了今后10年完成的5项任务 法令把“为公民自我实现和才能迅速发展创造条件”提高到前所未有的新水平，成为仅次于主要任务“维护人民健康和福利”的第二重要任务。 在这项任务的框架下，“建立比较有效的天才儿童和青年识别，支持、快速发展系统”再次纳入国家快速发展优先事项。 基于这样的想法，俄罗斯明确并努力实现以下三个目标。

1 .为儿童自我实现和能力快速发展创造条件

俄罗斯的儿童补充教育迅速发展已经一百多年了。 它可以灵活应对家庭教育诉求，满足儿童多样性的有趣和兴趣，挖掘儿童创造的潜力。 这具有学校教育不可替代的特点，成为俄罗斯教育的一大特色和亮点。 在俄罗斯面临人才困境的今天，扩大儿童补充教育的覆盖率，为儿童的自我实现和能力的迅速发展提供条件，已成为俄罗斯教育政策乃至国家战术的重要方向。

2012年5月，俄罗斯联邦总统下令增加对儿童补充教育的投资，扩大儿童补充教育的普及率。 2012年12月，新颁布的《俄罗斯联邦教育法》从法律的角度将补充教育定义为与学校教育并列的教育类型，强调补充而不是次要地位。 年，俄罗斯联邦政府批准的《俄罗斯儿童补充教育构想》特别指出个人、社会和国家保证在从工业社会向新闻社会过渡过程中的特别作用，“保证个人有权自我迅速发展，自由选择不同的活动” 年，《俄罗斯国家教育快速发展方案》将儿童补充教育的年龄前置到学前阶段，要求到2024年儿童补充教育惠及全联邦5岁至18岁的未成年人，保证70%的健康限制儿童在多种玩耍中接受补充教育。

俄罗斯的儿童补充教育主要由国家免费提供。 为了保证补充教育的可获得性，年5月，普京建议保证补充教育在国家的投资，强调“免费补充教育是俄罗斯教育体系最重要的成果，在政府计划中不仅需要保存这个社会保障的规模，还需要进一步扩大。” 同年年底，普京在其国情咨文中建议为迅速发展儿童补充教育筹集特别资金，设立专门机构。

近年来，在教育总投入无明显变化的情况下，对儿童补充教育的倾斜: 2012年，俄罗斯联邦补充教育计划的综合预算投入为885亿卢布，年增加到2230亿卢布，高于中等职业教育的投入。 为了防止孩子因家庭经济的理由而被排除在补充教育之外，年俄罗斯开始实施“补充教育券”制，5岁到18岁的孩子和青少年的监护人全部可以申请，持有券可以选择国立或私立的教育机构接受补充教育。 年，俄罗斯联邦42个地区共发行了220万份“补充教育券”，预计到2023年实现向“补充教育券”投入模式的全面过渡。

自然科学教育和科学技术教育是儿童补充教育以前流传的复印件，也是近年来俄罗斯补充教育政策的重点，在全国各地建设“量子智慧之家”儿童科学技术园是重要措施之一。 “量子智能家”儿童科技园项目由“教育快速发展新形式基金”组织实施，经常由科技园、大学创办，如俄罗斯硅谷——斯科尔科沃创新中心和俄罗斯理工科最强的莫斯科鲍曼国立技术大学 “量子智能家”开展的科学技术教育涵盖了俄罗斯科学技术快速发展的所有重要学科如数学、工业机器人、纳米技术、宇宙科学等，其重要使命是吸引儿童和青年应用研究和实际高新技术，青少年 到2024年，计划在联邦全体85个地区建设225个“量子智慧家”儿童科技园，为远程地区和农村地区的儿童建设345个移动“量子智慧家”，收容200万儿童。

2 .为青少年能力的迅速发展提供附带支持

俄罗斯的儿童补充教育从形成之日起就承担着天才儿童教育的任务。 在俄罗斯科学和技术行业地位低下的情况下，儿童补充教育在天才儿童发掘和培养中的独特特征逐渐受到重视。 2012年12月，《俄罗斯联邦教育法》确定要求“儿童补充教育要保障儿童适应社会生活、以职业为导向，发现和支持具有优秀才能的儿童”。 年，俄罗斯联邦政府批准了《补充教育快速发展构想》，其重要目的是通过提供越来越多的补充教育机会，促进青少年的全面快速发展，发掘天才儿童的创造性潜能，迅速发展。 为了进一步完善和创新天才儿童培养和支持系统，年底，俄罗斯总统、著名科学家和体育艺术界人士共同倡议，成立了“天才和成功”基金会。 基金会负责创建天才儿童国家新闻库，早期发现自然科学、艺术、体育等行业有才能的固有儿童，为进一步提供专业教育、教师资源和环境提供新闻支持。 因此，在有“雏鹰”、“阿尔捷克儿童中心”的补充教育机构的情况下，年6月，“天才与成功”基金会借用索契奥运会设施成立了新的儿童补充教育机构“天狼星”教育中心。 命名为“天狼星”本身寄托了对孩子的期待，预示着在这里学习的所有孩子都像这颗明亮的恒星一样闪耀。 以“天狼星”教育中心为基地，计划在俄罗斯所有85个地区建立“天才儿童青年能力识别支持快速发展地区中心”，形成辐射全俄罗斯的天才儿童支持系统。 目前已建成84处，还有8处正在建设中。

长期的研究表明身体对创造性活动的有趣和热情形成于童年时期，11岁到12岁孩子学习某一学科的有趣基本形成。 基于这一评价，“天狼星”教育中心和区域中心通过补充教育形式，为全联邦7年级以上的天才儿童提供支持。 第一种形式是全年为来自各地的天才儿童提供24天的从精密科学到艺术、体育等各个方向的集中训练。 训练向全联邦开放，在个人网上申请，被选拔获得训练机会，包括住宿、往返交通费都是免费的。 科学方向的训练机会由“天才和成功”基金会的专家委员会根据俄罗斯联邦教育部制定的规则选拔和提供申请人。 评选的依据主要是地区、全联邦或国际学科奥运会比赛的成绩。 其他认可的竞赛成绩独立完成的科学技术或研究项目其他智力活动成果的说明等。 稍有差异而未能入选“天狼星”教育中心的人将提供区域中心训练的机会。

选拔的天才儿童每年参加两次面试训练，参加体育活动。 训练由优秀的教师、学科行业学者指导，比如数学训练项目可能由菲尔兹获奖者指导。 科学方向的训练以跨学科的形式展开，为与高新技术企业团队合作，参加科技项目提供机会。 其他时间将提供不间断的远程支持，为天才儿童提供从中学阶段到上大学，以及实习和就业机会的附带支持。

3 .发挥专业重点型中学人才培养的特点

科研机构和大学参与专业重点型中学和中学教育活动的创设，切实处理学校科学教育教师、实验室资源限制等问题，有助于发现和培养学生的学术潜力。 从20世纪60年代初开始，苏联科学院和大学参与了数学物理中学的创办，创立了其他专业重点型中学。 像现在的新西伯利亚国立大学附属数学物理学校一样，当时的苏联科学院新西伯利亚分部创始人提倡成立，学校的教师大部分是科学院的研究者，培养的毕业生中有四分之一成长为科学副博士。 莫斯科1514中学从1960年开始，在莫斯科大学和苏联科学院的支持下，开展数学专业的重点教育。 1514中学于20世纪60年代初利用莫斯科大学和苏联科学院计算中心的力量为学生开设了“编程”课程。 现在编程类课程在所有数学物理中学都非常普及，有些学校的学生毕业并取得程序员证书。 苏联时代的专业重点型学校利用科学教育融合的特点为培养科技人才特别是军工产业的科技人才做出了积极的贡献。 这样的学校是今天最受欢迎的学校，俄罗斯中学排名前20位的中学，一半以上是物理数学自然科学专业重点型中学。

为了克服专业重点型中学集中分布在少数大城市的限制，更大范围地发挥专业重点型中学在科技创新人才培养中的特点，年，在《俄罗斯国家科学快速发展方案》和《俄罗斯国家教育快速发展方案》的框架下，俄罗斯联邦教育 根据项目构想，以联邦预算专业补助金的形式为项目学校提供资金等资源支持，促进科学院机构和研究型大学以更开放的态度参与中学数学、自然科学等专业重点教育，为科技创新人才的成长提供早期的领导和支持 年新学年开始后，32个地区的108所“基地学校”开始运作。 有与科研机构和大学合作的基础，相互距离远容易合作等是项目学校入选的基本条件。 “基地学校”实验进行半年后，年2月，俄罗斯科学院制定了“俄罗斯科学院基地学校建设构想”，进一步明确了“基地学校”的任务和工作机制，凝聚了“基地学校”运行的六种模式，科学院机构、联邦大学或国家

以补充教育的形式，或者专业重点型中学进行天才儿童教育的实践在俄罗斯长期存在，但在国家一级采用“天才儿童”“天才儿童教育”的表现，特别是从国家快速发展战术的角度出发，“天才儿童和青年的识别、支持、快速发展系统 目前科技创新人才特别是先进创新人才对国家竞争力的重要作用逐渐凸显，世界各国前所未有地重视人才培养，调整人才培养政策。 俄罗斯的创新人才培养政策以儿童阶段为重点，向儿童早期培养持续倾斜。

首先，从20世纪90年代末期开始，俄罗斯出台了一系列政策和法律，为天才儿童识别和能力的迅速发展提供政策支持。 其次，强调国家在这个行业的责任，通过建立管理专业机构、协调机构和新的补充教育机构，调动俄罗斯科学院、大学和公司的资源，形成放射全联邦的天才儿童支援系统。 再次增加儿童补充教育和专业重点型中学的综合投资，支持儿童潜能的发现和迅速发展。 特别值得注意的是，与近30年的其他教育改革不同，在构建天才儿童识别和培养体系的过程中，俄罗斯立足于本国的探索和宝贵经验，发掘俄罗斯特有的补充教育和科学教育融合以前传达的特征，扩展丰富补充教育资源的供给

《光明日报》(年10月15日15版)

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