热点:用系统思维下好“职业教育一盘大棋”
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■贯彻党的十九届五中全会精神笔谈
党的十九届五中全会审议通过的《中国共产党中央关于制定国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和二○三五远景目标的建议》包括许多逻辑线索:如立足新快速发展阶段,贯彻新快速发展理念,新快速发展 这些都是我们在国际形势动荡变革中培育先机、开辟新局的必然要求,也是党中央再三的系统计划、统一推进各项事业的集中体现。 在这里,联系职业教育的实际,谈谈三点体验。 概括起来是三个关键词。
第一个关键词是“乘势而上”。 《建议》担负着重大的历史使命。 这是“大力开启全面建设社会主义现代化国家的新征兵”。 对职业教育来说,势在必行的“势在必行”首先是以习大同志为中心的党中央对职业教育的重视程度前所未有地高,推动职业教育改革快速发展的力量前所未有地大,我国职业教育迎来了新的重大快速发展机会 其次,《职业教育20条》《职业教育提质培优三年行动计划》出台后,特别是开始职业教育创新高地建设,地方投身职业教育改革的活力充分释放,制约职业教育快速发展的瓶颈问题逐渐被阐明,职业教育 另外,“提案”意味着从“扩大人力资本投入”“着力培养技术技能人才”的战术高度,为我国职业教育开辟新的广阔空间。 我们必须借助形势,突破开局、长期布局、困境,利用“职业教育大有作为”的历史机遇,并借力,审视整体,适应变局,拓宽结构,承担“职业教育战线大有作为”的历史责任
第二个关键词是“系统计划”。 从十九大报告强调“建设现代化经济体系”,到“提案”强调“建设优质教育体系”,到习大总书记最近强调“建设高素质劳动大军”,其中勾结了系统计划的想法。 我理解,“建议”强调“提高职业技术教育的适应性,深化职业普通融合、产教融合、校企合作”的理由就在这里。 换句话说,下一轮好的职业教育改革必须迅速发展这个国际象棋,在外部,积极争取各方、各部门的协同推进。 在内部,有必要抓住基础教育抓住职业教育,进而集中各方面力量突破研磨点,全面形成职业教育改革快速发展的新特征。 一是在认知上加强前瞻性思考。 以类型教育为基点,深入思考如何将职业教育面向所有人的终身教育、面向市场的就业教育、面向能力的实践教育、面向社会的交叉教育的类型特征和学校的定位。 二是加强事业方面的全球计划。 重点是在计划布局上,加强教育结构和规模的调整,在考试招生上,加快教育招生考试制度的建设,在教师队伍中,加强双师型队伍的建设,在体系建设中,加快本科短板的补充,在学校投入上,新 三是在执行上加强整体推进。 以质量培优、增值赋能为主线,深化产教融合、校企合作和“三教”改革,推进质量变革。 以协同管理为手段,深化放管服改革,明确不同部门、中央地方、政府学校之间的关系,推进有效变革。 以教育评价改革为手段,健全政府、领域公司、社会、学校多元参与的质量管理评价机制,推进动力变革。
第三个关键词是“开局开始”。 另一方面,重视战术上的好局,在关键地方落下好孩子,着力巩固基础,提高特征,弥补短板,强弱项。 另一方面,将远景目标细分为压制推进的政策行动,使“十四五”成为好局,好好地踢上一脚的“头三脚架”。 一是用超常规的方法发布《技能中国建设方案》。 目前作为一种类型存在的职业教育依然缺乏坚实的经济社会基础需要加快系统的国家技能开发体制改造。 根据部党组的要求,我们组织专家学者开发《技能中国建设方案》。 另一方面,从解决“卑微技能”的根本矛盾入手,整合政策措施,优化资源配置,出实际把戏,通过职业教育进入经济,引入生活,融入文化,进入人心,进入议程,这五个“进入” 另一方面,通过技能中国的建设,完善到处可以学习的技能教育互联网,构筑技能成长成才的制度环境,营造崇尚技能的文化氛围,健全技能中国的共享机制,建设职业教育改革迅速发展的土壤 二是大力落实高标准的准备和全国职业教育大会。 党中央、国务院牢牢把握召开全国职业教育大会的历史机会,学习、推进和贯彻大会精神,进一步巩固职业教育的中国特色和类型定位,宝生部长提出的“普职关系定型、产教关系定供求、学校企业关系定模式 三是运用良好的职业教育创新快速发展高地。 另一方面,巩固“战果”,继续深化已经启动的高地建设,推进既定改革的几个事项,落地执行,及时总结可宣传的经验。 另一方面,按照扩大“战区”、“东部提取质量培优,中部提取质量扩张,西部扩展质量扩张”的总体布局,在全国教育大会后开始新的创新高地建设,“东西联动、南北呼应、百舸争流、百花齐放”
(教育部职业教育和成人教育司党支部书记、司长陈子季)
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