热点:五年来纪检机关落实八项规定精神综述

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不要咬青山放松，留下清气干坤

——5五年来纪检监察机关奉行中央八项规定精神，纠正“四风”工作综述

2012年12月4日，十八届中国共产党中央政治局会议审议并通过了《关于改善中央政治局就业风格、与大众密切关系的八项规定》。 从全面严格治党中解决问题，冲洗党内不治之症，大大改变作风的战斗在这里响起。 以习大同志为中心的党中央，率先垂范，致力于身体，运用“认真说话”的精神，“负责”行动，抓住铁石心肠、踩石留印的决心和毅力，坚持不懈地实行中央八项规定精神，不断纠正“四风”，狂澜不惊。 五年来，八项规定改变了中国，在全面严格治党的历史过程中写下了浓墨重彩的一笔。

党的十八大以来，各级纪检监察机关实行中央八项规定精神，以纠正“四风”为重要政治任务，聚焦监督执纪说明责任，统一思想认知，在冷酷方面存在问题，深化，逐步深入推进标本兼治。 从具体问题入手，逐步扩展。 从党政机关抓起，从上到下向企业事业单位和基层扩展。 从重要节点抓住，一个节点一个节点紧紧盯着，一年一年坚定。 在反复中深化，在深化中反复，继续正风苏纪，保持高压态势，作风建设不断深入。

回顾过去五年的事业，首先有以下方法和经验。

(1)以多次以上的率，正人先纠正自己，一级展现给一级，层巩固责任，环境相互结合，形成抓住共管的工作结构。

以习大同志为中心的党中央从自己开始，率先垂范，中央政治局给自己制定规则，带头严格执行，树立全党的榜样，显示了表率。 各级党组织和各级领导干部，特别是党组织的主要负责人把落实中央八项规定精神，纠正“四风”全面严格纳入党的大局，向党中央和习大总书记见习，应对，树立榜样，率先落实，认真落实主体责任。

各级纪检监察机关应“打铁要自己硬”的要求，正人先向自己开刀，让自己进去，从自己开始，带头严格执行中央八项规定精神，带头改变作风，改变作风。 中央纪委首先在全国纪检监察系统中开展会员卡专业的清退活动、整理规范训练中心，对违反中央八项规定精神的纪检监察干部的提名率先进行了某某通报曝光。 各级纪检监察机关认真贯彻党中央和中央纪委的要求，致力于自身作风建设，树立良好的作风，落实中央八项规定精神，为纠正“四风”事业提供了坚实的组织保证、作风保证。 中央纪委领导同志经常通过多样的玩法，向各地区各部门、中管金融机构和中央公司党委书记、纪委书记进行协商，促使主体责任和监督责任成为现实。 中央纪委从去年9月开始，每月向社会公布全国调查所违反中央八项规定精神问题的数据，敦促各部门注意并监督继续工作。 各地区各部门、中管金融机构和中央公司都将执行中央八项规定精神状况固定在检查审查、注意协商、责任叙述廉、民主生活会的重要文案上，以说明责任为利器，推进责任落地、工作低落。 据统计，年、年、年1月至8月全国在管辖范围内发生中央八项规定精神问题，被追究主体责任、监督责任的指导干部分别为6010人、6770人、5460人，说明责任人数呈逐年上升趋势，说明责任力不断增加 各级快速发展改革委员会、财政、审计、机关事务管理等部门立足于自己的职责，积极发挥职能监督管理作用，认真牢牢管理各业务关口。 许多省区市建立了纪委与税务、公安等相关职能部门的联动协调机制，形成了纠正“四风”的从业力。

(2)坚定理想信念，强调教育诱惑，提高落实中央八项规定精神的思想认知和思想觉悟，推进风化、俗化

各地区各部门一直坚持吸引教育，强调教育的经常性和对比性，把落实中央八项规定精神作为党的群众路线教育实践活动、“三严三实”主题教育和“两学一作”学习教育的重要文案，深入开展党性党风党纪教育。 各级纪检监察机关完全利用网站、报纸、电视等媒体立体化，继续开展各方面教育，加强党员干部党性修养，牢固树立“四种意识”，切实加强“四种自信”，落实中央八项规定精神的重要 优良的作风注重风化培养的优势，重视发掘党优良以前流传的作风，推进中华优秀以前传播文化资源，重视从月饼粽、烟花爆竹、贺卡日历等“小节”开始，从党 中央纪委通过组织拍摄了“作风建设永远在路上”的特辑电影，在网站上开设了“中国以前传下来的家规”，通过在报社开设“文化周刊”等方法，对很多党员干部进行了教育。 很多地方使用手机客户端、微信、微博等自媒体，提高普及教育的广泛性和比较有效性，在潜在的默契中纠正党员干部的错误认知，按照规则，公私分明，不断反响尚俭戒奢侈的“好声音”，“

(3)多次引导问题，从具体问题中抓住，一个问题一个一个处理，刮得很恶风。

“四风”的问题由来已久，以前有“几十个文件不说话”的情况。 党的十八大以来，各级纪检监察机关多次进行问题指导，从小抓住，从小到大，从小到大，从小到大，与“四风”问题相比，特别是奢侈的乐趣在大众眼皮底下 反映了人民群众强烈违反公款的吃喝、公款旅行、婚礼喜事、乱发金钱、出入个人会等具体问题，认真整顿“舌尖浪费”“会所恶风”“车轮上的铺垫”“节日腐败”，潜入研修疗养机构玩耍，高 各级纪检监察机关总是把处理人民群众反映强烈、干部作风中存在的突出问题作为作风建设的切入点和突破口，从小处抓住，从点滴做起，“标”和“标”的管理，一个问题一一处理，从小处大 各地区各部门普遍结合实际，带领重要的时间节点、要点行业、关键环节，开展专业管理，集中整顿典型的享乐主义和奢侈风问题，用会议、文件或口号进行中央重大决策配置、滥行、不负责的 从中央八项规定公布以来，到去年10月为止，全国调查所共调查了45502件公款吃喝、礼物、旅行(国内) 3种突出问题。 其中，违反纪律的占年、年共计31223至68.6%； 年发生的7794至17.1%； 发生的从年的4908到10.8%； 发生的从1577年开始只有3.5%； 总体上有逐年大幅下降的倾向，基本上在一瞬间就面临着“四风”的问题。

(4)凝视，寸步不让，编织密监督网，展开各种形式的监督检查

各级纪检监察机关始终把执行中央八项规定精神状况作为日常监督检查和巡回检查的重要复印件，立足于日常监督，注视重要节点，开展专业检查，组织进行暗访、交叉检查，继续着力完善突出问题。 不断创新监督手段，完全利用网络、自媒体和新技术，大幅度拓宽监督渠道，相信大众，依赖大众，形成大众监督的浓厚氛围，部署反“四风”的“天罗地网”。 中央纪律委员会按年末假期、重要会议等每个时间节点，以集中通报的曝光、发表、会议的召开、监督通报区域的开设等形式，继续致辞、信号、要求。 党的十八大以来，中央部门开展的十二巡回和各级巡回巡逻都把贯彻执行中央八项规定精神状况作为监督重要副本，不能抓住发现的“四风”问题，促进立改，着力整顿，协调不认真收敛的问题 中央纪律委员会先后开通了“一网一微(纪检监察网、手机客户、微信平台)”“四风”监督通报平台，与以前传达的信件、来访通报一起形成了“五维”立体化监督通报网。 关于收到的“四风”问题的线索，验证并处理项目。

(5)继续用力加压，动不动就责备，点名姓通报曝光，给人强烈的冲击

各级纪检监察机关一再严格纪律，把监督执纪的“四种形态”体现在作风建设的全过程中，以违反中央八项规定精神问题为纪律审查要点，坚决调查违反纪律问题，决不手软。 对于巡视、信访、执行纪审查中发现的“四风”问题线索专业处理，审查对象的“四风”问题优先进行调查和通报，深入挖掘，决不放过。 避免组织监督，不收敛的，不论职务高低严格调查。 改变巡视中发现的执行党的路线方针政策，在会议上贯彻会议，对文件执行的形式主义、官僚主义问题认真反馈，促使整改。 无力纠正“四风”工作的，认真负责，决不姑息。 多次之后执行越严格，促进党员干部的恐惧，持续强化收敛收手的态势。 对于调查处的典型问题，提名姓氏通报暴露，继续受到冲击，决不留情。 中央八项规定实施以来，截至去年10月底，各级纪检监察机关调查了违反中央八项规定精神问题的19.32万件，解决了26.26万人，其中给予党纪政纪处分14.51万人，党政纪处分比例达到70.1%。 中央纪委通报曝光33次178件典型问题，涉及中管干部29人。 各级纪检监察机关提高了通报的曝光度，全国出现了“四风”出头，全员喊叫的气氛。

(6)重复标本和治疗，持续规则力矩，严格约束，切实发挥作用的制度框架

各地区各部门重视治标，并着力治本，加强制度建设，以制度加强作风建设成果，不断提高制度的对比性和比较有效性，作风建设制度体系不断完善，比较有效地防止了恶性感冒的发生。 党中央重视顶层设计，为了落实中央八项规定精神，制定了《党政机关严格实行节约反浪费条例》等重要的党内法规，为以一定风格建设提供了基础的制度保障。 中央各部门重视中央重大制度的细分集，面向全国发表了公务接待、办公室、公务出国等方面的具体规定。 各地区各部门普遍结合自身制定了实际贯彻执行中央八项规定精神的实施办法、细则和配套制度，为党员干部创造了行为界限，为纪检监察机关提供了执纪依据。 中央纪委要求各地区各部门实际对作风建设制度进行“体检”，检查执行中央八项规定精神的制度措施的执行情况，实际修订和改进制度措施，可操作、可检查、不可操作。 各级纪检监察机关比较监督执纪发现的突出问题，积极推进有关职能部门的完整制度规定，作风建设的制度框架越来越严格。

(7)再次深化，在深化中再次积极实践探索，深入层次，深化事业扩大

各级纪检监察机关始终保持坚定的政治定力，一步步深入，工作做法和手不断升级创新，容易变得困难，从浅到深，持续发力，不断，长期坚持工作，推进作风建设，反复 在工作中，提出要求，从统一思想认知出发，不要“不教即罚”，初期解决以教育纠正为主，提高认知，紧张纪律，不妥协思想认知地实行中央八项规定精神要求。 之后，迅速在冷酷方面发展问题，严格监督执纪说明责任，着力调查人民面前的嘚瑟违反纪律问题，党的十八大后，中央八项规定发表后，党的群众路线教育实践活动开展不收敛的，除了后来执行以外。 进一步迅速发展深入，抓住面上问题，逐渐注视“四风”新形式的新动向，深入管理隐形变异“四风”问题，推进反“四风”工作，从面上纠正治疗向纵深迅速发展。 从主要依赖信件、来访通报中，深化利用网络、微信等新技术手段充分发挥大众监督作用，深入挖掘执行纪审中发现的“四风”问题线索，推进监督手段的快速发展创新。 聚焦奢侈快乐，重视形式主义、官僚主义突出问题的纠正和发现，为实现整个行业的展望而深化。 抓住党政机关后，逐渐向事业单位、国有公司、国有金融机构延伸，从中央部委、省直机关向市、县、乡镇延伸，实现事业方面的全面展望。 最后迅速发展为标本和治疗，重视治疗标准，并不断推进完善的制度规定，建立健全作风建设的长期机制。

经过近五年的不懈努力，奢侈的快乐风几乎瞬间停止，大众反映出强烈的突出问题得到了比较有效的抑制，不正当的风惯性发生了扭曲。 党员干部实行中央八项规定精神的“红线”意识明显增强，纪律和规则更严格。 制度笼子越紧，作风建设制度化规范化的常态化就越初步实现。 五年来，党风政风新，社风民风向上善，辜负了群众的期待，实现了庄严的承诺，获得了党心民心，深厚地奠定了党的政权基础。

贯彻中央八项规定精神，纠正“四风”工作取得了重大的历史效果。 这是以习大同志为核心的党中央总集团全体，旗帜鲜明，以以上率，凭借体能、领导能力、坚强、意志品质的顽强，通过各级党组织和党员干部的同心同德、心与合作、共同努力，受益于广大人民群众。 我们要深入体会，经常深入学习，贯彻大新时代中国特色社会主义思想，进行学思刚悟、内化心、外化。 要牢固树立“四种意识”，始终向党中央一致。 要聚焦于主责任主业的精确发力，刀刃要向内带头严格修理内功。 为了具体深入促进，用小治疗长大，必须多次提出问题。 有必要维持强大的政治力量，多次深化，在深化中多次保持其一定，经常抓住细致的把手长度。 要多次从实际出发，一边实践，一边总结，一边完整，循序渐进地稳步推进制度建设。 这些可以借鉴和复制的弥足珍贵经验必须在下一步的工作中继续发扬好几次。

在充分肯定作风建设取得重大效果的同时，要冷静地看待“四风”问题顽固复杂，依然存在需要高度重视和认真应对的问题。 一是有些党员干部政治立场不高，思想基础不扎实，依然不放松，几乎不顺利，幸运地看着等错误认识。 二是违纪问题依然被禁止，排斥压力很大。 从年1月到10月，全国调查了3.78万件违反中央八项规定精神的问题。 其中，违纪行为每年发生9600多起，占当年调查总量的25.5%，这尽管非法风总体有效抑制，但仍存在不收敛的现象，顶风违纪行为增加，有些问题还可见 三是制度结合实际进一步细分，增强可操作性和可行性。 四是形式主义和官僚主义问题依然突出，群众反映强烈，必须着力解决问题。

贯彻落实中央八项规定精神是关系到我们党是否脱离群众、能否长时间执政、能否顺利完成政权使命的大问题。 党的十九大对持在恒正风苏纪作了新的部署，提出了新的要求。 年10月27日，十九届中央政治局首次会议审议了修订后的《中国共产党中央政治局贯彻执行中央八项规定的实施细则》，为加强中央政治局作风建设确立了细致的“规则”，再次对人民作出严肃的政治承诺，中央政治局

站在作风建设历史的新起点上，各级纪检监察机关要多次领导习大新时代的中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大精神。 根据赵乐际同志“再三、巩固、深化、全面加强作风建设和纪律建设，取而代之的是要不断落实中央八项规定精神”的要求，以坚定的政治定量和战术定性。 把监督执行细则精神作为改善党风政风的一项经常性工作，发挥打钉子的精神，放松精力，继续走，再次出发，一定，长期继续工作，继续有成功的方法，以以上率，挽留重要的少数。 要点聚焦行业和突出问题，深入挖掘无形变异，深入管理快乐主义和奢侈之风。 解决具体问题，着力整顿形式主义和官僚主义，坚决反对特权思想和特权行为，扩大中央八项规定精神成果，加强“四风”，成为风俗，成为习性，继续刷作风建设这张明朗的名片，全面改善党的作风

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