热点:微腐败 大数据下难遁形

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本报记者李茂颖任胜王伟健程远州《人民日报》(年12月13日09版)

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习大总书记在中国共产党中央政治局第二次集体学习时指出，要建立健全大数据辅助科学决策和社会管理机制，推进政府管理和社会管理模式的创新，实现政府决策的科学化、社会管理的精准化、公共服务的效率化。 依靠大数据，构建公务车新闻平台，启动廉情监督管理自动警报，开展新闻核对拆除研究判决……各地积极探索管理模式，“数据铁笼”管理“任性”权力，“微腐败”

云南马龙

安装新设备，对公共汽车施加“库珀的诅咒”

心声:以前每逢假日，我们挨家挨户访问调查公共汽车有无私人使用。 现在，利用定位装置，不出门就实现了公务车全过程、24小时、各方面的监视，大大提高了监视效率。

——马龙县纪委党风政风监督室主任朱开富

“车停在哪里？ 你在哪里跑？你不能离开家，通过监管平台一目了然。 ”云南省马龙县财政局行政法科负责人汪毅边示威边说。

从今年3月开始，为了进一步加强执法车的录用管理，杜绝公共汽车的私人、滥用，马龙县在全县10个部门的执法车上设置了gps定位系统，建立了执法车的新闻监督管理平台。

“配备gps，执法车就像诅咒了‘库珀’，跟踪管理和发车时间表更方便，审查录用流程也更规范。 》平台建立后，进一步确定了执法车辆的采用范围、监督约束、预算管理等。 “各部门必须按规定将执法车辆的新闻和录用人员、录用科的领导、分管的领导等有关情况输入平台。 使用车时，可以填写人员派遣车的发票，阶段性批准后采用车辆。 ”。 马龙县财政局行政法科的员工杜瑞斌说。

以前采用审计总线，需要经常暗访。 随着系统的安装采用，审计员节省了很多力量。 今年中秋节、国庆节期间的审计工作，在员工完成既定审计任务后，来到县财政局随机调整县执法车辆的录用情况。

“当时检查员通过调查系统发现某乡派出所的公务车辆停泊在外地，立即调查该车辆的新闻，批准书上显示该车辆当天公务上班，审批手续上的上班地点与车辆的定位地点一致。 以前很多地方执法车辆的管理不规范，导致资源浪费，现在用系统和批准资料对应，一目了然。 ”马龙县纪委党风政风监督室主任朱开富说。

下一步，该系统将与县公安等有关部门合作，将执法车辆管理新闻平台和公安部门采用的警察用地理新闻系统进行资源整合，最大限度地便于车辆调整、缩短时间、节约价格，提高招聘效率。

河南淮阳

启动新平台，让懒惰政点亮“警告灯”

真心话:依托新闻平台，量化责任指标，制定期限……大数据是使职务责任更具体，监督管理更科学，领导干部推进工作，抓执行的助推器，加强腐败防治和党风廉政建设

——淮阳县纪委党风政风监督室主任刘泽

河南省淮阳县纪委书记王之梦打开“两个责任执行和监督网络平台”，点击县教体局局长王力网页，当月情况一目了然:县教育系统党风廉政会议，高考报名廉政风险提示事项，不变。 “通过自动评分、自动排名两项责任执行成绩单，我们可以随时掌握各部门指导责任的执行情况。 ”国王的梦说。

网络大数据显示，淮阳县纪委从全面严格的治党两个责任出发执行和监督网络平台，“一网二单三问”(一网二单三问，二单一党委主体责任和纪委监督责任名单，三问即诺问效果说明责任 系统后台共有6种29项监视指标，实时掌握各终端机构日常业务中可能存在的问题。

“发现廉情自动警报是另一个亮点。 淮阳县专门制定三色灯警报和问诺、问效、问责制度，平台监视前面设定的指标，加权总结、积分，达到一定的分数后，平台自动警告县纪委，根据不同的警报等级将其主要

数据上线，责任落在肩上。 两个责任体系将责任的执行固化为系统程序，形成了责任分解、监督检查、逆向调查追究的有机链，建立了“掌上电脑、服从、平台在计算、排名网上判断，年末奖惩一定会实现”的现代化管理体系 该系统成立以来，对8名无力履行“两项责任”的人进行了追责，县纪检机关共部署了109人，组织解决了85人，立案101件，党政纪处分96人，解职以上交付了46人，司法机关交付了4人。

“在我这里，无论是高官还是他应该做的事，为了做好，给我英里，不会因为碰到大众的事而被拖累了。 村干部也不敢胡说八道了。 》葛店乡朱庄行政村村民告诉记者。 我们知道，私占村民危险住宅改造金、损害群众利益的基层干部的“微腐败”行为，一旦出现，系统就会发现警告，立即启动检查机构，承担严格的说明责任。

“数据在线，没有人懒。 ”平台可以自动重新检查所有报告资料，发现重复报告、模仿报告的行为，立即通知对方修改，提醒对方自动扣分。 员工李自强说:“我们从根本上处理了偷懒、欺骗领导的现象。”

江苏昆山

用新手段把“四风”从“隐身衣”中抹去

《八项规定》发表后，“四风”问题大有好转，但执纪监督部门头疼的是，穿着有点“四风”问题更隐蔽的大衣，如何深入新马甲、新手、新对策，需要新的技术手段。 用新技术治疗新手，整合利用新闻化技术资源，就“四风”突出问题开展大规模数据观察研究。

——昆山市委常务委员会，纪委书记顾瑾

大数据是怎么起作用的？ 江苏昆山市纪委党风政风监督室的员工周伟介绍说，一是发现线索更“快”，可以通过大数据的筛选、审计在短时间内发现问题。 二是证据固定更“稳定”，通过查询gps定位、etc费用等新闻，简单地收集和固定证据。 三是专业建设进一步“准”，通过大数据的横向分解，立即掌握该区域内的四风问题多发、易发行业，实现精确的发发力、对症疗法。

昆山市纪委员工说，财政税务部门是大数据的重要来源。 今年5月，昆山利用税务部门的票据系统，与全市17个机关事业单位的70多个子公司进行比较，抽取最近发生的8万多张税务票据新闻，其中重点审查旅行社、百货公司、餐饮等场所的开票新闻，进行研究判断

在某机构某外来调查行为的调查验证中，调查员根据旅行社记录的人数和天数计算，发现其调查活动有超标准的嫌疑。 调查员带着问题找到相关机构进行验证，最终发现该机构有虚报调查人数、天数的行为，超过支出费用约为1.8万元。

年以来，昆山市在执纪监督中关注违规旅行、公款购买日历、月饼等问题，利用国税部门的票据系统核对17个机关事业单位的子公司业务数据。 比较表明，昆山纪委就发现的问题，注意各部门负责人进行了对话。

昆山纪委利用公共汽车新闻库比较全市69单位的公共汽车运行费用，利用公安视频监控系统定期提取重要时间节点市整体各主要路口等交通行驶记录，提取全市公务车的整理修改情况，出现20多个单位 今年1月到11月，昆山纪委员会清除了违规借用了4辆下属的企业车辆。

比较稍微违反单位发行津津贴等问题，昆山纪委员会利用财政部门的“国库集中支付系统”，锁定要点部门，检查30单位的经费支出明细。 通过数据检查，发现问题，给予两名相关负责人党纪处分，追缴违规公务接待、违规报支相关费用等26974元。

湖北十堰

依靠新技术，为执行纪开“千里眼”

真心话:大数据监视平台在纪检机关安装了找到问题线索的“千里眼”，以及正确有效地把握政策执行的“顺风耳”，形成了无处不在的监视网。 我们按照“制度+科学技术”“数据+平台”的思路健全民生资金项目，通过“数据铁笼”管理“任性”权力。

——十堰市委常务委员会，纪委书记陈东灵

22亩集体荒地被退耕还林包装，补助金转移到个人腰包。 优亲厚友、媳妇、孙子挺身而出成为贫困家……如果在虚假项目、非法取缔、大数据审计的精确扶贫政策执行情况下不能打开“盖头”，十堰市竹溪县十八里长峡国家级自然保护区管理局双桥村原党支部书记将开国，扶贫“奶酪”

近年来，十堰市纪委运用“大数据”监测系统，深入探讨了精确的扶贫行业违纪问题。

“程会荣是干部家族，有两家住宅，吃低保”“夏小红是干部直系亲属，吃低保……”今年6月，丹江口市纪委员会发行全市人口户籍、车辆及低保等新闻，对“大数据”的精确扶贫政策执行情况监督

“如果有大数据这种‘火眼’，钻头和暗箱操作等把戏很快就会显现出原形。 》十堰市纪委有关负责人介绍，该系统使监督直达各扶贫项目、各扶贫村、各贫困家庭。

今年5月以来，十堰市纪委与多个部门合作，收集和整合城乡低保、扶贫转移、教育扶贫资金等12项精准扶贫项目的执行情况，比较受益者的关系情况，与领导干部、财政扶贫人员、村干部和父母

竹山县文峰乡支付家坪村党支部副书记陈勇利用职务便利，违反医疗保险156次，骗取国家新型农村合作医疗门诊补偿费624元，受到党内警告处分。

开展大数据监督检查以来，十堰市一边改变核边报告，以虚报的接收、权利要求我，对优秀的亲友、与失业渎职有关的966名党员干部一律追究说明责任。 自己纠正错误，给予支付违反资金的1182人轻微的解决。 正确规范一批，取消一批，逼一批，逼一批，从而最大化监督执行责任的效果。

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