热点:上海“卖梨书记”的法治宣言
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□本报记者馀东明
□本报实习生张海燕吴肖涵
千亩梨园，年销售额达数千万元。 上海市奉贤区庄行町存古村是远近闻名的“蜜梨第一村”，与此同样有名的是村支书宋火良，被读者亲切地称为“卖梨书记”。
这个“卖梨书记”真不简单。 在古村工作了35年，担任村支书18年，带领村民把贫穷二白的小乡村变成富裕文明美丽的乡村示范村，治村的秘诀是什么，他说是法治。 现在他的《法治宣言》扩展到村口田头，被村民口口相传。
率先法言行一致
“党员必须率先治理守护者。 ”存古村委会办公室的墙上，大标语引人注目，这来自宋火良之手。 他说，写这句话是为了经常唤醒村里所有党员干部，必须害怕法律，信仰法律，抛弃权力万能、人情优先的恶习。
正是古村党员干部率先用法治思维策划决定，用法治方法解决问题，推动了基础管理和产业快速发展的稳步前进。
从前的老村庄地势低，排水不好，田地被水淹，生产效率高，被称为“鸭食盆”。 改革开放以来，村委会成员迅速发展蜜梨产业，搞好农业基础设施，调整种植产业结构，目前古村蜜梨种植面积已有1000多亩，亩产4000斤，平均亩产达16000元
但是，成千上万亩农田的果实，如果每年销售期几天，销售渠道不畅，村民的收入就和预想的相差甚远。 年，借助区内开发总部经济的东风，村民将梨地和闲置房屋的基础室统一转移到村经济合作社的管理，宋火良更大胆地引进资本市场，利用经济杠杆撬动土地附加值，大力发展网络销售模式。
但是，当时的新政策遭遇了前所未有的抵抗，转移了自己家的土地，所以一部分收益高的农家不能接受，没有人愿意吃第一只“螃蟹”。
因此，宋火良多次召集村委会成员集体学习国家政策，聘请村子法律顾问，保存古村土地和人员的优势，依法制定了土地流转的具体方案。 最后，村委会成员挨家挨户地进行解释宣传，让村民们吃定心丸。
“党员要率先治理守护者，就必须率先守法，言行一致。 只有这样，才能指导村民尊法学法的法律用法，推进“美丽乡村”、“法治乡村”的建设，真正实现乡村的振兴。 ”。 宋火良说。
《草根宪法》深入人心
走在留下老村庄的乡间小路上，绿树成荫，流水哗啦哗啦地流着，一个村民的头扛着草帽的锄头迎面走来。 他说以前河水又脏又臭，现在有“河流整治七不准确”的条约，河水变干净了，河流变美了。
“不要随便填海。 不允许违反岸边建造。 不允许设置网簖围着河养殖。 不要破坏不准倾倒垃圾有害物的绿色蔬菜公司的违法污染不准破坏河道设施”是《河道整治七不允许》条约。
据说这个条约是由担任存古村河长的宋火良领导的村委会和800多户村民共同协商的，成为了人们熟悉的“治河宣言”。
《法治宣言》朗朗易懂，其精髓来自生活，来自平民，比枯燥无味的法条更有生命力和可操作性。 ”。 宋火良说，近年来，存古村在党建领导、法治护卫下，村民们实现了自我管理、自我教育。
年存古村成立了人民议会，宋火良亲自担任召集人，村委会班子成员、村民组长、老党员等组成了固定成员，议题与处方、村民代表等相关联组成了非固定成员。 汛期蜜梨的销售方法、与美宅基的奖励制作方法、宅基地流转的具体方案……据统计，至今已有27个村级重大事项通过了人民议会的表决。
有趣的是，在平民议会中，所有的存古村村民都率先在奉贤区制定了“美丽的乡村美丽的约定”，形成了10个村规民约，编纂成册，分发到每个家庭，被称为农村管理的“草根宪法”。
为了使新时期的村规民约落到实处，村两委员会班子、条线干部、村民组长组成审查小组，每月审查村民家庭。 年末评定并公布了“漂亮的房子”“垃圾分类模范户”“最美的宅基”等荣誉称号。
法治乡村人民的本色
“教育孩子不要参与赌博和毒品，会导致家庭破裂和倾家荡产。 ”“不要参加网购活动，骗子很多。 “土地流转、房屋租赁一定要向村委会备案，与法律顾问签订合同，防止经济损失。 ”……
宋火良口中提出的《法治宣言》，现在可以在存古村的村口田头、法治公园看到。
“如果直接对村民说‘依法治国’‘三治融合’，他们完全不能理解，不能谈论落地的效果。 但是，如果有他们身边的好处和以前流传下来的道德联系，大家很快就会明白。 ”宋火良说，如果用老百姓听和理解，想听的话依法管理基础的普遍法律，可以做得更多。
今年是“七五”普法收官年，储古村也盘点了五年的普法实务。 宋火良给记者配备了5年村居法律顾问，组建了普法巡逻网格人员队伍，培养了“法律理解者”……“我们建设了“沉浸式”公共服务大厅，村民在家门口公共服务的几个事项(公共法律服务 ”。
除此之外，古村必须每年整理法治农村建设的负面清单和任务清单，全面推进农村普法的依法管理。 这个有名的蜜梨产销大村，现在被评为全国“一品一村”和上海市美丽的乡村示范村。 宋火良将存古村的迅速发展现状概括为十六个字，即“产业兴盛，生态宜居，乡风文明，管理比较有效”。
“美丽的乡村不仅需要景美人美，还需要心美行美，依法治村是实现这个目标的关键和基础。 》宋火良说，近年来，“美丽乡村”“法治乡村”的建设，不断提高了村民的获得感、幸福感和满意度，这是新时期新农村的真实写照。
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