热点:拽住生态产业化的三个关键环节

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李雄伟

生态是资源，生态是生产力，生态特征是经济快速发展的特征。 从生产活动的角度来看，生态产业化面临自然资源要素产业化组织、开发收益合理分配和生态产品生态价值经济表现等一系列问题。 把生态资源产业化开发分为前端自然资源要素整合、中端自然资源要素质量和收益分配结构明确以及后端产业化开发三个环节，这是生态产业化过程中处理自然资源要素配置的三个重要环节。

一是处理自然资源要素有效整合的问题。 山水林田湖草等自然资源的开发利用权利从原始全员流向项目开发者，需要处理“可见”“充分聚集”的问题，实现自然资源要素的有效配置。 “了解”是资源和项目实现平稳对接，利用产权交易市场等平台，准确、及时、广泛发布和交换双方新闻，实现“招商”“招商”，实现资源采购权、经营权等 所谓“充分聚集”，是指有效开发利用生态资源需要整合资源要素的规模，无论生态农业、生态工业、旅游、康养等第三产业，都需要大量整合利用相关的自然资源，其中有集中扩大生产能力的规模的二 自然资源具有移动困难、面广、协调困难等优点，自然资源要素的组织天然需要“强政府”+“强市场”的模式。 处理资源和项目的“可见”“充分聚集”问题，为了实现资源全球化整合、产权确认、交易系统等，需要建立有前途的服务型政府和自然资源要素组织体系。 在当前农村地区人口流失、生产技术提高的背景下，鼓励各地构建“政府主导、市场化运营”的平台，参考商业银行“分散化输入、集中输出”这样的理念，整合自然资源流动、提高质量、产业项目 然后，整合一定区域范围内分散的零碎玩耍的森林、水、耕地、古民居等资源，制作集中件高质量的资产包，对包装水、休闲旅游、森林康养、现代农业等生态产业，集中生产力迅速发展的生产要素

二是处理自然资源的提取增效和收益分配问题。 规模化整合后的自然资源需要进行包括资源数量、质量和管理水平、科学技术、设施等各方面投入问题的质量插件，特别是在环境保护和资源利用方面需要把握尺度，在自然生态中留出休养生活的时间和空间。 例如，全国许多地区开展的全域土地综合整治，在“一个计划”中统一快速发展，在“一张总图”中配置“三生”空间，进行土地整理、耕地垦殖、村庄迁移、工业上升、生态管理等项目计划 在自然资源要素配置过程中，前端和资源所有者的交易价格、后端和产业开发者的交易价格明确了资源开发利润的合理分配结构。 为了确认原始财产权，广大农村对许多林权、古宅、水路等资产存在权利争论，进入开发利用环节需要适当的确认。 另一方面，加快自然资源产权制度改革，其重要因素是必须在产权关系，即资源调查、担保权、登记、交易、监督管理等方面工作。 另一方面，宣传多样的资源价格收益率机制，改变以征收、租赁为主的自然资源流动形式，宣传租赁、赎金购买、合资、托管等多种形式组合的资源流动方法，通过“基本收益+股权分配+劳务参与” 例如，在一点地区开展重要的生态区位商品林赎金购买试验，流通非生态区位商品林的租赁、赎金购买、合股、管理等方法，解决禁止砍伐引起的群众矛盾，提高森林保护水平和经营效益，提高林业产值，在多个林业上

三是处理自然资源产业化开发问题。 首先要选择产业行业，在环境保护、绿色、可持续的同时，发挥好的资源发布特点，达到产业的“选择标准”。 科学选择资源开发利用的方向(产业)是很多复杂的问题，从社会整体和产业体系的角度来看关系到生产率的优化布局问题。 各地方生态特征、资源禀赋、区位优势、费用市场等不同，要立足于发挥比较特征，选择适合快速发展的产业，实现产业与禀赋的“和谐”。 在部分地区，通过茶叶、大米、茉莉花、蘑菇等当地特色的农产品，构建了规模产业。 另外，也有利用邻接经济发达地区的地域特征，通过塑造田园综合体等形式来迅速发展休闲旅游经济，选择准产业方向的地区。 其次，如何在生态产品的价格上表现生态价值，实现“售价”。 从生态溢价的角度来看，生态资源开发形成的产品只有体现“生态”的标签和内涵，得到市场和顾客的同意，才能在价格上体现生态溢价。 这需要从资源层面追溯到生态产品的生产、流通、费用等，需要处理“可见”和“可靠”的问题。 “看得见”是“看”产品的生态优势和新闻。 “可靠”意味着这个消息得到顾客的信任，愿意买它。 建设产品检查溯源体系和地区公共企业品牌，利用新闻化、智能化手段和区块链等技术，建立从资源端到费用端的产品检查和溯源体系。 在此基础上，迅速发展统一的地区公共企业品牌，稳定加强产品质量，建立客户对产品“生态价值”的信任基础，实现生态价值的经济溢出。 目前，一点地方对公共企业品牌的探索呈现出多种模式，从产品展望范围来看有主力的单一类别模式，也有以区域生态地理标志为核心竞争力的区域公共企业品牌模式。 从运营模式来看有政府主导型和公司运营型。 但是，只要抓住质量管理这一点，就可以比较有效地从同类产品中突出同样的产品。 建立服务生态产品开发的金融、资产交易和科技服务体系制度，需要发挥财政资金、政策性银行的诱惑作用，在融资保证、信用产品体系等方面进行创新建设。 最后是金融资本的引进。 发挥财政资金、政策性银行的诱惑作用，建立服务生态产品开发的金融服务体系制度，向各类金融机构根据生态产品开发项目的快速发展诉求和风险等级创新金融产品，证券化、股票投资、抵押贷款、保险等黄金

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