普法:深刻认知擘画“十四五”时期快速发展蓝图的理论革新

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北京市习大新时代中国特色社会主义思想研究中心

党的十九届五中全会是我们党全面建设小康社会的胜利迫在眉睫全面建设社会主义现代化国家的新征兵即将召开的重要历史时刻召开的非常重要的会议。 “中国共产党中央关于国民经济和社会迅速发展第十四个五年计划和制定2035年远景目标的提案”(以下简称“提案”)是全会取得的重大成果、制作的顶级设计、描绘远景的蓝图，令人振奋。 学习贯彻全会精神是现在和今后某个时期的主要政治任务。 我们把握历史方位，把握基本服从，把握核心重要意义，习大总书记深入认识计划“十四五”时期迅速发展重要思想的理论创新价值和实践指导意义，感悟心灵，实践，实现思想和行动切实统一于全会精神，

一、把握历史方位，深刻认识党的十九届五中全会的重要意义

党的十九届五中全会之所以受到特别关注，其影响非常重大和深远，是因为全会在极其罕见的重要历史时刻召开的。 习大总书记把这一“历史瞬间”形象地称为“百年两个历史的交汇点”。 全会对大局、历史意义的认识，要结合习大总书记的这一重大论断，结合现在的时代背景和中华民族伟大复兴的历史进程来理解和把握。

一是在回顾百年历史中认知把握。 习大总书记指出:“一个民族，一个国家有必要知道自己是谁，从哪里来，到哪里去。” 中国的今天，从中国的昨天和中国的前天开始迅速发展起来。 我们有必要把已经做的事、正在做的事、今后要做的事作为整个历史来考虑。 为了把握五中全会的重要意义，我们也必须有这样的历史观，把它放在百年历史长河的背景下认识。 中国共产党团结带领中国人民进行的近百年奋斗，是为了把我国建设成现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。 在这个过程中，我们党对社会主义现代化国家建设认知深刻、战术成熟、实践丰富，加快我国现代化的快速发展进程，为在新的快速发展阶段全面建设社会主义现代化国家奠定实践基础、理论基础、制度基础

二是在胸中的两个大局中认知把握。 习大总书记要胸怀两个大局。 一是中华民族伟大复兴的战术全球，一是世界百年不遇的大变局，指出这是我们事业计划的基本出发点。 党的十八大以来，面对错综复杂的国内外形势，以习大同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民发展磨石，开拓创新，克服难题难关，在抗击逆风逆水中，全力推进党和国家各项事业取得历史成果 我们必须深刻认识到世界处于百年不遇的大变局。 这个大变局不是一时的、一个地区一国的变化，而是世界的变化、时代的变化、历史的变化，是我们中华民族从贫困积累弱向繁荣富强的伟大转变。 百年大变局与中国的迅速发展、中华民族的复兴密切相关。 我们不是置身于大变局之外，也不是大变局的被动接受者，我们是自愿行动的，不断影响、领导和建模这个大变局。

三是展望未来100年的认知把握。 经过一代又一代中国共产党的持续奋斗，中华民族从站起来，实现从富裕到坚强的伟大飞跃，从未像今天这样接近实现中华民族伟大复兴的目标。 党的十九届五中全会在这样的历史时刻召开。 由此，中国进入了新的快速发展阶段，中华民族伟大复兴的历史进程又将实现新的巨大飞跃，这在中国的快速发展过程中具有里程碑意义。 全会着眼于“二百年”奋斗目标的有机联系、持续推进，对2035年基本实现现代化的远景目标进行科学展望，先进、系统地描绘国家快速发展的蓝图，全面建设社会主义现代化国家，第二百年的奋斗

二、把握基本合规性，深入认知习大总书记关于“十四五”时期重要思想迅速发展的理论创新

对于计划今后5年乃至更长期时期的迅速发展，习大总书记有着很高的前景，倾注了大量的心血，制定了深入的计划。 习大总书记发出的一系列重要指示、发表的一系列重要演说，总结整体，把握大局，立足现实，着眼于长期，深入阐明与中国快速发展有关的一系列方向、根本、战术性重大理论和实践问题，创造性地揭示了许多新的

一是加深了我们党对社会主义建设规律和人类社会快速发展规律的认识。 我们党历来重视在社会主义建设实践中不断深化对社会主义建设规律的认知，丰富迅速地发展科学社会主义、中国特色社会主义，这也为新中国成立70年来实现“两大奇迹”提供了根本的思想保证。 新的快速发展实践产生新的思想理论。 在党的十九届五中全会上，习大总书记根据中国快速发展环境的“变化”、“不变”和对“快速发展需要把握的“时”和“势”的深入认知，科学地拆除和划定了快速发展阶段，从历史、现实、理论和实践的角度 对中国式现代化进行了五个方面的细致概括，具体化为“十四五”计划提案提出的实现基本现代化的九个方面目标，中国式现代化是全面快速发展、全面进步的现代化，是全民共同富裕的现代化，是平 演说作出了统一快速发展和安全的战术部署。 习大总书记强调“安全是快速发展的前提，快速发展是安全的保障”，反复强调国家整体的安全观，把国家的“快速发展优势”放在与维护“主权优势”、“安全优势”同等重要的位置，这是很多复杂的

二是丰富迅速地发展了当代中国马克思主义政治经济学。 近年来，习大总书记深入把握经济运行规律，中国经济快速发展进入新常态，贯彻新的快速发展理念，建设现代化经济体系，深化供给方结构性改革，推进经济优质快速发展，构建新的快速发展格局等 在这次全会上，习大总书记全面深入地阐述了贯彻新的快速发展理念，构建新的快速发展格局，推进优质快速发展，集中体现了当代中国马克思主义政治经济学的丰富和快速发展。 改革开放以来，我们深入参与国际分工，越来越多的是融入国际大循环，形成市场和资源“两端在外”的快速发展格局。 党的十八大以来，我们为了扩大内需，深化重视国内循环的认知，适应新快速发展阶段的要求，形成国际合作和竞争的新特征，提出以国内大循环为主体，构建国内国际双循环相互促进的新快速发展格局，与以前相比 经济快速发展本身是各方面因素不断变化中动态调整的过程，但在当前国际国内形势越来越多的条件下，整体把握中国经济社会快速发展，实现更高水平的动态平衡，难度更大，挑战 提出了在这种条件下构建新的快速发展结构的战术构想是自觉把握中国客观经济规律和快速发展趋势的理论创造

三是提出了全面建设社会主义现代化国家取得新胜利的科学指南。 习大总书记在全会重要演讲中强调，以推进优质快速发展为主题，以深化供给方结构性改革为主线，重复质量第一、利益优先，切实转变快速发展方法，推进质量变革、效率变革、动力变革。 这是着眼于适应新时期新阶段的要求，处理我国社会的主要矛盾而提出的，为各行业的事业指明了方向。 演说强调共同富裕这一社会主义的本质要求，建议把促进全民共同富裕放在更重要的位置，确定到2035年在这方面取得更明显的实质性进展，提出提高人民生活质量的目标，提出这方面的重要要求和 演说强调党的领导要贯彻新的快速发展理念，提高构建新的快速发展结构的能力和水平。 统一推进党中央集中统一领导“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战术布局各方面，再次完善指导经济社会快速发展的体制机制，为实现优质快速发展提供了根本保证。 这一系列论述为争取全面建设社会主义现代化国家的新胜利提供了科学指南和基本合规性。

四是体现了马克思主义科学思想的做法和工作方法。 习大总书记总会的重要演说，处处闪耀着马克思主义的思想光辉，体现了从马克思主义角度对做法的科学把握和熟练运用。 演说体现了强烈的战术思考，以“两个大局”为胸怀，强调在正确认知决定世界百年不遇的大变局方向的重要因素中，保持战术定力，把握战术自主性。 演说体现了强烈的历史思维，强调从结合历史和现实的维度分解中国快速发展面临的形势，认识到新的快速发展阶段中华民族在伟大复兴历史过程中的重要地位。 演说体现了强烈的辩证思考，强调解决继承与创新的关系、政府与市场的关系、开放与自主的关系、快速发展与安全的关系、战术与战略的关系。 演说体现了强烈的系统观念，强调“十四五”时期经济社会的迅速发展必须遵循反复的系统观念的大体，全面协调推进各行业的事业和社会主义现代化建设。 演说体现了强烈的问题导向，从处理快速发展不平衡不充分的问题，从顺利国民经济循环，处理“掐死”的问题，到处理好自己的事件，参与国际新秩序的构建，从问题导向和目标导向

三、把握核心重要性，深入理解策划《提案》的丰富副本。

计划《提案》制定的系统计划和战术部署涉及中国经济社会快速发展的各个方面，复印件极其丰富。 应该从三个方面的认知中把握其核心重要性和丰富的副本。

一是确定全面建设社会主义现代化国家的新奋斗目标。 全会重新标定了中国快速发展的战术坐标，把“四个全面”中第一个“全面”的表现从“全面建设小康社会”调整为“全面建设社会主义现代化国家”，处于领先地位，我国全面建设社会主义现代化国家 着眼于此，全会对“十四五”时期中国经济社会快速发展的指导思想、第一目标、要点任务、重大措施以及2035年远景目标进行系统规划和战术部署，统筹规划重要行业的连接改革，在新形势下如何快速发展

二是认知勾结计划“建议”的逻辑主线。 要适应“十四五”时期的新的快速发展阶段，新的快速发展理念的指导是必不可少的。 新的快速发展理念比较提出了当前中国快速发展面临的突出问题和挑战是管理全球、管理根本、管理长期的指导方针，显示了具有战术性、纲领性、领导性、未来蓝图成为现实的具体路径，使中国成为优质 要适应新的快速发展阶段需要构建新的快速发展结构。 构建以国内大循环为主体、促进国内国际双循环相互促进的新的快速发展格局，是以习大同志为核心的党中央根据中国快速发展阶段、环境、条件变化，特别是中国比较特征变化、审查时势作出的重大决定。 构建新的快速发展结构是整体系统的、深层次的变革，是立足于现在，着眼于长期的战术计划。 构建新的快速发展结构必须坚定贯彻新的快速发展理念，贯彻新的快速发展理念必然要求构建新的快速发展结构。 这是历史逻辑和现实逻辑共同作用的使命。 “建议”的逻辑主线是全面建设小康社会后，开辟全面建设社会主义现代化国家的新征程，科学把握新的快速发展阶段，深入贯彻新的快速发展理念，加快构建新的快速发展结构，经济

三是明确“十四五”时期经济社会的快速发展宏观图。 全会为下一个五年中国的快速发展制定了系统计划和战术部署，“十四五”时期经济社会快速发展“六个新”的首要目标，即经济快速发展取得了新的效果，改革开放迈出了新的步伐，社会文明程度新 “六个新”的快速发展目标涵盖了经济社会快速发展事业的整体，在今后的某个时期中国经济实现优质快速发展，适应构建新快速发展结构的新要求，体现了我们党对快速发展规律的认知深化，快速发展阶段

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