普法:埃及蓄势待发震慑利比亚

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马晓霖

7月16日，埃及总统塞西在开罗会见了利比亚东部部族长老代表团，警告说他有能力再次向利比亚派遣军队，迅速扭转战局。 这是塞西上个月第一次发出军事威胁后发出越境陆战信号，利比亚东部力量要求军队两次后，也是埃及最近表现出的强硬姿态，如果利比亚战局不利于东部势力，开罗一定会出兵维持核心利益。

据埃及媒体报道，利比亚东部部族长老代表团应邀访问埃及外交部，目的是“密切两国跨境部族的历史联系”。 据解体业者介绍，这次访问象征着埃及获得了派遣军队支持利比亚东部军事联盟的“新授权”。 2天前，利比亚国民议会敦促埃及派遣军队，认为“土耳其占领行为带来的危险对我国和邻国，特别是埃及构成直接威胁”。

据电视报道，在“埃及-利比亚:同一个人民，同一个命运”的巨大背景板下，塞西与利比亚东部的长老代表进行了广泛的“面具会见”座谈。 据塞西介绍，埃及并非与利比亚西部政权无敌，但外部势力介入和民兵组织的存在对利比亚的稳定有很大的负面影响，埃及介入的目的是防止利比亚成为恐怖基地。

塞西强调:“我们既不在得到你们的要求前进入利比亚，也不在得到你们的命令前离开利比亚。” 他呼吁利比亚各派放弃对抗，维持国家稳定。 塞西的利比亚客人们一致同意派遣军队驱逐来自埃及的民兵武装和外国势力派遣的雇佣军。 利埃双方还在讨论成立阿拉伯各国共同防御条约，在埃及国内向利比亚部落提供训练等军事合作复印件。

6月20日，塞西在视察西部边境“决断”军演时，从北部海港城市苏尔特到中部地区贾夫拉，利比亚西部的武装是不可逾越的红线，为了保护本国西部边境的安全，即使受到利比亚议会的邀请，埃及也是军事介入利比亚局势的国家 他还强调埃及正在准备“利比亚部落的武装和训练”。

7月14日凌晨，利比亚国民议会在东部城市图布鲁格发表声明，确认邀请埃及军队介入，“如果埃及军队认为两国安全受到紧迫威胁，就可以为了保护埃及和利比亚的国家安全而介入……侵略和 利比亚东部部族长老代表团访问埃及达成了新的共识，大量陆空武器装备陈兵西部边境表明，埃及加大军事介入利比亚的形势坚决，拔剑开鞘上弦。

2011年的“阿拉伯之春”引发了利比亚内乱，北约滥用安理会授权协助反对派武装推翻卡扎菲政权，由200多个部落组成的这个松散的合众国陷入战乱，以首都的黎波里为大本营的民族团结政府是联合国、欧盟、美国、。 以恐怖主义为名义，埃及空军多次参加过利比亚的代理人战争。

随着战争的延长，继叙利亚和也门之后的第三个中东“小型世界大战”战局发生了戏剧性的变化:卡扎菲的旧将哈夫塔尔率领的利比亚国民兵( lna )在俄罗斯、苏丹、乍得等雇佣兵的协助下，曾经席卷了全国的大部分地区， 但是，今年1月土耳其越过海洋支援政府军，不得不与国民军解除同盟武装。 东部势力掌握的石油出口港苏尔特陷落后，不仅切断了财路，其他东部重镇也伤了嘴唇。

利比亚对埃及关系重大。 首先，东北非地区是以前从埃及传来的势力范围，利比亚战争的扩大威胁着埃及西部的安全和稳定。 其次，土耳其政府不仅支持埃及的街头革命，打算输出“土耳其模式”，而且同情埃及军队和穆斯林兄弟会在夺取权力的过程中支持后者。 第三，一直以阿拉伯国家领头羊自居的埃及不允许邻国出现受土耳其控制的政权。 这是双方历史恩怨的继续，也是阿拉伯“门罗主义”的现实需要。 第四，利比亚民族团结政府为了得到土耳其的救援，暗中划了地中海的边境，移动了埃及的领土和资源奶酪。

通常出兵维护民族利益，发挥国威，是权威政府加强合法性，转移内部压力的惯例，但塞西政府在情况紧迫的情况下不会施暴。 埃及有6年陷入也门内战的失败教训，有近40年为巴勒斯坦与以色列血战的惨淡记忆，1978年外交战术大调整后，埃及聚焦内务，要求迅速发展，主和回避战。 1991年参加海湾战争可以说是打酱油去的，年迫于沙特阿拉伯的诱惑再次参与也门战争，为了维持红海的航行安全只派遣了4艘战舰。

塞西继承的埃及经济衰退，外债建设高，收入不到，民思和思想丰富，不想举国重新开始战端，近几年也在推进利比亚交战双方的停火和和解，谋求稳定。 现在埃及采取战斗的姿态，意味着不战而屈人兵，维持良好的红线。 避免陷入泥沼应该是上选之策。 实际出兵，也不怎么纠缠。

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