普法:打好关键核心技术攻坚战

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罗小芳卢现祥

党的十九届五中全会强调“抓紧进行关键核心技术的攻防战，提高整个创新链的性能”。 习大总书记说，我们要更大程度地提高自主创新能力，尽快突破重要的核心技术。 这是关系到我国快速发展全球化的重大问题，是以国内大循环为主体的关键。 ”。 加快关键核心技术攻关，在关键行业实现自主控制，保障产业链供应链安全，可以顺利实现国内大循环，把握快速发展主动权，实现依赖创新驱动的内涵增长。 近年来，中国综合创新能力持续提高，有点尖端行业进入跑步，开始进入领先阶段，但有些重要的核心技术依然存在受制于人的情况。 关键核心技术不来，买不起，不能讨论。 要打重要的核心技术攻防战，需要在以下几个方面着力。

加强基础研究。 加强基础研究是增强原始创新能力的重要基础。 年中国基础研究费1335.6亿元，占r&。 d经费(研究和试验的迅速发展经费)的比例为6.03%，首次突破6%，但与发达国家的15%—20%的水平相比有很大差距。 需要继续深化改革，完善科技体制和科技政策，优化研发投入结构，继续提高基础研究投入比例，提高经费录用效率和研究水平。 实施税收优惠，鼓励公司加强基础研究。 鼓励有条件的公司增强自主创新能力，处理技术短板问题，用核心技术不断实现突破，越来越掌握拥有自主知识产权的关键技术，掌握产业快速发展主动权。

发挥公司房屋和科技人员的作用。 习大总书记说，公司家要做创新快速发展的探险家、组织者、领导者，勇敢地推进生产组织的创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入，比较有效地动员员工的创造性，使公司成为强大的创新主体 公司家是迅速发展公司创新的关键必须为公司家的创新创造提供良好的环境和条件。 并尊重人才成长规律和科研活动本身的规律，培养具有国际水平的战术科技人才、科技领导人才、创新团队。 完善科技人员绩效评价机制，建设刺激科技人员创新的生态系统。 实施更开放的人才政策，引进培养具有国际水平的战术科技人才、科技领导人才、青年科技人才和高水平创新团队，充分发挥包括重要核心技术难关在内的创新创造活力。

推进产学研的深入融合。 关键核心技术的难关是系统工程，需要产学研的深度融合。 习大总书记要求全国科技工作者在发扬优良之前传承，坚定创新信心，克服重要核心技术，促进产学研的深入融合，勇敢地攀登科学技术高峰。 应该瞄准世界科学技术的尖端，实现前瞻性基础研究、领先性原创成果的重大突破。 加强公司技术创新主体地位，把各种创新要素聚集到公司，推进越来越多的大学、科学研究院协同创新，积极融入全球创新互联网，推进重大科技项目搞到“最后一公里”，产业化

健全社会主义市场经济条件下的新举国体制。 新型举国体制在关键技术攻关上具有突出的优势，表明技术攻关计划具有系统性、完整性，集中精锐力量，集中宝贵资源展开集中攻关，取得重大突破。 健全社会主义市场经济条件下举国上下的体制，需要着力优化创新环境，激发创新力。 加强国家战术科技力量，加强基础研究，重视原始创新，完善共性基础技术供给体系。 积极吸引和支持国内公司瞄准产业链短板和价值链的中高端进行生产研究开发。

(作者是中南财经政法大学经济学院教授)

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