普法:中小型企业好起来 市场才能活起来

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北青报特约评论家

要应对中小企业的生存课题，重要的是给予中小企业切实的支持和支持。 各地政府必须用心倾听中小企业的需要，担心已经发表的政策是否真正执行，解读优惠政策执行水平的障碍和障碍。 如果像银行审计贷款这样的执行水平存在现有的制度障碍，则必须通过顶级设计和制度改善，无需担心被事后追赶，在执行水平上放开手脚执行。

前几天召开的国务院是促进中小企业快速发展的事业指导小组的第六次会议上提出现在支持中小企业快速发展必须强调两个方面。 一是努力扩大总诉求，努力扩大居民支出诉求，切实推进批发零售、住宿饮食、文化、教育、医疗、养老、旅游等服务业诉求的正常化。 二是加大金融对市场主体的支持，使用好的信用贷款、融资担保、政策性贷款、折扣、应收账款融资、产业链融资等各种政策工具，努力满足中小企业的资金诉求。

据统计，疫情发生以来，各地各部门宣布了90项政策措施，以推动再生产和帮助企业犯困，体量达到万亿元。 最近，国家快速发展改革委员会等八部门共同发表了指导意见，确定进一步协助服务业微型公司和个体经营者缓解房租压力。 正如上述会议强调的那样，考虑到目前疫情造成的一些经济停止和公司的“冲击”状况，制定有助于实务的阶段性政策，各类中小企业，特别是处于暂时困难的状态，迅速发展前景良好的中小企业顺利度过难关

现在中国中小企业和非公有制公司的数量已经超过4200万户，占全国公司总数的99.8%。 个体经营者人数超过7000万户，为全国50%以上的税收、60%以上的gdp、70%以上的技术革新成果、80%以上的劳动力就业做出了贡献。 因此，通过改善中小企业，巩固了“保护经济”的基础，实现了“稳定经济”的目标。 否则，中小企业无法恢复疫情前的活力，gdp、税收、创新、就业也获得了很大折扣。

疫情发生以来，货币流动性的“水龙头”略有扩大，中国货币政策不做“大水漫灌”。 为了处理公司资金流、流动性不足的问题，通过三次下调和再融资再折扣向金融机构提供了3.55万亿元的低价资金，用于向公司发放低利率贷款。 另外，到3月末为止，延期了8800亿元的公司贷款利息。 这些资金既有对市场普遍性的救济，也有对中小企业的方向，在执行层面上必须最大限度地严格防止资金的“泄露”。

许多金融机构希望基于风险管理向更大的企业贷款，即使朝着支持中小企业的方向发展，资金的用途也有歧义。 当然，金融机构也有一点定向支持的创新措施。 例如，全国工商联与100多个金融机构发布了非接触、纯信用、迅速的“微型程序”，申请3分钟，出借1秒钟，整个过程没有任何人工干预，完全在线发行信用。 目前服务中小微型公司、个体工商户、农户806.33万户，累计发放贷款3258.31亿元。 尽管如此，这些贷款和中小企业的资金诉求还是有差距的。 政策方面提出财税金融红利政策，建立监督判断机制，防止政策红利被陷阱滥用，真正用于中小企业。

疫情中断市场供应链是系统的，市场生态陷入困境，资金、仓库、物流、人工诸环节课题重叠，价值诉求也陷入困境。 中小企业作为市场整体的毛细血管，没有营养，自然就失去活力，甚至不能退出市场。 小问题一旦成为大问题，中小企业就会成为破产的浪潮，成为市场整体的恶性循环。

活用中小企业，不仅输血，而且恢复市场整体生态正常，中小企业才能慢慢恢复活力。 因此，不仅要给予资金支持，还必须疏通整个供应链，使所有市场主体成为整个供应链的活力节点。 点燃生产、生活诉求，加倍工业和生活支出，建立健康的市场循环，供求平衡机制得以恢复，供求平衡才是市场健康快速发展的途径。

要应对中小企业的生存挑战，必须向中小企业提供切实的支持和支持。 各地政府倾听中小企业的需求，担心已经发表的政策是否真的落实，优惠政策的执行很困难，因此有必要查明执行水平的障碍和障碍。 如果像银行审计贷款这样的执行水平存在现有的制度障碍，则必须通过顶级设计和制度改善，无需担心被事后追赶，在执行水平上放开手脚执行。

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