普法:确保金融活水“精准滴灌”到位

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葛孟超

资金像水，精确的控制不仅是“注入活水”，还意味着“修理水路引流”。 “水流”丰富，通过向水路引水，可以培育和养育“鱼”。

最近，在前期发布的结构性货币政策工具的基础上，人民银行进一步创设了两个直接实体经济的货币政策工具普惠小微型公司的贷款延期支持工具和信用贷款支持计划，继续增强服务中小微型公司政策的可比性和含金量。 这两大创新政策工具将货币政策的操作与金融机构向中小企业提供的金融支持直接联系起来，保证金融活水沿着“水路”不断准确地流向实体经济，特别是中小企业。

精确的控制是最近宏观政策的一大特征。 不仅货币政策，财政政策也同样强调准确性。 《政府事业报告书》要求“建立特别的转移支付机制，资金直接送达市县基层、惠企业的利民”。 在这样的背景下，中央财政的直接资金直接惠及受到疫情冲击的小微型公司等市场主体和穷人等困难的人们，给他们真正的获得感。

宏观政策的重点是正确出力。 资金像水，精确的控制不仅是“注入活水”，还意味着“修理水路引流”。 “水流”丰富，通过向水路引水，可以培育和养育“鱼”。 受疫情的影响，公司和大众需要资金，越是这个时候越要求确保政策的传导渠道。 精确的控制有助于使资金“活水”更迅速地到达需要支持的行业和项目，更迅速地发挥本来的效果。 因此，必须面对当前的困难和挑战，加大宏观政策的对冲击力，接触准脉、下对药，逐一发挥财政、货币等政策的合作，落实“六稳定”工作，全面执行“六保”任务，实施更精确的控制

宏观政策要正确出力，就必须用市场化的方法处理问题。 正确比较有效的政策，只要充分调动市场主体的积极性，就更可持续。 以普惠小微型公司的信用贷款支持计划为例，如果符合条件的地方法人银行向普惠小微型公司发行信用贷款，就可以得到人民银行提供的优惠资金的支持，这样小微型公司就可以得到生产经营所需的资金，中小银行 在具体实施过程中，人民银行直接为小微型公司提供资金，不承担银行信用风险，鼓励银行以市场化的方式发放贷款，判断贷款风险，进行风险控制，诱惑和鼓励银行行为。 用市场化的方法处理问题，可以调动市场主体的内生动力，取得更多的成果。

宏观政策为了正确出力，必须充分把握短期和长时间目标的关系，同时重视现在和未来。 在疫情防控期间，中国迅速宣布了一系列宏观政策对疫情的影响，短期内，这些政策首先侧重于执行“六稳定”“六保”的任务，长期来看，这些政策准确聚焦于公司和民生，经济优质

不断成熟的宏观调控能力是我们的一大特征，也是中国经济在“压力测试”下也能保持巨大韧性的有力支持。 我国经济潜力充分、韧性强、转弯空间大、政策工具多的基本优势不变，提高宏观调控的前瞻性、比较性、比较有效性，区间控制、方向性控制、摄像机控制、精确控制

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