普法:期待“App安全认证”发挥净网效力

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王桂霞

最近，云闪发、苏宁易购、中国移动、百度地图等10家18种app (移动网络应用)被授予安全认证证书，标志着中国app安全认证事业正式展开。 比较app版本迭代频率高的优点，审查认证中心建立了持续的监督业务机制，相关平台已经在线运行，实现了对认证app持续匹配性的自动化、智能化监视，完全实现了网络 ( 9月29日《法治日报》)

2019年3月，国家市场监督管理总局、中央网络通信共同发表了《关于开展app安全认证事业的公告》，拉开了app认证的序幕。 迄今为止审查认证中心是按照公告配置的，从申请公司选择了28种app进行认证试验，现在最初的18种app通过了安全认证，通过率在6成左右，证明了安全认证业的严格性。 随着安全认证的权威地位得到市场认可，将来越来越多的公司可以申请app认证，发挥优胜劣汰的网络效应，让客户更加放心地采用安全app。

在移动网络时代，app成为不可缺少的工具，广泛应用于购物、娱乐、事务处理等，对促进社会经济的迅速发展、民生服务等起着重要的意义。 但是，手机app的开发者很多，数量庞大，有鱼龙混杂的情况。 有些app过度要求权限，杀死大数据，存在广告推送、隐私数据滥用、涉黄涉暴、欺诈等问题，给广大客户造成巨大损失，强调互联网安全问题，整理规范，给客户清盘

相关数据显示，工信部2020年累计巡视了4.8万余金app，专家检查了200多个app。 今年以来，公安部根据读者通报、巡逻，依法处置了7000多项违法违规行为的app。 问题app占很大比例，这些对客户构成潜在威胁，使客户的隐私新闻、虚拟账户、财产等处于危险之中。 因此，监督管理部门除依法处置外，还必须利用宣传“app安全认证”的机会，建立安全保障机制，促进app生态环境的净化。

现在，“app安全认证”的自主申请大体上不是强制性的，无法涵盖所有app，因此其效力有限，将来需要通过权威地位，越来越多的开发者自主申请，实现良性循环。 认证后的app只是表示认证时符合国家标准，之后并不一直处于合规状态，缺乏认证的长期性。 因此，应该加强跟踪管理措施，继续检查app的反复升级，防止开发者“挂羊头卖狗肉”，拿着安全认证的招牌欺骗客户。

另外，根据相关规定，app通过安全认证后，如果发生不规则行为，只会导致证书被取消的结果，不能加重处罚，缺乏制约的效力。 “app安全认证”考虑到对公司和客户有积极的诱惑作用，逐步加强认证机制的约束力，探讨与信用机制、司法处罚等的关系，提高违规处罚力，维持严格的审查程序，“app安全认证”优胜劣汰机器

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