普法:杜绝循环说明还需久久为功

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张智全

广东惠州的陈先生需要公证来继承已故父亲的存款，陈先生往返银行、公证处、派出所、居民委员会七八次，历时七个多月，还是无法领取父亲的存款。 在国务院监察组的直接咨询下，问题得到了处理。

很早以前，国务院办公厅就发出了“简化公共服务流程，便利基层群众工作创业的通知”，要求从源头上杜绝“奇怪的说明”、重复说明、循环说明。 年，国务院办公厅再次发出《关于整理说明几个事项的通知》，要求取消法律法规未规定的说明几个事项，必须立即纠正行政机关的审计义务转嫁给大众和公司的行为 现在还存在循环说明，“服务行政”理念的培养不是一朝一夕的事，政府部门要长期成功。

实践“服务行政”理念是政府作为公共行政服务机构的基本职能定位，是现代行政法的大致框架下政府部门的基本法定职责和法定义务。 具体来说，政府部门不能只把各种循环说明停留在整理的水平上。 另外，必须反复指导问题，继承现代行政法的基本要求，认真审视自己的行政服务行为是否满足“行政服务”理念的要求，自觉自己为对方提供公共服务的行为规范在法治轨道上

除此之外，还必须法律调整政府机关的权力和权利的关系。 恢复公民权本位，政府部门严禁擅自向公民追加义务，在法律授权范围内为公民提供公共行政服务，并切实给予对方必要的救济机制，被向对方追加义务的当事人依法追究，让政府部门积极行动，

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