热点:温家宝主持召开国务院常务会议

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温家宝主持国务院常务会议。

解散当前的经济形势开展最近的经济事业

会议认为我国经济增长率稳定，继续出现积极的变化，我们有信心通过努力全面实现今年的目标。

新华网北京10月18日电国务院总理温家宝17日主持国务院常务会议，计划拆除当前经济形势，开展第四季度经济事业。 会议认为我国经济增长率稳定，继续出现积极的变化，我们有信心通过努力全面实现今年的目标。

会议深入分析了经济形势，指出从宏观经济各指标的组合来看，目前我国经济快速发展的基本面良好，经济增速稳定，有积极变化持续的趋势。 第一个表现是，一是经济增长率稳定，九月第一指标增长率加快。 前三季度国内生产总值增加了7.7%，维持在年初的明确目标范围内。 9月规模以上的工业增加值比上年同期增加9.2%，社会支出品零售总额比上年同期增加14.2%，固定资产投资第三季度累计同比增加20.5%，货物运输量增加11.8%。 出口增加了9.9%，大大超过了7月的1%和8月的2.7%的增长率，单月的出口规模创历史最高。 制造业采购经理指数为49.8%，实现了时隔4个月的复苏。 工业生产者的购买价格有5月以来环比连续下降的趋势。 客户信心指数恢复到100.8%。 二是经济快速发展方法的转变和经济结构调整取得了积极效果，内需特别是费用诉求对经济增长的拉动作用明显提高，国际收支平衡。 粮食产量实现了九连增。 产业结构升级加快，前三季度服务业比重比上年同期提高1.2个百分点，高新技术产业迅速发展。 国内总产值的能源消耗量减少了3.4%，幅度比去年同期大。 中西部和东北地区经济快速发展的首要指标优于全国平均水平，城乡、地区快速发展的协调性进一步加强。 三是就业稳定，居民收入增加。 在前三季度的城镇，新增了超过年度目标的1024万人的就业。 城镇居民人均支配收入和农村居民人均现金收入实际分别增加9.8%和12.3%，高于经济增长速度。 四是物价和房价稳定。 居民价格上一季度同比上涨2.8%，9月上涨1.9%。 9月70个大中城市中55个城市的新建商品房价比上年同期下降。

根据 会议，今年的成绩很难。 这是中央审查时的势头、正确决定，是各地区、各部门认真执行的结果。 比较经济运行中出现的新情况新问题，我们把稳定增长放在更重要的位置，加强和改善宏观调控，立即公布相关政策措施。 第一，加快财政支出进度，在既定预算范围内保障要点支出，加强民生基础设施建设，加快保障性安居工程和农村危房改造，启动部分大城市地下管网改造和给排水工程，加强农田水利基础设施建设。 支持公司技术改造，扩大节能产品惠民工程的实施范围。 重点是加大结构性减税力度，推进从营业税向增值税转型试验，实施减轻微型公司税务负担的一系列政策措施。 发挥货币政策的反周期调节作用，降低存款准备金率和存款基准利率两次，扩大利率特别是贷款利率变动区间，维持货币信用平稳适度增长，9月末广义货币供应量余额同比增长14.8%。 公布新36条的42项实施细则，鼓励民间投资。 宣布促进对外贸易稳定增长的政策措施。 取消和调整314部门的行政审查项目等。 这些措施对增强市场信心，促进经济增长企业稳定起到了重要意义。 随着各项政策继续执行和发挥作用，我国经济将更加稳定。

会议强调，当前中国经济社会迅速发展面临的国内外环境依然纠缠着许多复杂性。 世界经济复苏步伐放缓，贸易投资保护主义抬头，扩大外需面临诸多制约因素。 内需保持快速增长并不难，公司利润下降、财政收入增长放缓比较明显，经济稳定的基础还不够。 我们要看到有利条件和积极因素，有信心和决心做好经济工作。 要充分估计面临的困难、问题、风险，做好准备，冷静应对，牢牢把握经济事业的主动权。

会议指出，第四季度各项工作不仅对全面实现今年快速发展目标有重要意义，而且对明年乃至更快的发展也很重要。 要把稳定的增长放在更重要的位置，抓紧，取得效果。 要反复实施积极的财政政策和稳健的货币政策，促进经济稳定迅速发展。 实行结构性减税政策，稳步推进营业税向增值税转型试验。 加强预算支出管理，防止年末突击支出。 积极调节社会融资总规模，维持合理的市场流动性和新融资规模。 优化信用结构，扩大债券发行规模，促进资本市场稳定健康和迅速发展，改善实体经济的金融服务。 2 .要加快经济快速发展方法的转变，调整经济结构。 认真落实国务院《关于深化流通体制改革加快流通产业快速发展的意见》。 实施扩大节能家电等产品成本的政策。 推进国家要点继续建设中的建设项目，增加金融支持，加快工程进度。 支持民间资本进入符合国家产业政策的领域和行业。 吸引公司增加技术改造的投入。 继续严格控制两高和产能过剩领域的扩张。 三、要不放松地抓紧农业生产，稳定农业迅速发展良好形势。 实行中晚稻的最低购买价格和玉米、大豆、棉花等临时收藏政策。 继续稳定猪等农畜产品的生产，促进健康迅速的发展。 诱惑农民稳定冬小麦、冬油菜的播种面积。 确保化肥等生产资料的供应和价格基本稳定。 积极开展冬春农田水利建设。 加强防灾减灾事业。 四、要着力深化改革和扩大开放。 继续深入推进财税、投资融资、电价、行政审批等行业改革。 制定收入分配制度改革的总体方案和农村集体土地征收条例。 认真执行促进对外贸易稳定增长的政策措施。 5要抓紧对房地产市场的管制。 严格实施差异化住房贷款、税收政策和限购措施，抓紧制定我国国情、系统组合、科学比较有效、稳定期待的房地产市场调控政策体系。 推进保障性安居工程建设，确保保障性住房公平分配给低收入群众。 加快普通商品住宅的土地供应，比较有效地增加普通商品室的供应。 六、高度重视民生业务，妥善进行。 强调就业活动。 健全社会保障体系，以城乡居民社会养老保险涵盖一切事业为重点。 继续完善城镇职工和居民的基本医疗保险制度，加强新的农村合作医疗制度。 多次不懈地确保安全生产和食品药品安全。

根据会议的要求，各地区、各部门要坚定自信，发挥积极性、能动性和创造性，扎实工作，确保政策的执行和效果，努力全面实现今年经济社会的快速发展目标。

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