热点:安徽阜阳扶贫“刷白墙”事情舆情注意

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舆论概要

年三月。 安徽省阜阳市提出实施拆除、城乡环境综合整治、绿化提高、工业转型升级、全民招商五项专业行动。 在这样的背景下，该市积极开展粉刷白墙的行动。

根据中央统一部署，从去年10月18日至11月30日，中央第十一巡视组对安徽省展开了消除贫困的专业巡视。 年1月20日，中央巡视组向安徽省委反馈了巡视意见:安徽扶贫攻防&hellip； &hellip； 作风建设不牢固，形式主义、官僚主义问题比较突出。

此后，今年2月，安徽省委办公厅发表了《关于阜南县郜台乡粉刷白墙的通报》，对同乡粉刷白墙百丑等问题进行了批评。

这是一项在外界看来浪费财力的面子工程，是扶贫中的形式主义官僚主义。 这件事发生后，李平被免除阜阳市委书记的职务，一个多月后，他辞去了安徽省人民代表大会常务委员会副主任的职务。 这件事成为反面的典型，由中央通报了全党。 阜阳市刷白墙花费巨大的费用，多在消除贫困中表演，据说仅为了消除贫困而摘帽子的专题展开电影的拍摄预算达60万元。

舆论过程

1、光刷乡下的白墙就花了390万元。

在安徽阜南县郜台乡桂庙村，全村村民的房子、墙面被粉刷得很漂亮。 村民们说这些白墙都是县刷的，不收村民的钱。 但是，刷墙时，白色油漆经常溅到村民的窗户上，村民多次反映也没有效果。 在其他村子里，村民的房子本来就是一扇大红色的门，就像白色油漆被粉刷成白色哭泣一样。

他解释说农村墙面是雪白的，对村民来说不太实用，村干部会提高村子的清洁度，改善村容村的外观。 但是，这种白色油漆可以说毫无价值。 仅阜南县一个乡，就花了390万元粉刷了白墙。

据大众反映，当地粉刷白墙始于去年3月，阜阳市提出实施拆除旧、城乡环境综合整治、绿化提高、工业转型升级、全民招商五项专业行动。

在五大专业行动的指导下，阜阳市积极开展了许多涂黑行动。 例如，在太和县政府网上发表的《旧壁镇年度事业总结和年度事业计划》中，说旧壁镇两侧的树木涂灰，墙壁统一涂白，统一推进标语，统一墙上壁画。

记者在阜南县郜台乡的村子里，村子里的房子排列整齐，墙面被粉刷得很漂亮。 走近一看，发现有些墙表面的白灰层裂开了，露出了内部有斑点的砖。

阜南县郜台乡桂庙村村民牛玉革告诉记者，村里的白墙去年是县政府派人打磨的。

没有向村民索取钱，但很多村民对这种行为感到困惑。 一个村民说，因为我家的窗户本来就很干净，他们喷了墙把我家的窗户都用白色油漆喷了，上面的检查不合格，还派工程队刮窗户。 一年又刷了四次，这不花钱吗？

农民不仅抱怨粉刷白墙，还抱怨村里新设的公共厕所。 桂庙村也有新建仅半年的公共厕所。 这是去年在当地实施的厕所革命的重要复印件。 但是，这个新建成的厕所，交货后不久就没有水了，村民们为了上厕所，不得不自己拿着水桶来。 过了一会儿，厕所也没电了，晚上一片漆黑。

在阜南县，厕所改造是去年消除贫困的重要工程，全县新建了301个厕所，大部分村子都建设了公共厕所。 有人计算过。 盖公共厕所大约要十几万元。 但是实际上，很多农村的公共厕所和桂庙村一样，刚进入录用就发生了各种各样的问题。

桂庙村的村民牛玉革把记者带到了家附近的公共厕所。 据记者介绍，这个公共厕所新修理仅半年，外面的品牌就脱落了，旁边的英语方案的母亲l被翻了。 在厕所里，所有房间的门都掉下来叠在一边，镜子只用右上角的钉子斜挂在墙上。

农村污水解决也是阜南县大力推进的扶贫项目之一。 桂庙村有污水解决设施，建在村民养鱼池边。 虽然铺设了污水排水管，但解决设施没有影子，污水直接从排水管流出。 结果，大雨使污水越过养鱼人设置的屏障直接进入养鱼池，一天死了数千斤鱼，至少损失了数万元。

但是，这种现象并不独特，其他很多村子也同样，污水解决设施配备在养鱼池附近，每天都出现死鱼。

根据阜南政府网上发布的《阜南县年减贫攻防事业总结》，农村垃圾、污水、厕所专业建设是当地减贫攻防的三大革命，去年阜南县三个项目投资2.6亿元，其中，公共厕所300

2、贫困者不能申请贫困者名额满员

新京报记者的采访调查显示，阜南县郜台乡郜台村的许多村民非常贫困，但长期未能申请贫困者。 因为村里贫困者的名额已经满了。

去年春节期间，郜台村村民郜永去河南商丘卖米，回家路上发生交通事故，上半场脚掌全部被砍断，从此不能务农，家庭收入锐减。 根据中国残疾人联盟去年5月30日颁发的残疾人证，俚永生是肢体残疾人，等级为四级。

灾祸不是一排，去年年底，郝氏出现咯血症状，被诊断为肺癌。 安徽省肿瘤医院(安徽省立医院西区)年11月20日出院记录显示，俞永生出院诊断右肺癌伴纵隔、颈部淋巴结转移。

癌症治疗的消费太大，新农协只能报销一部分。 迁永的妻子多次向村子申请穷人家，村子里没有穷人家(名额)，回答说一切都摆脱了贫困。

还有很多村民知道自己也向村子申请过贫困者，被告没有名额。

但是，根据国家规定，贫困者没有所谓的名额。 在地方政府的留言板上，河南省一贫困扶助办公室回答了网民的问题，说对贫困人口实行&lsquo。 正在进行动态管理。 因此，各村有多少贫困阶层的名额没有问题。 什么甘肃省扶贫开发办公室副主任陈崇贵也在今年4月回答网民问题时说，建设档案立卡用户名额没有限制，一个也不漏，一个也不退。

据新华网报道，2月18日，在安徽省扶贫攻防会员会上，安徽省力争每年完成9个国家级贫困县摘帽等年度扶贫目标任务。 阜南县作为安徽省九个国家级贫困县之一，在摘帽任务范围内。

脱帽子需要贫困阶层的数量。 根据安徽省《贫困县退出实施方案》的规定，贫困县退出首先有四个标准，其中第一条是综合贫困发生率下降到2%以下。

为了治病，耶稣会永远借钱，现在负债累累。 现在已经不吃治病的药了，只吃止痛药。 舜永远的妻子对记者哭诉。

3、制作重要的漏字复印件要开辟新天地

耶金是永生的邻居，他和妻子在书店后面盖了一所小房子，平时书店住在孩子身上，他们的老夫妇住在小房子外面，他们又做了浴室。 直到去年春节，小房子和浴室因为违反建设而被拆除了。

年4月1日，阜阳市人防发布了五份专业行动文件。 其中，第一条是实施违反拆除的专业行动。 年1月，原市委书记李平在阜阳市人民政府官网上宣布“超越阜阳新路”，其中强调要制作拔字复印件。 只有继续推进大拆迁、大拆除、大拆除旧，才能拆除新空间、拆除新天地、拆除新面貌。 去年8月31日，《阜阳日报》宣布李平要求9月末前阜阳大地没有危险房间。

俞放才夫妇波及了这一解体行动。 根据冯放才夫妇的回忆，拆除房子的前一天，乡里干部通知村子拆除违章建设，但当时没有提到具体的拆除时间。 正值种麦子的季节，农民们每天在地里忙碌地工作，无暇准备。

没想到第二天有两台挖掘机进村了。 延恩打算马上从地里回来，收拾东西。 那时，外面有人喊，叫人，给他举起来！ 行李还没收拾好，下放好容易被几个身体举起来运到了室外。

郝恩告诉记者，挖掘机把我的大桌子、橱柜和床都敲得乱七八糟，在房子后面挖洞埋了，被子也埋在下面。

然后被拆除的80多岁的独居老妇人对记者说，我一个人在家，连东西都拿不动，埋在下面。

4、扶贫手册涉嫌伪造，养老金嫌疑人被退回村干部。

年5月15日，安徽省人民政府颁发《关于年贫困县退出意见的批准》，全省18个县(市、区)同意退出贫困县序列，包括阜阳市颍上县、颍泉区、颍州区、太和县、界首市。

6月13日，记者访问了颍泉区流行镇邱营村，从远处看，这里就像别墅区，村子周围有很多三四层的小建筑物，屋顶上铺了彩瓦，看起来很气派。 但是一进村，这些小建筑物后面就藏着很多小灰色的水泥房。

83岁的王素清一个人生活，患有肺气肿，经常喘不过气来。 她的两个儿子住在同一个村子里，但据她说，儿子很少履行赡养义务。 她还有三个女儿，生病没空。 年开始，王素清被颍泉区贫困扶助办公室列为通常的贫困者。

记者在王素清家看了两本扶贫手册，记载了每月帮助负责人向家扶贫的时间和效果。

据一位邱营村干部透露，包括村干部在内的援助负责人每人援助5所穷人家，每月访问穷人家，询问家的情况，填写扶贫手册。

记者确认扶贫手册的复印件为王素清老人，发现很多记载都有争议。

例如，根据今年的效果复印件，据说1月孩子过年给了600元，王素清给了老板100元，老三给了100元，老四给了200元，一共给了400元。 对2月亲戚来探望900元礼金，老人表示没有印象。 5月份孩子说只给了400元，王素清只给了100元。

但在所有支持效果之后都有王素清的签名和手印。 王素清说，她不会读写，每次都是合作负责人签字，手印也让我按。 记者看到每个签名后面都有代字。

记者在访问中发现的是颍泉区流行镇邱营村，王素清有类似遭遇的穷人不是一例。 当记者对照许多不识字的老人和合作效果时，所有的老人都表示刊登的复印件与实际不符。

6月26日，邱营村村干部否认这件事，说他们记得什么，签字，不签字的就盖章。 他们不说的话你怎么记得？

这个村干部还说，农村生活的人都是爱哭鬼，一进门我就没钱，我想你一个人一年养老金有1000元以上。 记者说，邱营村老人养老金每月110元，一年共计1320元。

王素清今年春节前后有上级去村子视察减贫工作的消息，村干部来她家，他们说年少女给了我2000，儿子给了我3000，生活条件很好，他们给了我什么样的

另一位村民也告诉记者，村干部说，如果上级来检查，每年家里会剩下2万元。

不仅如此，许多村民反映出他们被村干部拿走了养老金。

王素清说，去年10月的一天，包括她在内的三位老人由村干部带领，去流町领养老金。

王素清拿了1300多，据王素清介绍，当天晚上，村干部王姓彬来到她家，要求王素清还钱，说你不及格，不要这笔钱。

取钱那天，王素清已经买了700余元的药，所以最终，王姓彬只取了600元。 很多村民向记者解释说，当天一起去的三家老人中，养老金被村干部拿走了。

6月26日，记者给王素清贫困扶助手册的两位合作负责人打了电话。 其中一人是王某彬，但电话不通。 另一位支援负责人称自己的支援对象是没有邱营村的人，为什么出现在王素清的扶贫手册中，这个人不清楚。 关于王素清和王某彬，她说她没听说过，没有认知。

5、扶贫办公室预算60万购买推广电影

在扶贫方面，阜阳市不仅有涂抹白墙扶贫手册制作假货的奇怪吹嘘做法，还为扶贫摘帽子，预算60万人购买推广电影的扶贫表演。

年11月19日，安徽省政府采购网络刊登了《阜阳市颍州区扶贫办公室扶贫瓶盖专业普及座椅采购项目单一来源方法采购的公示》，引起公众的关注。 根据公示文案，安徽省阜阳市颍州区扶贫产业指导小组办公室(以下简称颍州扶贫办公室)的预算为60万元，计划向唯一供应商安徽白泽数字科技有限企业购买扶贫帽主题推广片。

根据 公示复印件，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非投标方法管理办法》(财政部令第74号)等规定，目前计划用单一来源办法采购本项目。

购买者是阜阳市颍州区扶贫开发业指导小组的办公室，购买项目名为阜阳市颍州区扶贫办公室扶贫瓶盖专业推广单购买项目。 采购预算的金额是60万元。 唯一的供应商名称是安徽白泽数字科技有限企业。

公布，证明使用单一来源方法的理由。 11月16日，阜阳市颍州区扶贫办公室组织专家对阜阳市颍州区扶贫办公室扶贫瓶盖专业普及单购买项目进行了论证，根据阜州扶发( ) 77号文件精神，安徽白泽数字科技有限企业连续三年制作颍州区招商普及单 这个项目时间繁重，任务繁重，建议立即完成扶贫瓶盖推进单的制作，为了保证这个项目的连续性、一致性、及时性，这个项目用单一的来源方法购买，安徽白泽数字科学技术

好钢都应该用在刀刃上，有点像网友说的，把这笔钱用来帮助穷人摆脱贫困不是更好吗？ 确实，巨额的扶贫资金，只是为了普及，怎么看都有奢侈的浪费，把精力和钱放在购买扶贫电影上，不是有点舍不得吗？ 在媒体的监督下，颍州区扶贫办公室不得不取消这个项目。

6、省党委书记表示对刷白墙的问题感到疼痛。

年8月14日下午，在国务院信息办公室举行的省(区、市)系列新闻发布会上，安徽省委书记李锦斌谈及安徽阜阳曾经存在形式主义官僚主义问题时，阜阳刷白墙的问题。

李锦斌说阜阳市确实曾经存在比较显著的形式主义官僚主义问题。 我们深觉醒来，痛苦，在主题教育中以阜阳市形式主义官僚主义为最大的反对教材，部署在全省警戒事件示警、事件，在事件中发展警告教育，发展彻底的自我革命精神、力戒形式主义官僚主义。

安徽省主要采取了三项措施。

一是对比问题自主改变。 李锦斌说，安徽省委在年开展形式主义官僚主义故障调查的基础上，今年初以在消除贫困的攻防中粉刷白墙为突破口，在全省开展了严格的规章、强监督、转换风格的集中整治专业行动。 上半年，全省纪检监察机关调查了915个形式主义官僚主义问题，解决1428人，处分545人，服从纪律，重点教育，第一、第二形式占97.2%，使大家认识到形式主义官僚主义的危害，在实践和实务中真正修正

第二，不要拖动，及时更改。 安徽省说，经常警告教育改字串通。 我们对基层很强&lsquo； 多推虚浮问题，全面&lsquo； 重点关注基层减负年的事业措施、减量提取质量、减痕提取效果、减压提神，下大气力为基层&lsquo； 放松冲绳，上半年省市县三级会议发文等大幅下降，其中省一级发文、会议、审计检查审查同比下降34.9%、37.5%、86.7%。

阜阳市形式主义官僚主义暴露的同行监督不完全、日常监督不足等问题进行比较，专门研究&lsquo； 重要的少数，特别是县处级以上的领导干部从严格的教育管理监督措施出发，努力阐明&lsquo。 关键的少数尤其是市县党政高层的监督问题。 我们以基层反映的不负责、慢为问题，选择容错免责的15个典型实例，形成指导意见，更好地激励干部负责。 例如，滁州市全面审视扶贫行业问责事件，开展暖心访问等整改行动，对监督问责现有的&lsquo； 力度，更&lsquo； 温度。 全椒县干部负责问责，&lsquo； 温暖的访问后&lsquo； 感谢有组织的对我的关心，我解除了思想负担，现在更有干劲，这真的是温暖的心变了，为了治疗心脏病而访问。 李锦斌说。

是焦点难点集中变化。 李锦斌表示，安徽省以长江安徽省环境问题为典型实例，集中管理巡逻、督察监督反馈问题整改折扣、变通、虚假整改、适当整改等问题。 与长江经济带的预警片相比反映了安徽的23个问题，多次正式修改，今年8月末前12个问题完成整改，剩下的11个问题取得阶段性效果。

我们以完善扶贫攻防中的形式主义官僚主义为发展重点，集中管理作风不完善、政治学视角错位、形象工程等问题。 比如阜阳市是&lsquo； 二是无需担心三个保障和饮用水安全，排除各类问题4300多项，修正4100多项，修正完成率为95%； 在城市建设中&lsquo； 形象工程问题36个，调整年度建设项目计划，优化重大项目方案等，有力有序地修正。 比如阜南县是&lsquo； 通过粉刷白色墙壁举一反三，在会议上&lsquo； 来开会的是&lsquo； 召开现场研讨会&lsquo； 集中会议是&lsquo； 在访问指导发文上&lsquo； 捞到的东西发出简洁简洁的通知处理问题，效果比较好，大众很赞同。

他说，我们是大总书记&lsquo； 抓住四种重要的指示精神，结出深刻的果实&lsquo； 三人在事件中警告教育，在安徽根除了形式主义官僚主义。

舆论注意

1、涂白墙的是驴粪表面的光。

在白墙普及电影等背后折射出的是，在扶贫行业，形式主义、官僚主义是祸害，它不仅频繁地折磨和危害贫困民众，还伤害了这个弱势群体的切身利益，严重影响了扶贫大局

涂白墙的是驴粪表面光，目的是欺骗上级。 这表明一些地方领导人没能做好扶贫工作，同时折射出撒谎期待合格的幸运心理。 但是，虚假毕竟是虚假的，涂白墙就像薄窗户纸，一扎就出馅，不用扎，窗外的人也能一直看，看到窗户里的轮廓。 换句话说，扶贫检查不浇蜻蜓水，不打招呼，不欢迎检查，在相关村庄实地走一走，和老乡们谈谈，就能把握最现实的情况。

另外，有关部门在工作中要欢迎民众的监督。 就像粉刷白墙一样，当地大众没有什么意见吗？ 有渠道就能反应上级，及时停止，减少浪费，把有限的资金用在刀刃上。 所以阜阳粉刷白墙被全党通报，相关干部被免职，不仅在有类似计划的地方敲响了警钟，而且是对扶贫攻防、执行检查、大众监督等工作的解释。

现在经过年全面建设小康社会，只有一年，到了真正的决赛期，相关工作要更扎实更有效地推进执行，任何东西都不能被拖累、懒惰、狡猾。 方法总是比困难多，只要用心去做，蚂蚁就能啃硬骨头，人没有理由轻言。

2、必须开始全面的问责，比如涂白墙

阜阳位于安徽省西北部、华北平原南端、下辖颍州区、颍东区、颍泉区、临泉县、太和县、阜南县、颍上县、界首市，户籍人口超过数千万，贫困人口也最多。 摆脱贫困前，当地农民种小麦，一年挣不到2000元钱。

是这样的户籍人口超过数千万人，管辖149个乡镇的地级市，仅普通乡镇就消费了390万人，因此当地白墙名费的财政资金估计在5亿元左右。

因此，对白墙普及电影等问题的追加责任，不仅要对决定者和经营者，对项目和资金审查的相关部门和官员也要同样追加责任。

另外，在阜阳访问时，发现当地存在新的公共厕所断水停电、污水解决设施配置、穷人名额管理、扶贫手册伪造、养老金嫌疑人村干部索回等一系列问题。 同样要深入，一个也不可或缺。

在扶贫中，杜绝形式主义扶贫混乱，积极寻找问题线索，开展曝光和问责。 另外，要充分利用公众的力量，对公众的通报，做真正必要的事情，保持维权渠道畅通。 只有这样，才能形成上下强有力的合作，根除形式主义、官僚主义这种顽固的疾病。

3、折射在白墙后面的是官员的政学观。

扶贫应该把有限的资金落在扶贫的实际地点，粉刷白墙类的面子工程的目的只是为了取得业绩。 在阜阳市消除贫困的乱象中，口号到处都是，标语满墙，层层表达团队，大话空谈的谎言泛滥的背后，其实当地官员在政权理念上，依然粉刷墙壁开花，停留在捡功绩的惯性思维的束缚中

作为官员的一任，使一方受益。 成为官员，需要业绩，也需要业绩工程。 人民眼中的官员功绩，是官员为政期辛苦努力取得的实际国家、社会、黎民的实绩，有些领导干部为了捡到个人晋升的政治资本，热衷于面子工程，玩数字游戏，动不动就把目标变成成绩，把想法变成事实，

这几年，中央已经下定决心整顿壮士断臂干部队伍，什么精神懒散生活的干部、吹牛皮吹牛开花的干部、做表面文案做面子工程的干部失去了他们的市场。 因此，只做花拳刺绣，最终不仅让自己成为损人不利己的问题官，还会被人们唾弃。

4、消除贫困的攻防依然是硬骨头。

中国有14亿人口，去年2月，国家统计局发表了最新报告，国家统计局全国农村贫困监测调查根据现在的国家农村贫困标准推算，年末，全国农村贫困人口为1660万人，比上年末减少了1386万人。 贫困发生率为1.7%，比上年下降1.4个百分点。

实际上，十八大以来，全国农村贫困人口累计减少了8239万人。 截止到年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少到1660万人，累计减少8239万人。 贫困的发生率从2012年的10.2%下降到1.7%，累计下降了8.5个百分点。

从统计上看，我国贫困人口迅速减少，但消除贫困的现实比想象的要困难，多而杂。 特别是到了年，是争取全面建设小康社会历史胜利的最后期限，在这场举世瞩目的战斗中，消灭贫困的攻防这一硬仗能否顺利进行，是很重要的。

古人云:行百里者九十里半。 因此，为了打扶贫攻防战，很多干部必须把扶贫攻防看作战场，一级为一级展示。 一级要拿一级工作。 另外，党员干部认为有牺牲多的志向，必须告诉日月新的天气，进行尖锐的战斗，负责任，吃消灭贫困的攻防这一块骨头。 只有这样，才能好好地进行消除贫困的攻防战，才能指日可待。 (资料来源:新京报、澎湃情报、人民网等)

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