热点:甘肃专项整治靠企吃企

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违反决定、企业对企业的食物、相关交易、好处运输&hellip； &hellip； 如何整顿国有企业存在的这些常见病的多发病？ 甘肃省纪委监察委员会一手大力腐败，一手改变审计，切断延伸至国有资产的黑手党，堵住监督管理不完备，推进标本和治疗，为国有公司的优质迅速发展保护驾驶和护卫。

10月12日上午，甘肃省政协农业和农村实务委员会原副主任、省农垦集团有限责任企业原党委书记、理事长杨树军受贿，对滥用职权事件作出一审判决。 杨树军依法判处有期徒刑12年6个月，被罚款50万元，受贿所得赃物依法没收，支付国库。 到目前为止，他被开除了党籍、公职。

这是继今年4月30日依法判决的网络用户出版集团有限企业原党委书记、董事长、网络用户出版媒体株式会社原董事长王永生之后，甘肃省今年解决的另一个国企行业巨蟹。

这些大型国企高层被检举，甘肃铁腕打击腐败的决心和效果明显，也反映了一些国企的腐败问题不可忽视。 对于国有企业存在的违规决定、企业对企业的食物、相关交易、利润运输等常见病多的疾病，甘肃省近年来以零容忍的态度大力推进国企腐败。 省纪委监察委员会一方面调查国企老鼠，一方面开始监督改革检查，切断对国有资产的黑手党，同时堵住监督管理的漏洞，推进标本和治疗，为国有公司的优质迅速发展护航。

1、铁臂腐败，深挖国企老鼠蛀牙。

瞠目结舌！ 这些国企蛀牙依靠企业吃企业，损害公共肥私，最终败北名裂，我们必须敲响警钟，警戒&hellip。 &hellip； 最近，甘肃省纪委监察委员会拍摄的警告教育电影《国企蛀牙》在全省组织都能看到，成为各级领导干部，特别是国有公司管理者接受警告教育的生动教材。

电影的主角是王永生、杨树军、省农村信用社联合社前理事长雷志强。 回顾他们在担任国有企业高层期间所做的事，共同的优势是霸道。 他们把国有企业变成自己独立王国的私有土地，无视民主集中制，凌驾于企业的管理结构，凌驾于纪律法律，成为了霸主。

王永生在忏悔书中反省说，将国有公司视为自己的私有公司，无视规则，几乎不说党性。 重大的几个事项，我很少向党委书记报告，向党委建议研究，总是代表党委在社长的事务会议上作出决定，目的是弱化党对国有公司的指导。

杨树军担任高层期间，连续12年未召开党大会，没有组织党委改选，用行政文件分工党委班，向行政会议研究提出了党委会议审议的几个事项。 省纪委监察委员会在通报中指出其任一人是唯一的父母，选择干部亲疏地说话，建立了一言堂之家的天下。

雷志强也有同样的问题。 他在接受组织审查调查时，明确了全系统的干部采用、提拔、交流制度流于形式，说干部采用上优厚友，关系密切上升。 干部录用时，我看他做就行，个人看法，个人喜好代替组织考察。

政治上的丧失和经济上的贪婪往往是相互的。 王永生、杨树军、雷志强以管理国有资产的权利为中饱私囊的摇钱树，以稀缺的国有资源作为利益交换的筹码，与非法商人沈瀣、内外勾结，依靠企业吃企业。

根据 判决书，杨树军将利用甘肃省农垦集团有限责任企业党委书记、董事长、总经理职务的便利，为他人在生产销售、公司改革、项目审查、工程加工、工程价款结算、从事调动等方面获利。 雷志强一审在贷款批准、承兑票据、信用业务、干部选拔等过程中，为他人和近亲获利，共收到42人财物2.416亿元，另外8198万余元财物无法证明来源。

国有资产资源是全民的共同财产，对于国企存在的违反纪律的问题，必须严格整顿。 甘肃省纪委监察委员会有关负责人表示，全省纪检监察机关将进一步加大监督和调查力度，深入挖掘国有企业老鼠蛀牙，年来，省属国有企业行业立案审查调查141人。

2、监督变更检查，按项目筛选

全面严格的治党责任不完备，要点行业廉洁风险突出，经营决策不规范，违反中央八项规定精神&hellip； &hellip； 甘肃省近年来在巡回、审计和信访通报受理方面发现国有企业存在很多问题。

甘肃省纪委四次全会把严格调查国有企业腐败问题作为今年反腐败的关键，提出了通过企业食物企业、相关交易、利益运输、内外勾结侵占国有资产的严厉处罚。 严格追究对中央八项规定精神违反的严格解决虚报产值、空转贸易、报酬管理混乱、盲目海外投资及违反决定造成国有资产重大损失等问题。

今年6月，甘肃省纪委审计委员会牵头，联合省委巡视、省审计厅、省政府国资委，动员精兵成立4个知事改审计小组，以巡视、审计发现问题整改为切入点，对22家省属国有公司进行专业整治

带着问题监督，注视着问题改革。 省纪委监察委员会第六监督检查室指导四个知事改监察组进行五一六等方法，交叉进入22家省属公司，建立完整的企业一本一本的账目，整理总结要点问题，分解审查判断，按项目筛选。

前期，省药业集团、工程咨询集团、铁投集团、文旅集团、电气集团等5家公司自我调查违反中央八项规定精神的问题时，零检查零报告。

真的没事吗？ 监督改检查组沉溺于这些公司子公司的检查，很快发现存在违反交通工具、超标准住宿、随机列支敦士登招待费等问题，再次下令自我检查。

这次，5家公司自行调查违反了中央8项规定精神问题102项，及时修改，让相关负责人承担说明责任。 目前，所有这些问题都已经修正。

知事改监组推进1+6的改修工作模式，即一项改修任务在公司的改修措施、知事改修情况、公司的改修方面存在问题，由向公司提出的改修要求、改修工作整体评价、改修印章材料等6个方面的要素组成，存在问题 到目前为止，巡回反馈和审计移交了22家省属公司的1190个项目问题，修正为1141个项目，比较有效地处理了长期困扰公司改革快速发展的老板的难题。

认真进行监督改革，检查也有条不紊地进行着。 比较巡视、审计等移交问题的线索，各审计组分别审计，知道马上改掉的问题，促使公司重新站起来。 对违反规定必须追究责任的明确责任认真承担说明责任。 把企业吃的企业、利益运输、关联交易等腐败问题调查到底。 某集团所属公司的负责人以该公司的名义与自己出资设立的企业进行交易，涉案金额超过500万元，属于典型的关联交易。 现在负责人接受立项调查，采取留置措施。 专业整顿以来，问题线索为80条，立案审查调查22件，组织计划解决47人。

3、标本兼治，推进全面严格的执政党

随着甘肃正风的腐败加剧，稍微违反纪律的国企领导干部相继被检查。 这些人在负责领导国有企业期间，出现了党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。 就像雷志强担任党委书记期间没有召开过系统内的党大会一样，在工作中作为理事长出现，无视党建工作，忘记了主体责任，扛着肩膀一边倒。

再三党的领导，加强党的建设，是国有公司的根和魂。 甘肃省委审计组认真对照监督改革审计组国有公司党建业30项要点任务等，着力监督改革，使公司党委不能履行主体责任和一冈双责任，使党的领导融入企业法人治理结构

监督改革检查也印证了当初的评价。 监督改革检查组发现，一点公司党委不能全面严格执行执政党主体的责任，违反中央八项规定精神问题比较明显。 有的违规受理，公款吃喝，有的明确发放津贴，有的享受超标准渴望乘坐交通工具，有的宣布使用公用车，有的侵占国有资产违反超标准报销各种费用。

监督改革监察组还发现，一些公司建立了相应的制度，但执行不严格，特别是在决定重大的几个事项时，很容易发生擦球现象。 有些公司四会的权利责任界限不明确，党委前置研究是讨论重大事项还是直接决定，董事会成了摆设，只是办理了手续，弱化了党的领导。

在 省纪委员会监察委员会的带领下，一些国有公司与普遍问题相比开展了相关专业建设。 靖远煤业集团有限责任企业成立要点人员商务经营公司，进行假申报和扣除职工工资、案件质量评价、变更职工做法等四项专业整顿。

要实现标本兼治，必须结合现在的改变和长久立。 各知事改监察组从健全全面严格的执政党出发，推进依法规范经营的长期机制，为22家省属公司建立完整的理论学习、四会一楼建设、落实中央八项规定精神、选拔干部任用、重大几项事项决定、利

然后，省纪委监察委员会向省政府国资委制定了《关于进一步加强省属国有公司党建工作的一些措施》《省属公司贯彻中央八项规定精神实施办法》《省属国有公司六禁规定》，《省属监督公司负责人经营业绩评价》 (记者王彬)

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