热点:科技部剑指64种违规行为 覆盖6大类主体

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人民网北京9月1日电(吕骞)科技部新设后发布的第一条部长令，剑指科学研究作风学风。 日前，科技部发布了第19号部长令，发布了《解决违反科学技术活动行为暂行规定》(以下简称“规定”)，于9月1日正式生效。

这是全面加强科研风格学风建设的群拳。 科技部科技监督和诚信建设司长戴国庆节说，规定的目的是划线，确定边界，坚决抑制科研人员以零容忍态度反映强烈的科技活动违规行为，致力于构建风清气正的科研生态。

涵盖种类主体、64种违反行为

根据 ，《规定》涵盖了科学技术活动的受托管理机构、受托管理机构的员工、科学技术活动实施单位、科学技术人员、科学技术活动咨询审查专家、第三方科学技术服务机构及其员工等6种主体、64种违规行为

在解决办法方面，根据违反主体和行为的性质，可以单独或合并进行包括结束、取消财政资金支持在内的科学技术活动。 回收多余的资金，回收财政资金和违规所得。 取消奖励或荣誉称号，回收奖金等10种解决办法。 戴国庆节表示，对造成负面影响和财政资金损失的行为，可以根据情节严重程度永久取消管理、负担一定年限或参加科学技术活动的资格。

并且，《规定》确定，违反行为涉嫌违反党纪政纪、违法犯罪的，交给有关机构解决，进一步加强了与违反纪律行为解决的联系。

在回答人民网的问题时，科技部科技监督和诚信建设司副司长冯楚建说，科技行政部门是解决科技违规行为的责任主体。 超过科学技术行政部门职责权限的，交给有权限的部门，按照权限职责解决。 违反者所在的机关，必须按照其内部规章制度解决违反行为。

执行 政策需要各方同向着力

戴国庆节说，贯彻实施《规定》需要部门、地方以及大学、科研机构、科学共同体、科学技术人员出力，共同遵守。

一个是对科学技术人员要坚决杜绝故意夸大研究基础、学术价值、经济价值等的流浪投机行为，以及违反科学研究可靠性要求、科学技术伦理规范等的行为。

坚决要求参加科学技术活动的咨询审查专家在审查活动中制造虚假、进行人情审查、寻求非法利益、发布不当咨询审查意见、泄露咨询审查中必须保密的消息等行为

三对科技活动的受托管理机构及相关员工，要发扬专业精神，减少对科研活动的直接参与，严禁对审查专家产生倾向性的影响，坚决抵制各种形式的狩猎。

四对从事科研活动的各类科学研究院、大学、公司、社会组织等，承担科研风格学风和科研可靠性建设的首要主体责任，切实提高认知，抓好责任落实，坚决违反科学技术的行为

关于个别科研机构家丑的方法，国庆节强调科研活动单位是科研可靠性调查的首要责任主体，必须加强负责，履行职责，加强内部管理和作风学风建设。

今年7月，科技部、自然科学基金委员会发布了《关于国家科学技术计划(专业、基金等)任务负担单位科学研究作风学风和科学研究诚实主体责任的通知》。 转移、保护本公司科技人员违规行为，限制获得科技资源，在附属机构整改完成之前，科技部、自然科学基金委员会不受理该机构申请的科技活动。 戴国庆节说。

信任不是放任，宽容不是纵容

人才是科技创新的第一资源，必须妥善解决对科研人员的充分信任和维护底线的关系。 戴国庆节说，信任不是放任，宽容不是纵容。 19号令解决主观故意、严重违反行为的目的是建立充分可靠的制度环境。

戴国庆节提到的认真解决包括追究主体责任、限制获取科技资源、加强共同惩戒、及时公开曝光等。

这对埋头于科学研究的科学技术人员来说也是公平的。 戴国庆节强调，必须为他们绑起来负面，提供服务。

在 年中国科学院第十九届院士大会、中国工程院第十四届院士大会上，习大总书记强调繁文缛节不要束缚科学家的手脚，无限的报告和审批不能误导科学家的精力。

比较了不合理的项目申报、审查标准等相关科研管理制度和程序，近年来科技部、财政部、教育部、中科院等部门相继发表实施了一系列措施，以小切口的具体整改措施推进改革大

减表、清算复杂性处理、品牌简化、整理&lsquo； 唯论文、唯职、唯学历、唯奖问题、检查瘦身、新闻共享、众筹科改等7项行动，旨在为科学技术人员创造积极科研的良好环境。

戴国庆节最后坚决贯彻中央重要的指示批准精神，根据掌握战术、掌握计划、掌握政策、掌握服务的要求，制定事业要点，创造环境，向科研人员和公司提供高质量高效的服务

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