热点:国家版权局等关于开展打击互联网侵权盗版“剑网2020”专项行动的通知网络法治频道

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各省、自治区、直辖市版权局、通信管理局、公安厅(局)、网络通信处理、北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场综合行政执法部门:

为了深入贯彻大新时代的中国特色社会主义思想和党的十九大精神，根据《中国共产党中央办公厅、国务院办公厅发行〈—2021年贯彻执行《关于加强知识产权保护的意见》推进计划的通知》的安排，国家版权局、工业和新闻化部、公安 在此，就一些事项通知如下。

一、事业目标

积极贯彻党中央新冠防治肺炎疫情和统筹推进经济社会快速发展的总体部署，反映广大权利方和人民群众强烈的网络侵权问题，加强版权执法监督管理，视听作品、EC平台、社会交流平台 严厉打击网上教育等行业盗版行为，继续加强网络游戏网络文学、动漫、网盘、应用市场等专业管理成果，不断提高版权管理网络管理能力，进行版权社会共同管理工作

二、工作要点

(一)开展视听作品的版权专业建设。 深入开展院线电影网络版权专业保护，追踪提高了电影院对偷拍行为的打击力度，比较了防疫期内院线电影的发行情况展开了网络版权保护的警告。 严厉打击短片动画行业存在的侵权盗版行为，删除短片动画形式不允许的他人作品，坚决整顿通过网络传播的侵权行为，坚决整顿短片动画平台滥用“避风港”规则的侵权行为， 加强交互式网络电视( iptv )、智能电视机顶盒( ott )、智能终端、视频播放器等流媒体硬件和软件的版权管理，加强“三无”侵权盗版网站( app )

(二)开展EC平台版权专业建设。 加强对大规模EC平台的版权监督管理工作，加强EC平台的主体责任，在EC平台建立健全的版权保护规则，在EC平台和权利组织、维权联盟等建立版权保护绿色渠道 在网店严厉打击盗版图书、音像制品、电子出版物、数据库以及存储盗版互联网链接和盗版作品的网络帐户密码等行为。 在网店的设计、经营上严格整顿盗版照片、音乐、录像等行为。

(三)开展社会交流平台版权专业建设。 着力完善微信、微博、今天头条、百度等重要社会交流平台的版权秩序，关闭多次侵权、恶意侵害的社会交流平台账户。 深入开展信息作品版权保护事业，着力完善非法转载、“标题党”、“洗稿”等方法侵害主流媒体新闻源作品著作权的行为，以版权手段推进媒体融合的迅速发展。 深入开展图像市场版权整顿事业，严厉打击非法传播他人图像的侵权盗版行为，完善图像机关、版权代理企业存在的假认可、假认可、恶意索赔等行为，进一步规范图像市场的版权传播秩序。

(四)开展网上教育版权专业建设。 提高“学习强国”学习平台的版权保护力，严厉打击“学习强国”学习平台的复制、图像、语音、视频非法传播行为，严厉打击“学习强国”学习平台代学刷软件等外部侵权行为，生 大力整治网上教育训练中存在的侵害盗版乱象，严厉打击非法传播他人网络训练相关视听、复印、口述等作品的侵害盗版行为，EC平台、社会交流平台、 用网盘等方法严厉打击盗版网上授课和盗版出版物的行为，监督网络二手交易平台、网络社会交流平台集团，切断盗版网上授课灰色产业链，

(五)要点巩固行业版权管理的成果。 严厉打击网络游戏便服、插件等盗版侵害行为。 提高对音乐的版权保护力，推进完整的网络音乐版权认可体系。 严格完善知识共享行业存在的模仿改编、复制数据库等侵权行为，加强对大规模知识共享平台的版权管理力。 继续巩固网络文学、动漫、网盘、应用市场、网络广告联盟等行业取得的成果，推动在各地结合独特特色的事业根据地区扩大特别行动的成果。

三、就业要求

(一)突出处理案件。 畅通投诉举报渠道，拓宽案件线索来源，加强案件线索检查，提高网络监控能力和网络巡逻能力。 版权行政执法监督管理部门必须发挥每一个功能特点，充分利用合同、警告、责令改正等实务手段，加大对网络侵权盗版案件行政处罚的实务力度。 对人民群众意见强烈、社会危害大的侵权盗版分子，必须一律严格调查，依法取消备案资格或者相关行政许可资格。 对涉嫌构成犯罪的案件，必须根据“两法联系”机制立即交给公安机关立案审查处分。

(二)巩固主体责任。 版权行政执法监督管理部门建立了与辖区内网络公司领导协调工作的机制，促使公司履行违法犯罪线索报告和调查义务，促使EC平台和电信运营商加强版权监督义务，网络服务事业 推动互联网公司建立健全投诉通报，迅速解决事业机制，迅速检查和删除大众通报、版权执法监督管理部门通报盗版新闻。 进一步深化政府企业合作，逐步发挥权利人、领域组织、社会团体、第三方机构“新闻工作者”的作用，调动众多主体的积极性和主动性，积极构建打击网络盗版侵害的各个方面、多层、立体化社会的共治结构

(三)扩大普及教育。 以各种形式大力推进专业行动的措施、进展和效果，从媒体、新技术的运用中强调，开展丰富多彩的主题推进活动。 加强行政处罚案件的新闻公开力度，提高对大事件重要事件和典型事件的推动力，坚决揭露具有恶劣情节的违法犯罪分子，坚决揭露不履行主体责任的网络公司。 加大法治普及教育的力度，实行“谁谁服从法律”的普遍责任制，教育和诱惑使广大读者树立“尊重版权，鼓励创新”的基本意识。

(四)加强组织领导。 各级版权、通信、公安、网络新闻文案主管部门必须在整个网络建立侵犯盗版的综合管理体系，根据地产制定事业计划，确定任务和责任分工。 版权行政执法监督管理部门负责专业行动的牵引，具体整理网上侵权新闻，收集案件线索，调查违法行为，移送涉嫌犯罪的案件，暂时停止访问通信主管部门， 开展版权监督事业，组织专业行动的推进事业。 通信主管部门协助开展网络侵权盗版案件调查取证业务，协助提供关于调查网络侵权盗版案件的网站的备案新闻。 对于已经被调查、被侵害的盗版情节严重的网络应用(网站、app等)，依法注销icp备案或取消相关电信业务的经营许可，向相关接入运营商提供互联网接入服务。 公安机关加强对涉嫌侵犯版权犯罪案件的立案调查，及时受理版权行政执法监督管理部门移送的犯罪案件，进一步提高网络侵害盗版犯罪案件的刑事打击力。 网络新闻文案主管部门指导、协调、督促有关部门加强网络文案管理，有效利用各种手段加强网络文案的监督管理。

(五)及时提交资料。 各省、自治区、直辖市版权局和北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场综合行政执法部门汇总当地事务新闻，每月向国家版权局提交实务统计表(附件一、附件二)，本通知发出后20天内由本地区专业行

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