热点:向过度索权的手机APP“开刀”网络法治频道

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本报记者刘峰

手机的app (应用程序)过度要求权利、难以注册等个人新闻“裸奔”的现象近年来屡见不鲜，备受关注。 比较手机app的违法违规收集和个人新闻的采用问题，相关部门还在继续重拳。 今年，中央网络通信处理、工信部、公安部、市场监督总局等四部门开展专业管理行动，“手术刀”违法违规手机app。

手机app的那些把戏是违法收集个人新闻吗？ 根据国家网络通信的官网，“app违法收集使用个人新闻行为认定方法(征求意见稿)”(以下简称“征求意见稿”)最近公开，征求社会意见，对相关行为给出了比较确定的定义。 　　　　

七种app案例被认定为违法违规

根据《征求意见稿》，app违法收集录用个人新闻共有七种情况，包括没有公开收集录用规则。 没有明确收集采用个人新闻的目的、方法和范围。 未经同意收集和采用个人新闻的违规必要性收集与提供的服务几乎无关的个人新闻。 未经同意而删除或修改向别人提供个人新闻的个别新闻的功能没有依照法律的规定提供。 侵犯未成年人网络空间中的合法权益。

比较上述七种情况，《征求意见稿》有更详细的规定。 例如，app没有隐私政策、顾客合同，在安装、采用等过程中没有用弹窗、链接等方法促使顾客阅览隐私政策，进入app的主要功能界面后，点击4次以上，滑动进行。

据业内人士介绍，“征求意见稿”的制定和公开征求了意见，标志着app违法、专业管理行动更进一步。 这个规定为手机app运营者的自我检查提供指导，为有关监督管理部门的判断和违法违规app的处置提供参考，文案进一步细分，截取专业管理过程中的突出问题，领域秩序迅速发展，公民个人隐私

“强制授权”等将受到严厉的处罚。

与客户的“吐槽”长时间稍微违法的情况相比较，“征求意见稿”做出了确定的认定。 例如，app只以改善程序功能、提高顾客体验为理由收集顾客个人的新闻。 很多app在申请阅览地址簿等权限时，没有向客户传达录用目的。 很多app收集采用规则的复印件很难理解，像《天书》一样长。 app利用个人新闻的方向推送信息和广告，但不提供终止推送的选项……这些行为都被认定为违法。

除此之外，强制授权、过索权、超范围收集、注销难等多种行为都有确定的认定规则，例如，与现有业务无关的个人新闻的收集、收集频率等超过了业务功能的需要，个人新闻的修改、删除、客户账户

中央网络通信据网络安全协调局巡视员兼副局长杨春艳介绍，反映存在的问题和客户强烈的问题，app监督管理部门再次拳打脚踢出击。 对强制、过度收集个人新闻、未经客户同意、违反法律法规规定和双方约定收集和采用个人新闻、发生新闻泄露、丢失、不采取补救措施、非法销售、非法向他人提供个人新闻等行为，《 公安机关开展打击网络侵犯公民个人新闻的违法犯罪专业工作，严厉打击依法比较利用个人新闻的违法犯罪行为。

彻底打破滥捕顾客新闻的潜在规则

据悉，自app违法违规收集采用个人新闻专业管理人员小组成立以来，到今年4月上旬，通报新闻达到近3500条，与1300余款的app有关。 其中，对于30种客户量多、问题严重的app，员工组已经向其运营者发出了整改通知。

移动安全专家田铭表示，在大数据时代，网络公司将手机app的顾客视为重要资源，过度要求顾客隐私成为潜在的规则。 公司得到的顾客新闻越多，可以制作的顾客图像就越准确，实现流量的变化。

得到客户的消息后，公司数据的保存和利用也有安全隐患。 有点公司的数据库缺乏强大的安全保护，遇到网络攻击时顾客数据容易泄露。 因此，专家指出，认证方法最终出台后，要在领域严格执行相关规范，需要逐步的过程。 要通过技术上、长期的个人新闻保护处理方案，从源头规范app运营商的研究开发和宣传，比较有效地处理违反app的违法录用个人新闻问题。

据app运营者介绍，运营团队关注认定方法的提出，根据法律法规的要求进行自我检查。 将来根据“征求意见稿”的进展做好合规准备，立即根据规定的要求调查补充遗漏，保护客户个人新闻的安全。

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