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会话者
中国人民大学法学院教授刘俊海
北京师范大学法学院教授刘德良
法制日报全媒体记者韩丹东
法制日报实习生姜珊
征求意见稿的重点是保护被遗忘的权利
记者:为了贯彻电子商务法，完善网络交易规范制度，促进网络交易活动持续健康迅速发展，国家市场监督总局起草了《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。 你觉得其中的亮点有那些吗？
刘俊海:征求意见稿细化了电子商务法中的大致规定，增强了电子商务法的可操作性、可塑性、裁断性及可行性，使电子商务法产生了“牙齿”。 规范平台的自律、规范电商的经营活动具有重大的现实意义，体现了规范与快速发展并重，更重视规范、诚信与创新，更重视诚信，更重视安全的理念。
刘德良:最大的亮点是细分了电子商务法关于网络交易的实施规则。 在立法上，因为应该是电子商务法的一部分，所以其规定与电子商务法一致，不得超出电子商务法的规范范畴。
记者:征求意见稿强调了客户的新闻收集录用保护问题。 根据征求意见稿的起草证明书，网络交易经营者必须依法收集和采用客户或经营者的新闻，必须严格保密知道的客户个人新闻或经营者的商业秘密，客户新闻的咨询这是它们
刘俊海:这强调了对客户隐私、新闻权的保护，首先要求平台和电商对客户的个人新闻保密，而且不要查询、删除、泄露。 不要为注销客户的账户设置障碍。 其中提到了对客户和客户来说重要的权利——忘记的权利。 许多客户和客户希望被平台和电子商务遗忘，而不是泄露和查询自己的消息，但实际上，平台和电子商务不想忘记客户。 征求意见稿给了顾客被遗忘的权利。
刘德良:征求意见稿要求网络交易平台的经营者不仅要记录、保留平台上发表的商品和服务消息、交易消息，而且要确保消息的完整性、机密性和可用性。 其中，关于商品和服务新闻、交易新闻，还规定了保留时间，保留时间要求从交易完成之日起3年以上。 这是电子商务法中顾客新闻规定的具体细分。
保障客户知识权利的平台一定会加强自律性
记者:征求意见稿还细化了网络交易经营行为的规范问题。 根据征求意见稿的起草证明书，网络交易经营者必须全面、真实、正确、及时披露商品或服务新闻，销售商品、提供服务必须注明定价，进行虚构交易、客户的
刘俊海:这是征求意见稿的一大亮点，这些规定基本上是一网打尽电子商务行业混乱，包括好评、删除评价等虚构交易新闻的行为，滥用垄断特征地位，推进二选一等违反公平竞争的行为 意见听取稿这方面规定的核心是充分尊重客户的知情权。 如果知情权不受保护，选择权、公平交易权必然相继受损。 因此，EC平台必须真实、正确、完美地履行电子商务法和草案规定的新闻披露义务。
记者:关于平台内部的管理行为，征求意见稿也有规范。 其规定平台经营者必须按照公开、公平、公正，大致制定平台服务协议和交易规则。 必须建立健全的信用评价制度，公布信用评价规则，为客户提供公开评价途径。 商品或服务的检索展示的结果必须用多种玩法向顾客展示。 必须对申请加入平台的经营者的实际身份新闻进行核检查、登记和档案化。 必须建立平台内商品和服务新闻的检查监视机构，依法处置和报告平台内的违法新闻等。
刘俊海:这些规定是要求平台和失信电商断衣断义。 虽然一直要求平台加强自律的监督管理，但有些平台依然在做我的工作，希望他们能明确与早失的电商的界限。
另外，平台必须代表客户，方便客户，协助客户找到失信的电商，如果找不到失信的电商，平台必须对客户受到的损害承担连带责任。 因为电子商务依赖平台，所以在平台审查后上传了。 征求意见稿也有缺点。 例如，如果客户权益受到侵犯，电商负责，平台负责连带。 我认为有必要在这方面进行细分。
关于失信电子商务和平台的制裁机制，也需要进一步加强，施加相应的信用制裁，对电子商务的法定代表人实行限制高费用，限制乘坐高铁、飞机等的制约措施。
加强高级管理层义务责任的完全失信制裁机制
记者:征求意见稿强调了客户权益保护的问题。 确定要求网络交易运营商及时处理客户的投诉、通报。 平台经营者要积极协助客户维权。。 鼓励平台经营者建立争议的在线处理机制、质量保证机制。 这些变化会在平台、商户和个人购物时带来这些变化吗？
刘俊海:很多EC平台的社会责任感很冷淡，只赚钱，不为客户站、站、站、看守。 征求意见稿在填补这块短板，建议加强平台本身的义务和责任时，通过加强平台高级管理层的义务和责任，执行包括法定代表人、董事长、总经理、控股公司等在内的信用制约和失信制裁机制，进一步
另外，征求意见稿中提到的争论在线处理机构不应该由平台自己确立，否则平台如何让自己负责呢？ 因此，在线处理机制包括调解工作，应该由消协或主管部门建立。
记者:征求意见的原稿有不足之处吗？ 你有那些建议吗？
刘俊海:总体来说，征求意见稿是电子商务法的细分草案，不能突破法律，不能制定与电子商务法的方向相反的规定，但在电子商务法的规定框架内，请遵守客户权益保护和平台、电子商务的经营规范。
征求意见稿，电子商务法发表以来，各界必须理解其中一点规定矛盾的观点，全部回应，明确不必要的误解，争论的问题都在草案中充分体现和证明，体现电子商务法立法的原意 关于电子商务法已经写得很好的一点，如果电子商务运营商必须办理市场主体的登记手续，就不需要再次提出。 但是，在电子商务法中写得比较粗略，关于操作性不强的条款可以更详细地知道。
刘德良:征求意见稿是电子商务法的一点具体规定的细分，但这两个法律法规在一点概念上不一致。 例如，电子商务法中既没有“网络交易”一词，也没有“网络交易经营者”一词，还有“平台经营者”和“平台内经营者”。 既然征求意见稿是根据电子商务法的相关规定，网络交易监督法实际制定的细则，在概念上必须尽可能一致。
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