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□法制日报全媒体记者蒲晓磊

在疫情新冠肺炎期间，与慢性病患者不能下村看病的问题相比，全国人民代表大会代表、河北省涿州市刁四村卫生室乡村医生周松勃采用了“隔空问诊”的方法。

通过手机和电脑，周松勃每天带学生和助手去村民们看病，处理村民的痛苦之余，更深地感受到基层缺乏高质量医疗资源的困境。

“基层卫生机构资源配置不合理，不平衡，设施陈旧落后，全科医生严重不足，不能满足群众的多发病、常见病的诊疗需要。 瘟疫进一步暴露了基层和乡村医生队伍力量薄弱的问题。 ”周松勃说。

对此，周松勃建议尽快建设网上医院，优化基础医疗系统，推动“网络+医疗健康”在基础医疗机构尽快落地和执行。

建立网上医院需要技术支持。 因此，首先是增加“网络+医疗健康”基础架构的投资。

周松勃建议国家和各级政府应该扩大基础医疗机构的基础设施建设。 加快5g、物联网、大数据、区块链、人工智能等新技术在医疗系统中的集成应用，加强数据标准统一和资源线对接，在线咨询、在线诊断等新行业、新模式、。 增加中小城乡基层公共卫生设施服务互联网的投资，促进公共卫生服务设施的均等化布局。 加快制定各级公共卫生人才迅速发展计划和切实可行的人才培养计划。

随着分级诊疗和医疗联合体的建设，为了处理医疗快速发展不均衡的问题，需要网络技术。 为了让更多人享受“网络+医疗健康”的利益，有必要加强相关知识的普及宣传。

周松勃建议，在基础卫生室等新闻比较闭塞的地方推广新的“互联网+医疗健康”诊疗方法，通过远程会诊，使人们在家门口享受更完整、更高质量的医疗服务。 并在医院内推进“网络+医疗健康”建设，实现分时间段诊疗预约、检查结果查询、移动支付等在线服务，使大众享受有序高效的医疗服务。

“网络+医疗健康”的出发点和落脚点是为人民群众提供更高质量的医疗服务，为了给人民群众更多的获得感，必须确定“网络+医疗健康”服务的价格。

周松勃认为有必要健全网络诊疗收钱政策，严格价格公示医疗服务，显示服务项目、服务内涵、评价单位、价格、证书等复印件，接受社会监督。 并且，让会议方忠实证明远程医疗服务的复印件、费用，诊疗必须得到患者的书面同意。

最重要的是，“网络+医疗健康”必须在法治轨道上运行。 为了保障患者的合法权益，必须规定医疗机构等相应主体的法律责任。

周松勃认为，远程诊疗的网络特征不明显，通过网络手段使医疗机构间的信息表达变得容易，其责任分担也比较明确。 在网络诊疗中，医疗机构可以直接为患者提供服务，其本质是历来流传下来的实体医疗机构部分服务的在线化。 因此，当因提供网络诊疗服务而发生纠纷时，提供服务的实体医疗机构必须承担责任。

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