热点:快递公司冒领私拆快件或受重罚网络法治频道

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制图/李晓军

□法制网络记者张维

国务院法制办公室今天发布《快递暂行条例(征求意见稿)》，要求确定征求意见稿，接收别人的快递品，私自开封、隐匿、销毁、转售或非法检查，依法给予治安管理处罚。 经营快递业务的公司有前款规定行为或者非法保留快递物品的，邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款。 情节严重的，处十万元以上二十万元以下罚款，可以责令停业整理，直到快递业务经营许可证被吊销。

征求意见稿要求，地方各级政府创造良好的快递员环境，运营快递业务的公司创新商业模式和服务方法，为经营快递业务的公司加强服务质量管理，健全规章制度，完善安全保障措施，为客户迅速

地方各级政府必须确保政府的相关行为符合公平的竞争要求和相关法律法规，维持快递业的竞争秩序，不得公布违反公平竞争，可能导致地区封锁和领域垄断的政策措施。 国家加强快递业诚信体系建设，建立健全快递业信用记录、相关情况公开、信用评价制度，依法实施联合惩戒措施，提高快递业信用水平。

征求意见稿的确定，运营快递业务的公司必须建立快递及电子数据管理制度，妥善保管客户新闻等电子数据，定期销毁快递，采取比较有效的技术手段保证客户新闻的安全。 具体办法由国务院邮政管理部门和国务院有关部门制定。

经营快递业务的公司及其工作人员不得销售、泄露或非法提供快递服务过程中知道的顾客新闻。 发生或可能发生客户新闻泄露的，经营快递业务的公司应当立即采取纠正措施，向所在地邮政管理部门报告。

快递品延迟、丢失、破损或者内容物短的，对于保证价格的快递品，必须按照经营快递业务的公司和发件人约定的保证价格规则明确赔偿责任。 对于未保证价格的快递品，按照民事法律的有关规定明确赔偿责任。 国家鼓励保险企业开发快递损失赔偿责任险种，鼓励经营快递业务的公司投保。

征求意见稿要求，县级以上地方政府公安、交通运输等部门和邮政管理部门必须加强协调合作，建立健全快递运输保障机制，依法保障快递服务车辆通行和暂停的权利，适用于快递服务车辆的法律

征求意见稿的规定，经营快递业务的公司在发信人填写快递运单之前，必须阅读快递运单的服务合同条款，通知相关的保险价格规则和保险服务项目。 发件人发送贵重物品时，必须事先声明。 经营快递业务的公司可以要求发送者保证贵重物品的价格。

根据征求意见稿的规定，发信人必须提交快递，(1)如实提供发信人姓名、地址、联系电话。 (二)收件人姓名(名称)、地址、联系电话(三)送货物的名称、性质、数量。

除了与邮件签订安全协议的客户发送的快递件外，经营快递业务的公司接收快递件时，必须确认发送者的身份，登记身份新闻，在快递的发送发票上写上姓名(名称)、地址、联系电话以外的客户身份新闻。 发件人拒绝提供身份新闻或者提供身份新闻不真实的，经营快递业务的公司不得接受。

法制网北京7月24日新闻

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