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法制日报北京10月21日，法制日报全媒体记者蒲晓磊21日下午表示，未成年人保护法修正案(以下简称修正案)将提请十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议审议。 修正案调整了现行法律的章节编制和条文顺序，再次增加了删除。 增加了“网络保护”、“政府保护”两章，条文从第72条增加到第130条，细分法律责任提高了法律刚性。

全国人民代表大会社会建设委员会主任委员何毅亭证明，目前未成年人保护事业面临的问题多种多样，其中突出的问题主要是:家长保护困难的情况严重，存在家长保护受到侵害的现象。 校园安全和学生欺凌问题频发。 在密切接触未成年人领域员工的性侵犯、虐待、暴力伤害未成年人问题时发生。 未成年人沉迷网络游戏，特别是网络游戏的问题令人瞠目结舌。 刑事案件中未成年受害者的保护等不足。

“这些问题引起了全社会的关注。 修正案积极应对这些问题，致力于制定和完善相关制度和措施，使未成年人保护法的治疗化达到更高的水平。 ”何毅亭说。

修正案充实总则规定，规定未成年人享有的权利、未成年人保护的基本上未成年人保护的责任主体等。 增加修正案几乎对未成年人有利。 加强了父母或其他监护人的首要责任。 确立国家监护权责任，未成年人监护人不能履行监护责任的，确定国家承担监护责任。 增设了发现未成年人权益受到侵害后的强制报告制度。

比较家庭、学校、社会三个地方，修订案加强、完全、充实。

修订草案加强家庭保护，细化家庭监护职责，具体列举了监护应采取的行为、禁止行为和抚养观察的几个事项。 增加强调家庭教育的监护人报告义务比较农村留守儿童等群体的监护不足问题，完善委托护理制度。

修正案完全保护学校，从教师育人和安全保障两个角度规定学校、幼儿园的保护义务。 在“教育人”方面，首先完善了学校、幼儿园的教育、保育职责。 在“安全保障”方面，首先规定了校园安全的保障机制和突发事件的处理措施，学生欺凌和校园性侵犯的预防和处理措施在增加。

修订草案充实社会保护。 修正案增加了城乡基层大众性自治组织的保护责任。 扩大了未成年人的福利范围。 对净化社会环境提出更高的要求。 强调了公共场所的安全保障义务。 建立了密切接触未成年人领域的工作查询和禁止制度，以免未成年人遭受性侵犯、虐待、暴力伤害等侵害。

值得注意的是，修正案中增加了“网络保护”“政府保护”两章。

网络空间作为家庭、学校、社会等现实世界的扩展，成为未成年人成长的新环境。 修正案增设了“网络保护”专门章，全面规范网络保护理念、网络环境管理、相关公司责任、网络新闻管理、个人网络新闻保护、网络成瘾防止等，未成年人在线

政府在未成年人保护事业中承担着主体责任。 修正案总结了现行未成年人保护法的相关内容增设了“政府保护”专门章，确定各级政府必须建立未成年人保护事业的协调机制，细化政府及其相关部门的职责，详细规定国家监护制度。

在完全未成年人司法保护方面，修正案将现行未成年人保护法司法保护专业章和刑事诉讼法未成年人刑事案件诉讼程序专业章的相关复印件细化，进一步强调司法机关的专门化问题，补充完全的相关规定，实现司法环节对未成年人保护的全面展望

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