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□法制网络见习记者王婧
安全是移动领域迅速发展的底线。
去年以来，网络约车的安全问题一直处于舆论的风口浪尖。 在这种情况下，各移动公司纷纷加强安全管理，提高产品体验，具备完全的紧急功能。
最近，滴滴移动、嘀嗒出行、首汽约车、曹操移动、美团打车、神州专车、易到车等网络约车的平台在各自的官方渠道上，发表了一年安全整改后的“答案”。
安全对策全程
很早以前，国务院就“关于深化改革推进出租车领域健康快速发展的指导意见”，7部委联合发布了“网上预约出租车经营服务管理暂行办法”，对网上合同车领域的监督管理进行了高层设计 之后，陆续发表了网络约车经营服务管理实施细则，推进了监督管理的落地。
受去年几起网络约车安全事件的影响，网络约车领域面临着前所未有的压力，安全问题曾经成为网络约车快速发展的最大弱点，政府对网络约车领域表现出了更加严格谨慎的监督管理态度。
年8月31日，交通运输新行业协同监督管理部间联合会议第二次会议的决定，从9月5日开始在全国范围内对所有网络车顺风车平台企业展开进驻式全面检查，加快网络车合规化，针对平台企业的违法行为
同年9月，交通运输部、公安部在《进一步加强网上预约出租车和私家车乘车安全管理的紧急通知》中，相关平台企业严格规范派单管理，警告路线行驶偏移、不合理长期停留等风险，
在此背景下，各大移动平台寻找兼顾自身快速发展和社会责任的模式，系统、逐步执行安全整改措施，陆续推进网上安全工作，完善平台安全功能。
根据各网约车平台的官方公开新闻，网约车领域的安全整改措施基本上涵盖了行程前、行程中、行程后三个主要阶段，基本上实现了“行程前合规-行程中守护-行程后处分”的安全基准链，
滴滴移动、嘀嗒出行、首汽约车、曹操移动、美团打车、神州专车、易乘坐车等网络约车平台，在行程前，追加司机实名身份背景审查、面部识别、乘客“紧急联系方式”等功能，进行滴滴移动、嘀嗒出行、美团打发。 另外，滴滴移动在司机方面发表了司机的饮酒申报准备、防止疲劳驾驶的提示等，功能比较完整，平台的安全意识不断强化。
行程中，现在各大移动平台基本上可以主持虚拟号码联络，乘客可以在行程中即时将行程新闻共享给紧急联络地址，实现一键警报、7×24小时365应急响应等功能，在适当的情况下，可以打开录音录像功能。
行程后，第一移动平台基本实现了司乘相互评价机制，滴滴移动、嘀嗒出行、曹操移动设置黑名单，方便客户拉黑，激励司机提高服务水平。
“平台承担合理的安全保障责任，意味着可以在平台现有技术条件下以合理的价格建设或保障安全环境达到社会普遍接受的正常水平。 ”北京大学法学院副院长薛军说。
据中国政法大学传达法研究中心副主任、副教授朱威介绍，网络车这一年的安全整改是“网络+技术”，在公众疑问和公司的平台责任、网络安全和在线安全等方面进行相互游戏的结果是平台
各方携手解决难题
现在网络签约车移动行业的任何公司，都很难只用自己的力量处理移动行业的所有课题，很难杜绝100%的安全问题的发生。
舆论达成了“安全移动是底线”的高度共识，而各平台在执行安全整改措施时，将安全能力作为公司快速发展的一个重点。
据业界相关人士透露，与警察等社会相关人员合作是解开移动安全“难题”的比较有效的途径。 滴滴在这一点上相对突出。
至少今年1月，滴滴与广东省110个警报平台合作，当地客户可以用照片、视频等多媒体方法发布警报新闻。 今年上半年，滴滴继续与全国各地的警察探讨升级中的端内“110警报”功能。 现在，全国227个城市的司机乘客除了可以用电话通报外，还可以用app发邮件通报。 根据相关数据，今年1月至6月，滴滴安全呼叫在警察调证业务组待命7×24小时，与警察合作完成调证6500余次，98%的调查证据作业指示均在10分钟内完成，平台上的破案率为11
在网络约车的安全层面上，回调团队的响应速度是不可忽视的环节。 现在，我们知道在国内主流网络约车平台上，只有滴滴配合专业的安全呼叫和警察调查组。 目前，滴滴有9000名员工(其中50%以上为所属人员)，提供7×24小时全天候服务，解决了2600多个不同场景的问题。
另外，滴滴旅行ceo程维，社长柳青还多次去一线呼叫网站，召开在线信息表达会听取意见。 在点滴内部开始的21天的安全带挑战中，干部们在社会交流媒体网站上自拍互相监督，呼吁客户提高移动安全意识。
北京志霖律师事务所副主任赵占领表示，网络约车平台试图确立一系列安全标准，平台以公众评议会等形式征求广大乘客和司机的意见，以此为平台进行醉酒乘车、保护未成年人、解决物品丢失等规则
持续的安全能力也是移动平台公司可持续快速发展的基础进行安全能力建设将成为公司的壁垒和核心竞争力。
美团在上海设置了司机“安全小屋”，举办了网络约车安全系统研讨会，发布了面向网络约车司机集团的《网络约车司机安全指南》，涵盖了法律法规、规范服务、安全运营和应急处理四个部分。
最初汽车安全事业中的管理模式也首先以内部风控制为主。 首汽约车在加强内部评价的同时，从全国优秀司机中选择“安全王”“守护王”和“好评王”，发挥模范领导作用。 另一方面，通过技术能量赋予，使用ci车载智能硬件系统保障驾驶安全。
赵占领在提高网约车平台安全能力方面，网约车行业可以参考滴滴顺风车引进的失信者筛选机制审查车主信用新闻，结合民航、铁路等交通旅行行业的信用记录，实现共同惩戒
上海金融法律研究院刘远举研究员表示，平台自我管理是维护公众安全的重要一环，绝非唯一一环。 在安全保障方面，除了平台的自我监督管理外，还需要社会各界的大量努力，个人需要强化安全防范意识。 同样，有关部门应该提供更严密的预防保障，与政府部门、公安部门合作规范网络约车的快速发展。 网络约车平台的安全建设也要追随人们的诉求，在迅速发展的过程中，要重视乘客的安全预防建设。 ”。
政府监督管理谨慎包容
作为“网络+”迅速发展的新业务，网络约车具有“几个接入、网络服务整体”的技术特征和跨部门、跨地区优势，领域的监督管理面临新的形势和要求，以往由交通运输部的单一部门管理
为此，交通运输部牵头，联合中宣部、中央政法委、中央网信处理、国家发改委、工信部、公安部、司法部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家信访局等部门和机构，建立交通运输新行业协同监督管理部际联合会议制度 网络约车移动安全的监督管理力和监督管理规模空前。
进入年，交通运输部等在重要场合多次表明“接受慎重，鼓励快速发展，规范快速发展”的态度，强调“安全是政府和公司必须遵守的基础”。
中国社会科学院财经战术研究院网络经济研究室主任李勇坚认为，政府监督管理层需要关注监督管理的重点，从资格的准入出发关注全过程的安全管理。 从网络约车安全审计一周年来看，监督管理部门具有包容谨慎的大体，强调“安全底线”，为网络约车的安全发挥了很大的作用。 从各级主管部门发布的各种政策出发，把安全放在突出位置，体现了网络约车监督管理的本意，是网络约车监督管理的初衷回归。
迄今为止，专家们关于网络约车安全整改话题的讨论也维持了很高的参与度。
薛军认为，不仅抓住案例的眼睛效果，作为新的行业，在统计法则上或者发生安全事件的概率上表现出了什么样的优势，相关的问题不就是高频多发的典型问题吗？ 他建议监督管理部门根据安全保障发表的一点标准和措施必须要求合理。 例如，通过背景审查，将有毒品和酒后驾驶等重大交通违法记录的人排除在网上汽车司机之外的要求，确实具有内在的合理性和必要性。 但是，没有任何数据显示这些因素与安全问题有明显的相关关系，例如在网约车的车辆上设置车型阈值等。
李勇坚认为，从未来的快速发展来看，以安全为中心的网络约车监督管理，从政府单一的市场准入监督管理到全过程监督管理，从单一部门监督管理到多部门合作，从政府部门监督管理到政府和平台公司合作共享监督管理，都是安全的 从未来网络约车的安全来看，政府部门应该根据大数据和网络约车安全实践的要求，重新审视网络约车司机的门槛，主管部门与相关政府主管部门、网络约车平台公司等一起，采用数据共享等方法
“网络签约车是通过技术兴起的新行业。 这种新业务带来的一点问题是其处理手段必须依靠技术。 ”李勇坚建议网络约车的安全要通过全面的技术升级。 从网络约车的安全来看，技术依然是最重要的环节。 基于大数据、人工智能、区块链等新新闻技术，全面升级技术仍然是实现网络约车更安全运行的重要手段。
最后，李勇坚呼吁网络约车的安全需要全社会的参与。 社会各界积极参与网络约车相关的安全相互作用，有助于网络约车平台公司、监督管理部门等更准确地发现网络约车的风险来源，建立了更有效的立体化安全防护体系。
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