热点:市场监管总局曝光首起短片视频销售野生动物范例网络法治频道

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法制日报记者万静

3月30日，市场监督管理总局发表了野生动物违规交易的典型案例。 这也是新冠肺炎疫情发生后市场监督管理总局发表的第九次“联合双打行动”的典型例子。

据《法制日报》记者介绍，市场监督总局对外通报了使用短篇视频销售野生动物的例子，作为目前市场监督总局暴露的第一部短篇视频销售野生动物的例子。

app秘密销售野生动物

网络成了非法交易的灾区

2月28日，河北省唐山市市场监督综合执法局接到大众通报，有人用快手短片视频出售野生动物。 唐山市市场监督综合执行局立即协调路北区公安局网安大队核实告发者提供的快手直播号码全员的住址。 3月2日，路北区汉城镇宋二村西林地养殖场在现场没收了可疑的国家二级要点，保护了野生动物红腹锦鸡12只、白腹锦鸡1只。

经调查，当事人谷某办理营业资格，不驯养繁殖许可证，承包土地开辟养殖场，因疫情无法销售，所以在快手平台推进了销售。 唐山市市场监督综合执行局根据野生动物保护法等相关规定，没收上述涉案锦鸡13并鉴定为相关部门，进行了立案调查。 现在案件正在解决中。

随着网络形态的日益丰富，短篇视频、直播、朋友圈、手机app等平台因涉嫌非法狩猎行为和非法销售而陆续出现了方便的副本。 另外，以前流传的网络交易平台也有野生动物的违规交易。

《法制日报》记者整理了今年2月初开始市场监督总局发布的9次野生动物违规交易的典型案例，发现网络黑市已成为非法野生动物的方便交易渠道。 网络野生动物的销售以“高利润、低风险”的优势被一点不法分子利用，越来越活跃。

在网络黑市野生动物交易中，购买者只要知道正确的地点和方法，无论是穿象牙、北极熊毛皮、山甲还是犀牛角、活虎，都可以在网上买到。 网络黑市“范围广，隐蔽”，因此打击网络非法野生动物买卖不是一天的工作，迫在眉睫。

网络成为非法野生动物交易的灾区，成为业界的共识。 其实早些年，非法野生动物交易的网上比率已经超过了网上比率。 根据民间研究机构发表的《中国野生违禁品网络交易趋势研究报告书》，从公开报道的野生违禁品交易事件来看，从去年1月到5月，有30.6%的事件与网络环境相关。 从年1月到5月，这个比例上升到46.3%，显示出明显的上升趋势。

从年1月到年5月，公开报道的野生违禁品交易事件中，在象牙交易中使用网络平台销售的比例达到了48%。 通过网络渠道销售陆龟、蟒蛇类、犀牛角的案件数量单纯地超过了依赖实体销售的案件数量，陆龟100%在网络上销售。

“近年来，随着网络治理的发展，网络交易的比例可能会持续上升。 》中国人民公安大学赵辉教授分解说。

值得注意的是，法制日报记者发现，除了网络交易平台外，宠物店也成为非法交易销售野生动物的另一条“秘密渠道”。

这次市场监督总局发表的典型例子中有两个是关于宠物店的。 其中一起在吉林省长春市宽城区的宠物店，没收了一只桃颜牡丹鹦鹉、两只玄凤鹦鹉、两只文鸟及一只鹬，当事人被驯服为交易记录，无法提供狩猎、进出口等合法来源说明，无法与购买者取得联系。 长春市市场监管局宽城分局根据野生动物保护法等有关规定没收涉案野生动物并处以罚款。

另外，长春市南关区的宠物用品店在现场没收了8只蜥蜴(豹纹守宫)、1只乌龟和7只蜘蛛。 当事人不能提供合法的来源说明。 长春市市场监管局南关分局根据野生动物保护法等相关规定，当场扣押上述涉案野生动物提交鉴定，进行了立案调查。 现在案件正在解决中。

监督联合平台的联合行动。

谋求切断野味产业链

由新冠引起的肺炎疫情发生后，滥食野生动物的恶习引起了社会各界的广泛关注。 为了切断“野味产业”的黑链，中国各级政府和立法机关迅速采取了行动。

市场监督管理总局、农业农村部、国家林草局共同发表公告，决定在全国疫情解除之前，严禁任何形式的野生动物交易活动。 之后，国家卫生健康委员会公布了事业方案，全面禁止野生动物的交易。 公安部发出紧急通知，严厉打击了有关野生动物的违法犯罪活动。

2月8日，市场监督管理总局制定了《关于依法严厉打击新型冠状病毒疫情防控期间违法行为的意见》，确定了野生动物及其产品的非法交易、口罩等防护用品的假冒销售等违法行为，可依法选择的处罚种类和处罚

2月24日，全国人民代表大会常务委员会通过了全面禁止非法野生动物交易、排除野生动物恶习、切实保障人民群众生命健康安全的决定，其中全面禁止保护食用国的“具有重要生态、科学、社会价值的陆生野生

淘宝、京东、苏宁、拼写多、微信、微博、百度、抖音、快手和小红书( RED)……这些网络平台最近也与数家电制造商致函社会交往平台，寻求其违反下架的野生动物商品。 最初出现的野生动物产品链接现在大部分无效。

多次在线一体化管理。

牢固地组合和支持机制。

赵辉解体表示，网络交易野生动物及其产品的违法犯罪行为具有隐蔽性强、操作简单易用、违法价格低等优点。 另外，交通运输方法的多样性也使调查野生动物的网络交易变得困难。 据调查统计，在许多网络非法野生动物交易事件中，罪犯选择通过快递运输、销售。 全国快递数不胜数，安全检查和交通运输部门的检查工作必不可少。 快递的方法隐蔽性强，而且费用便宜，成为网络非法交易野生动物及其产品的优先方法。 另外，有些不法分子找长途汽车司机搬运货物，“有经验”的长途汽车司机大多选择偏僻的小路行驶，避免关口检查。

赵辉表示，互联网打击非法销售野生动物的行为需要保证网上一体化管理，进行机制对接和支持。 首先，网络平台的责任需要在法律上确定。 其次，邮递员、交通运输、检查检疫、市场监督管理、公安等多个部门要密切合作与合作。

“打击网络非法野生动物交易，技术问题从来不重要，重要的是重视程度的问题。 ”赵辉认为，不能只依赖市场监督管理部门、公安部门、林草部门等政府机关，平台公司也要积极行动，承担相应的责任。 此外，社会公众也要积极通报。

北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌表示，电子商务法确定了电子商务经营者不得销售或提供法律、行政法规禁止交易的商品或服务。 电子商务平台的经营者发现平台内的商品或服务新闻处于违反规定的情况时，必须依法采取必要的措施，向相关主管部门报告。 根据这个规定，平台有责任审查平台内的经营者是否有主体资格，销售商品是否合法。 对于一点国家明显禁止销售的商品或者获得许可可以销售的商品，平台如果不切断、切断链接，就必须承担相应的民事责任和行政责任。

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