热点:让数据权重回客户手中

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深论

在数字时代背景下，在数据开发利用中自然人的隐私受到保护，自然人对其个人数据依法享有数据权。 7月15日，深圳市法律界人士发布了《深圳经济特区数据条例(征求意见稿)》(以下称“条例”)，公开征求意见，提出了上述规定。 一位媒体记者观察到这是全国第一份个人拥有数据权的政府文件。

随着技术的迅速发展和数据采用方法的变化，有些网站、app存在强制授权、过度权利、超范围收集个人新闻等问题。 非法转售个人数据的新闻信息有时也刊登在报纸上……这些违规在采用个人数据时，如果轻则影响个人生活，重则侵犯个人隐私和财产权，对国家安全造成严重威胁。

在大数据、云计算等技术广泛应用的今天，个人新闻数据已经成为重要的生产资料和宝贵的资产，同时具有一定的商业价值，网络公司盯着这种“好吃”。 通过这些数据，可以给互联网公司带来高广告收益、平台收益等，这些个人数据的好处远远超出了原来的价值。

但是，这些个体数据是如何收集、保存、分解甚至转售的呢？ 这一系列操作得到客户的同意吗？ “不小心被利用了”“完全不被告知”“没有同意”等回答很多。 所有这些客户都蒙在鼓里，毫无道理。 由于没有确定的数据收集解决的过程规定，如果个体数据泄露，很难找到来源。 从时间、能源取证方面来看，个人比较数据泄露的维权价格都很高，难以举证，大部分顾客遇到个人数据泄露的情况下，最终往往无法选择。

这些浩如烟海的个体数据到底应该怎么保护？ 有些海外法律法规规定，如欧洲联盟发布的《通用数据保护条例》，公司和公共机构在收集、保存和采用顾客数据时，给予顾客更大的隐私保护解决权。 这次深圳市法律界人士发布的《条例》也确定自然人享有数据权，确立数据安全管理规范。 这对客户确实有益，可以把数据放回客户手中，客户有更大的话语权，有助于保护个人隐私，在一定程度上可以规范网络公司的数据收集行为。

当然，如果个人数据和公共利益发生冲突，你可能会问，应该如何平衡个人隐私之间的关系。 例如，在疫情预防期间，全国各市、区、街道、社区和各种公共管理服务机构必须收集个人健康新闻，但存在反复收集、标准不统一等问题，隐私泄露的风险不可避免地增加。 因此，《条例》还提供了国家拥有与公共利益相关的数据数据权，城市大数据中心实现公共数据的统一保存、汇集、共享、开放、安全管理等的处理构想。

解决数据保护与数据利用的关系是系统工程。 我们必须开发大量数据资源中包含的价值，确定个人数据权利，规范其收集、保存、采用等行为，更好地维护数据的安全性。 (刘琛)

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