热点:欧盟力促经济绿色增长

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为了尽快摆脱疫情的阴霾，欧盟将绿色变革作为经济复苏计划的核心之一推进，目的是在“绿色新政”框架下继续推出许多新的政策措施，进一步提高经济增长的韧性和可持续性。

最近，欧洲议会和欧盟成员国最终就“下一代欧盟”复兴计划达成一致，在这个总额超过1.8兆欧元的长期投资计划中，37%的资金将直接投入与绿色转型目标相关的行业。

欧洲委员会主席冯德莱恩说，欧洲联盟将绿色转型作为欧洲经济的新增长战术，促进自身向更公平、更高效、可持续的方向迅速发展，有助于提高整个欧洲联盟的竞争力。

绿色恢复政策继续出台。

欧洲议会最近进行了投票，支持进一步提高气候法的减排目标，将欧盟2030年碳排放量在1990年削减60%。 这是欧盟相关机构在短期内第二次调整减排目标。 外部认为这表明了欧洲联盟自身对绿色变革问题的决心。 今后一年，欧盟将继续加快气候和能源立法进程，推进碳排放交易机构改革、能源税调整等作为事业重点。

疫情发生后，欧盟已经推出了许多支持政策力量，促进了经济绿色复苏。 今年3月，欧盟出台了新的产业政策，重点是加强钢铁、水泥能源密集型工业行业的现代化升级改造，通过可持续的产品政策，提高纺织品、塑料、电子产品等行业的回收率和再采用率。 欧盟还公布了提高库存建筑能效的建筑改建计划，计划在今后10年内节能改造3500万栋建筑。

比较疫情对欧洲金融市场压力增大的困境，欧盟计划在下一阶段设立许多特别基金，支持绿色科技创新。 欧洲投资银行行长霍尔说，在绿色复苏过程中金融业将发挥不可替代的重要意义。 作为公共金融机构，欧洲投资银行为实现碳中和的目标，为提高经济韧性和包容性贡献力量。

比利时蓝盖尔经济研究所专家西蒙娜·塔格里亚佩特拉说，欧盟推出的经济绿色复苏计划涵盖工业、农业、贸易、金融等全方位，对欧盟未来经济的快速发展模式和投资方向有重要影响。

相关绿色产业发展势头良好。

受疫情的影响，今年整个欧洲经济疲软，但相关的绿色产业以相反的势头增长。

在能源诉求整体下降的同时，欧盟的可再生能源占有率创历史新高，其中太阳能、风能等清洁能源利用率大幅提高，欧盟的能源结构将以前传来的化石燃料主要转向多元化结构

根据欧洲委员会最近发表的年度能源报告，预计到年末可再生能源在欧盟能源总消费量中所占的比例将从22.8%达到23.1%，到2030年将进一步增加到32%。 今后10年，欧盟将在智能电网、近海可再生能源、氢能源等相关绿色经济行业迎来高速发展期。

另外根据欧洲汽车制造商协会的最新报告，受欧盟新的排放标准和各成员国政府刺激政策的影响，年欧洲新能源汽车迅速发展，欧盟范围内第三季度电动汽车销量占整体新车销量的比例达到9.9% 每年欧盟新能源汽车市场份额倍增，总销量超过100万辆目前，欧洲约有200万辆电动汽车，预计到2030年这个数字将超过4000万辆，欧洲电动汽车领域将成为快速发展的高速公路

欧洲委员会预测，到2050年，仅能源行业的绿色变革就能每年创造300万个就业岗位。 根据OECD的数据，现在欧盟范围内与可循环经济相关的就业岗位达到了350万个，如果将来的循环录用率从现在的50%上升到70%，那么整体将增加50万个就业岗位。

迅速发展绿色经济意义重大。

冯德瑞恩说，推进绿色转型，促进疫情后经济复苏，在今后几十年的快速发展中对重建欧洲社会、经济和生态结构起着重要作用。

欧洲议会绿色党团的研究报告表明，推进经济绿色转型不仅会减少欧盟的对外依存度，提高经济韧性和供应链安全，还会给欧盟带来巨大的快速发展潜力和空间。 研究表明，快速发展绿色经济每年可使欧盟对外出口至少增加250亿欧元，每年可节约能源价格3500亿欧元。 资源效率的提高会大幅降低产品的生产价格，比较有效地提高欧洲企业的国际市场竞争力。 另外，绿色转型带来整个价值链的升级整合，创造数百万新的优质就业机会。

一位专家说，欧盟在绿色转型过程中也面临资金不足等制约因素。 根据欧洲委员会的判断，如果按计划实现2030年的气候目标，欧盟需要每年增加2600亿欧元的追加投资，欧盟自身的公共财政支持力度每年为1000亿欧元左右，需要通过向成员国政府和民营企业增加投资来弥补资金不足 另外，民众对欧盟相关政策的接受程度也对绿色变革能否成功至关重要。

比利时蓝盖尔经济研究所的专家本迈克·威廉姆斯认为制定绿色变革的相关标准和市场主导对欧盟经济的绿色复苏很重要。 政策制定者需要通过刺激政策释放确定信号，让投资者意识到低碳经济投资的收益期待更高，更有效地吸引民间行业投资。 对欧盟来说，进一步改革碳排放交易系统、调整碳排放价格、制定能源税指导意见等将成为比较有效地刺激绿色经济快速发展的政策支点。

欧洲绿色经济问题专家格里高利·克里斯认为，欧盟需要通过比较有效地吸引经济快速发展模式和产业现代化的快速发展方向来实现经济转型，并且在经济复苏过程中短期经济的诉求和长时间的结构性改革之间取得平衡

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