热点:央企对下属公司环境问题必需严管

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宋杨

第二届第二届七个中央生态环境保护监察组现在所有警部进驻，继去年的中国化学工业和中国五矿之后，新警部又把中国铝业和中国建材两个中央企业纳入了警部的范围。

中国铝业集团有限企业党组书记、理事长姚林在部署与警部合作工作时，针对警部交接的问题，必须加强各级次公司信息表达的协调，确保所有人都关注，处处有人管理 要夯实压实整改责任，分类推进整改任务，加强监督问责，确保问题整改的优质完成。

央企“顶尖”的高站位表现是肯定的。 这充分证明，随着中央生态环境保护审计向纵深快速发展，公司不重视或忽视生态环境保护的状况得到改善，执行新的快速发展理念的自觉性、主动性不断增强。

在过去很长一段时间里，对于子公司存在的生态环境问题，央企集团总部的监督管理作用一点也没有充分发挥。 中国铝业下属山西华兴铝业去年11月2日发生矿浆泄漏事故，大量矿浆含河流入黄河一级支流岚，造成环境污染。 事故发生后，中国铝业没有按规定及时向当地相关职能部门报告，严重影响了事故处理工作。 企业突发环境事件应急预案不完全，未按照水污染事故控制方案的要求解决矿产泄漏事故，矿产排放到外部环境，已咨询原环境保护部。 环境管理中存在脆弱的环节也是中国建材一直无法摆脱的问题，其下级企业因为污染物超标排放，经常被记载在监督管理记录上。

公司环境问题的管理需要属地政府和集团总部共同努力。 地方党委政府对本行政区域的生态环境质量负有总责任，中央企业集团企业对子公司同样有监督管理责任。 中处理、国处理年发布的《中央生态环境保护审计业务规定》首次以党内法规的形式确立了审计基本制度框架、程序规范、权限责任等。 下属企业生态环境保护事业责任未落实好或者无视生态环境保护，发生重大生态环境污染问题的，中央企业集团企业应当承担领导责任。 根据党内的法规，有可能导致不作为和不作为，集团企业的相关领导有可能承担说明责任。

《关于建立现代环境管理体系的指导意见》确定要求，健全环境管理公司的责任体系，积极实行绿色生产方法，加强全过程管理，减少污染物排放。 加强公司环境管理责任制度建设，促使公司严格执行法律法规等。 中央企业体量大，规模大，员工多，包括中国铝业、中国建材在内的许多中央企业涉及高能耗、高污染领域，污染物排放总量大，全面审视自己的污染防治事业，在环境管理方面树立榜样

良好的经济效益是公司快速发展的追求，但社会责任也已经成为公司核心竞争力的重要来源之一。 从短期来看，管理下属公司的环境问题必然会增加很多价格，对公司的利益有一定的影响。 但是，从长期战术快速发展的角度来看，绿色快速发展理念不断深入人心，公司的快速发展已经融合了环境和社会的许多因素，有责任感的公司，有良好名声的公司，更让公众放心，接受社会

新警部正式开始，两个央企的动员部署也完成了。 接下来看看能不能做到那个。 例如，在思想上，能否将警部真正作为集团各级公司污染管理业务的检查。 在协助警部的过程中，能否提出事实上的要求，不是隐藏问题的线索，而是一起找到短板和不足。 督察结束后，对于确实存在的问题，能否切实履行监督和整改的职责，从企业自身内部寻找问题，通过完全的制度推进下属公司的处理。 这些都是等待时间给我们答案。

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