热点:公务员考试面临的新挑战

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最近，2021年度中央机关公务员考试录用事业全面启动，公务员报名热依然不减，总报名数150多万人，录用比为约61:1。 近年来，我国公务员考试的规模和影响度不断扩大，每年报名参加中央机关和各地公务员考试的人近千万。 加上国有企业的事业单位，数千名年轻人参加“公考”。 因此，现在的“公考”不仅是干部人事制度改革的重要成果，也是广大青年选择职业的重要途径，对促进优质就业和国家管理体系、管理能力的现代化起着重要作用。

我国公务员考试录用制度建立于1980年代中后期，30多年的改革迅速发展，考试记录制度体系不断健全，“一切合格”已经成为社会的广泛共识。 其中，“公开、平等、竞争、偏好”大体上为建设高素质公务员队伍提供了有力的保障。 总体来看，我国的“国考”已经成为企业品牌，造福千万考生。 但是，面对新的形势和新的情况，我国公务员考试也面临着一些新的挑战，有些深刻的矛盾和问题，需要认真研究处理。

公务员是承担治国理政重要责任的职业，公务员考试和评价作为人才选拔方法，不仅具有很强的专业性，而且具有很强的政治要求，这些政治标准，如“理想信念”、“为人民负责”等道德，很重要 但是，如何科学正确全面地评价这些因素仍然是需要深入研究的课题。

对此，有关部门进一步完善公务员考试评价方法的做法，在资格审查、笔试、面试、考察等各个环节中，体现了新时期高素质公务员队伍的建设要求，体现了“好干部”的标准，特别是在笔试和面试中，相关

如何提高公务员考试题命制的科学性、对比性和创新性也是重要的命题。 无论是“公考”还是“高考”，考试问题都是指挥棒，对选择什么样的人才有着重要的指导方针。 公务员考试与通常的知识性考试不同，不是对某个学科的知识体系的评价，而是与外语类的水平考试不同，是公务员应该具备的能力的测定。 考题的生命制如果不能与创新同时进行，就容易陷入程序化和固化，经常会出现与笔试、面试考题、解答雷同的情况。 近年来，有点公考训练机构采用相应的途径和解答模板应对公务员考试，得到了一定的市场认可。 如果扩大这样的模板化风潮，公考很可能会偏离“报考能力”的初衷，陷入“八股取士”的泥沼。

因此，有关部门要扩大中国公务员考试命题的特色和规律的深入研究，巩固公务员考试试题命制的理论基础。 认真总结中国公务员考试的历史和现实经验，吸取现代人才评价技术成果，加强相关理论问题的探讨交流，鼓励相关科学研究院开展相关课题研究，重视高素质命题专家队伍建设，提高国家公务员考试题命制的科学性和高水平

除此之外，进一步推进公务员考试录用的客观公正也很重要。 我国公务员考试记录制度从建立之初就担负着促进干部人事制度改革的重要使命，公开、公平、公正是公务员考试记录事业的重要大体和突出特色。 近年来，公考规模越来越大，参加者越来越多，组织管理任务越来越重，给公考客观公正问题带来了新的压力和挑战。 比如，地方基层面试还不够规范，还存在问候和“人情分”等问题。 而且，例如，在主观问题的评价中，由于基准的统一和量化很困难，所以受评价时间和评价能力等因素的制约，经常存在评分者的主观、随意性大的问题。

处理公务员考试执行水平和技术水平的客观公正问题无疑是考试记录系统必须面对的挑战。 因此，有关部门要进一步规范基础机构的面试规则，创新面试方法，推进面试专业机构的建设，加大监督检查和责任追究的力度。 要进一步深化申论和面试主观题型研究，深化和细化相关因素评价标准，继续提高评价回答标准的科学化水平。 要加强考官和阅卷功能的培训，提高阅卷功能的能力和水平。

随着公务员考试规模的扩大和竞争的加剧，公务员考试前训练的规模、范围和影响也在扩大，更多的考生选择参加各类公务员考试前训练项目。 多年来，公考训练在提高学生报考能力和综合素质方面起着一定的作用，也有值得关注的问题。 比如，有些训练偏离了公考大纲的要求，不着眼于提高考生的能力素质，传授考试做法即所谓的“妙招”。 有些人利用资本力量过度推进营销，忽视研发和教育质量。 一部分教师的能力明显不足，临时训练出港，用“背台词”的方法组织教育等。

公考训练作为市场化的成人考试训练，有很强的市场诉求支持，有其存在的合理性。 但是，公考训练作为未来对公务员的训练，也有其特殊性，作为高素质公务员队伍建设的一部分，必须受到必要的诱惑和规范。 对此，有关部门要诱惑训练机构加强考生的能力素养和价值观训练，不仅传授解答的妙招。 除此之外，培训机构也要抑制过度推进营销的冲动，以质量为优先，为青年就业能力和高素质干部队伍的建设做出贡献。 (桑助来)

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