热点:营造法治化营商环境 护航民营公司健康快速发展
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今年以来，黑龙江省检察机关不断加大服务保障民企业力量，继续传播平等保护的司法理念，共同建设法治化经营者环境，一心一意护卫民营公司稳定远程，健康快速发展。
一、提高政治立场，增强大局意识，以强大的职务服务保障民营经济的优质迅速发展。 习大总书记强调，民间经济是我们党长期执政、团结带领全国人民“二百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦想的重要力量。 总书记充分肯定了民营经济的重要地位和作用，为民营公司干事创业吃“定心丸”，推进民营经济的优质快速发展指明了方向。
今年以来，黑龙江省检察机关将提高政治立场，强化大局意识，加强战术思考，进一步转变观念，依法促进民营经济快速发展纳入检察要点，及时掌握民营公司的迅速发展状况和需求，依法民间
二、多次依法保护，加强平等保护，不断提高民营公司的经营自信和财富安全感。 检察机关服务民营公司的迅速发展，重要的是多次依法保障公司权益，促进依法合规经营，必须结合依法处罚和平等保护一个是提高对民营企业的刑事保护力 依法惩治侵犯民营公司投资者、管理者和员工合法权益的违法犯罪行为，使他们专注于创业、安心投资、安心经营。 强调惩治欺凌市，强买强卖、黑社会性犯罪组织和坏势力犯罪组织通过暴力、恐吓等方法向民营企业收取“保护费”参与民营经济快速发展的犯罪活动。 依法严厉打击从很早就故意妨碍劳动、破坏交通等扰乱再劳动再生产秩序的犯罪。 依法参与高利“借道”陷入泥潭的民营公司减轻负担，获得新生，帮助公司恢复损失。 二是依法保护公司的正常生产经营活动。 要点打击强制交易、招标等破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，维持公平的竞争秩序。 打击打击假冒注册商标和销售假冒注册商标的商品等商标权侵权犯罪。 利用职务打击侵占和挪用公司财产等犯罪，强调接受对方贿赂、损害公司利益的“内鬼”，利用项目审查认可、资金支持等职权打击民间公司的“索纳卡要”等职务犯罪。 三是加强关于企业事件的法律监督。 要点关注环节和要点行业，加强检察监督，进一步加强刑事立案、侦查活动的监督，防止和纠正以刑事案件名义从事民事纠纷、经济纠纷等各种违法行为。 进一步加大整理民营企业刑事诉讼案件的力度，加强企业行政非诉执行监督，防止公司因不当强制执行措施陷入生产经营困境。
三、更新司法理念，推进准法律政策、市场化法治化经营者环境的构建。 分析民营公司的现实状况，规范民营公司案件相关的11项执法司法标准，支持建设稳定、公平、透明、期待的法治化经营者环境。 一是妥善解决历史形成的涉民营经济事件:针对民营公司历史上存在的不规范问题，防止围绕旧账对民营公司施加“新的忧虑”。 妥善处理历史形成的产权案件，坚决纠正民营公司产权舞弊案件，鼓励民营公司创新创业，慎重解决创新创业中涉嫌犯罪的案件，保护创新，支持创业，容忍失误，宽松的社会环境 二是正确定义罪和非罪。 为了正确区分民营公司正常的经济活动和经济犯罪的边界，从有助于促进公司生存的迅速发展、保障员工生活、维持社会稳定的立场出发，几乎多次“法律没有明确的规定就不是罪”。 结合检察的案件实践总结相关企业的经济犯罪认定，正确区分经济纠纷和经济犯罪、个人犯罪和公司违规、不正风和违法犯罪。 依法慎重处理民营公司融资类刑事案件，严格掌握正当融资行为和非法吸收公共存款罪的边界，非法吸收公共存款，但主要用于合法的生产经营活动，可以及时清算吸收的资金的，依法从大范围 三是慎重适用强制措施。 充分考虑公司开展生产经营活动的需要，对涉案公司生产运营和科技创新、产品开发使用的设备、资金和技术资料等，几乎不要检查、扣押、冻结，确实要检查、扣押、冻结的，则需要 对公司负责人、重要岗位管理者、核心技术人员涉嫌犯罪的，合理适用人身强制措施，确实需要采取拘留措施的，与有关部门合作进行生产经营联络业务，签署公司文件，用书面信息表达非涉案新闻。
四、多次采取多项措施，着力开通法治服务“最后一公里”。 一是健全服务保障事业的机制。 依靠各地工商联设立的检察联络室、驻企业检察联络室，多次目标提供检察服务，为民营公司处理实际问题，提高服务实效。 二是掌握专业行动，打服务“群拳”。 与省工商联合作开展“培训民法，服务民营经济”的专业活动，提高民营公司、公司管理者和员工经营管理的法治化水平和法律风险防范能力。 建立全省关于民营经济的法律纠纷登记表，个别登记案件线索，逐案对民营公司、民营公司房子的要点案件进行卡片审计，如有多次错误，应予以纠正。 深入开展民营经济申诉案件的整理和监督活动，提高对各级检察院管辖的民营经济申诉案件的审计力度，依法提出监督纠正意见。 三是努力提高服务的保障质量水平。 以事务专业队伍建设为重点，继续加强专业化建设，为保障民营经济的快速发展提供专业化支持。 关于民间经济案件的法律政策很多，案件取证难、罪和非罪的认定难，特别是涉商犯罪案件的科技化、智能化程度提高，涉案行业扩大，涉案知识水平不断加深的问题，检察干部相关新型犯罪的案件能力和知识储备持续增强
(作者是黑龙江省人民检察院党组书记、检察长高继明)
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