热点:主动作为加强行政检察司法救助从业

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司法救助是司法过程中困难群众的救助，是中国特色社会主义司法制度的内在要求，是保障民生、健全社会保障体系的重要途径。

在司法实践中，司法救助对象首先是刑事案件受害者和民事案件侵害受害者。 另一方面，比较行政案件中的行政审判和行政行为也没有明显的不当之处，为了行政争论继续访问，生活陷入贫困，需要救助的行政对象是检察机关在中央政法委等6个部门的“关于确立完全国家司法救济制度的意见(试行)”“最高人”

与目前法律政策规定比较模糊，行政相对人司法救助事业亟待跟进的现状相比，笔者建议可以从以下几个方面积极行动，创建新时代的行政检察司法救助事业。

融入消除贫困的攻防，强化积极意识

一是加强政治责任担当。 行政检察开展司法救助事业是服务群众的重要措施，是重要的民生事业，对战胜贫困的攻防战有着重要作用。 行政检察要积极把司法救助纳入扶贫事业大局，处理人民群众燃眉之急，消除社会气息，依法解决谈判行政争议。

第二，增强主动服务意识。 行政检察积极履行司法救助职能，采取比较有效的措施，改变以前就案件解决案件的机械司法模式，实行“自主发现、自主告知、自主关怀、自主救助”的救助模式，在行政诉讼中因案件引起贫困，

第三，你必须多次帮助。 行政检察必须准确地发挥力量，向符合救助条件的困难群众提供及时的救助。 另外，以建设的贫困者、退役军人等群体为重要救助对象，启动绿色渠道，优先受理救助申请，优先审查救助理由，优先发放救助金。

内外部共同出力，推进司法救助的开展

一是加强内部合作。 行政检察部门要结合案件工作和救助工作，加强与控告投诉部门、民事检察部门、计财装备等部门的合作，努力获得控告投诉部门在事前风险注意、案件中风险防范、事后索赔访问方面的支持。 得到了民事检察部门关于解决行政关系民事纠纷的支持。 得到了计财装备部门司法救助财物上的支持。 另外，通过建立新闻共享和事业通报机制，“家人做一件事”，保证司法救助事业的联系顺利。

二是加强外部信息表达，加强外部合作支持。 行政检察要积极拓宽司法救助案件的源头渠道，积极融入社会经济快速发展的大局，积极向地方党委和政府报告信息表达，得到政策和资金支持。 切实改变行政检察司法救济的“独演”现状，形成各方面“全面合作”的良好事业局面。

三是建立合作机制。 积极探索上下检察院联合救助模式，比较有效地缓解基础检察院救济资金不足问题，切实提高救济力。

多样性与个性化相结合，回应大众的诉求

一是加强调查验证。 行政检察部门在案件中立即与属地派遣的基层检察室取得联系，发挥基层检察室熟悉当地情况的特点，调查验证当事人的基本家庭状况、收入状况及贫困原因，保障司法救助的客观性。

二是建立多元化救济模式。 行政检察在开展司法救助时，积极获得地方政府、乡镇基层部门、妇联、残联、社区、村委会等机构和组织的支持与合作，改变以往单纯发放救济金的救济方法，对符合条件的被救助者进行社会保险、民政救助

第三，兼顾个性化救助模式。 行政检察必须致力于心理疏导。 对于行政事件中发生心理疾病的当事人，行政检察事务人员可以向心理咨询师开展心理咨询，及时进行心理疏导，排除当事人的感情，在精神上帮助他们恢复健康，重建生活信心。

四是引进公开听证。 邀请人民代表大会代表、人民监督人、律师及当事人所在地的政府员工参加公开听证，就是否应该救助以及应该救助的金额等问题发表意见，可以提高司法救助的透明度，促进救助质量的有效提高。

五是跟踪访问，提高长期救助效果。 为了避免当事人被救助后再次回到贫困，及时开展救助访问，深入了解救助对象的家庭生活、产业、经济收入等情况，致力于比较协调社会救助的综合合作，提高长期救助效果。

加强司法救助的推进，营造良好的气氛

举办行政检察司法救济新闻发布会、检察放日活动，集中发行救济金，发行司法救济推进书，用微博、微信公众平台展开主题展开等方法讲述行政检察司法救济故事，让人民群众切实感受行政检察的温度，行政 然后培养、总结、发表行政检察司法救助指导的例子、典型例子，为行政检察事务人员提供参考，统一司法尺度，确保同类案件在救助结果上相对一致。

(作者单位:浙江省慈溪市人民检察院)

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