热点:深入学习和贯彻新快速发展格局理论

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党的十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会快速发展指导思想和应遵循的大体，统一快速发展与安全，加快现代化经济体系建设，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新快速发展结构， 今年以来，习大总书记多次深入掌握科学认知和国内外大势，对快速发展与安全进行重要论述，提出了以国内大循环为主体，加速形成国内国际双重循环相互促进的新快速发展结构的理论(以下称为新的快速发展结构 这一理论是习大新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学的最新理论成果，是中国新快速发展阶段统一中华民族伟大复兴战术的全局和世界百年来从未有过的大变局，规划和发展经济事业的根本

深度认知加快构建新的快速发展格局的重大战术意义

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，是基于中国快速发展阶段、环境、条件变化而作出的战术决定，是整个事关系统深层次的变化。 发明者有时会改变，所以智者根据事情来控制。 以国内大循环为主体，是统一快速发展和安全，更巩固优质快速发展安全的基础。 国内国际双重循环相互促进是统一国内国际两个大局，使国民经济循环更顺利高效。

新阶段稳步推进经济优质快速发展的战术选择。 我国已经转变为优质的快速发展阶段，社会的第一矛盾已经转变为人民日益增加的美好生活需求和不平衡不充分的快速发展之间的矛盾。 快速发展不平衡，首先创新能力不适应优质的快速发展要求，城乡快速发展和收入分配差距大，民生保障存在短板，生态环境保护都很重要，社会管理存在薄弱环节等。 处理快速发展不平衡不充分的问题，推进优质快速发展，必须从各环节、各部门、各行业全面畅通国内大循环，立足于促进国内国际二循环。

新环境下实现更安全快速发展的必由之路。 在今后的一个时期里，我们必须面对越来越逆风的外部环境，做好应对一系列新的风险挑战的准备。 以国内大循环为主体，可以用国内市场盈余弥补海外市场的不足，可以用国内稳定性明确性对抗国际不稳定性，在变局中牢牢掌握我国经济快速发展的主动权。 实现国内国际双重循环相互促进，顺应和引领全球化历史潮流，可以在推进人类命运共同体的构建中实现更安全的快速发展。

新条件下重构竞争特征的重要措施。 进入新的快速发展阶段后，我国要素固有的条件等已经发生了深刻的变化。 要素价格低、环境容量大、外需贡献多等以前传递的特征逐渐减弱，国内生产总值超过100兆人民币，中等收入阶层超过4亿人，科技人力资源总量超过1亿人等超大规模市场的特征进一步显现。 实现国内大循环畅通，以国内大循环为主体，是形成竞争新特点的基础。 只有国内国际双重循环相互促进，才能不断巩固和加强竞争的新特点。

正确理解新快速发展结构理论的科学内涵

新的快速发展结构理论具有丰富的科学内涵是马克思主义经济循环和社会再生产理论的最新成果。

迅速发展了新的迅速发展理念。 党的十八大以来，以习大同志为核心的党中央继承和快速发展了马克思主义关于科学快速发展的理论，形成了以创新、协调、绿色、开放、共享为第一副本的新快速发展理念。 今年以来，习大总书记多次强调统一快速发展和安全，强调必须将新的快速发展理念结合快速发展的全过程和各行业，实现更优质、更高效、更公平、更可持续、更安全的快速发展。 新的快速发展结构理论强调了在实现更优质、更高效、更公平、更可持续的快速发展方面“更安全”的快速发展目标的要求，这是对新的快速发展理念的新贡献。

扩大了整个国家的安全观。 现在中国的国家安全内涵和外延比历史上的任意时间都丰富，时空行业比历史上的任意时间都广，内外因素比历史上的任意时间都多且复杂，要重新整体化国家安全观，建设更高水平的平安中国。 新的快速发展结构理论把新的快速发展理念和整体国家安全观有机结合，串通安全快速发展，迅速发展国家各行业和全过程，加快重要核心技术的突破作为关键，是保障国家安全的经济技术基础 新的快速发展结构理论要求全党认识形势，做好准备，统一快速发展和安全两大事项，做好应对任何情况和任何形式的矛盾风险挑战的准备。

立足国内市场的特点和潜力。 改革开放40年来，经过全国人民的不懈奋斗，我国现在具有规模大、供求多样、创新活跃、牵引力强的内需市场。 这是我国也有条件，完全有能力形成活力和韧性兼备的国内大循环。 新的快速发展结构理论以这一超大规模市场的特点为基点，科学供给和诉求，快速发展与安全，统一国内和国际，保障强大的内需、巨大的市场和产业链的完善，以创新驱动、优良的供给引领和创造新的诉求，国内的国际双重

推进更深层次的改革。 改革是解放和快速发展社会生产力的关键是推动国家快速发展的根本动力。 新的快速发展结构理论强调深化改革激发新的快速发展活力，实现经济快速发展质量变革、效率变革和动力变革，充分冲击有助于社会生产力快速发展的一切力量源泉。 也就是说，必须发挥显著的制度特征，通过深层次改革，推进比较有效的市场，为政府推进更好的结合，通过国民经济循环中研磨点的闭塞点，激发各种市场主体的活力，推进经济质量的迅速发展

扩大更高水平的开放。 我国经济已经高度融入世界，不存在封闭的国内大循环。 现在的问题不是是否对外开放，而是如何扩大对外开放范围和行业，全面提高对外开放水平。 新的快速发展结构理论强调重视对外开放，以高水平的对外开放创造国际合作和竞争的新特征，实现互利共赢。 也就是说，通过更高水平的开放，建设更高水平的开放型经济新体制和开放型世界经济，实现国内国际双重循环相互促进，促进开放迅速的发展，促进合作，促进共赢。

引起更有质量的创新。 科学技术从来没有像今天这样深刻影响国家将来的命运，从来没有像今天这样深刻影响人民的生活福利。 这是因为我们要提高自主创新能力，把科技自立自强作为国家快速发展的战术支持。 新的快速发展结构理论高度重视科技创新对优质的快速发展和国内大循环的重要作用。 也就是说，通过科技创新牢牢把握创新主动权，迅速发展主动权，动能越来越强，迅速发展，实现更安全的国内大循环，实现国内循环和国际循环的相互促进。

在全面贯彻新的快速发展结构理论中培养先机开辟新局

理论源于实践，也用于指导实践。 “十四五”和未来某个时期计划和推进中国经济社会的快速发展，把加快构建新的快速发展结构作为勾结中国快速发展全局和全过程的大逻辑，是更优质、更高效、更公平、更可持续、更安全的快速发展

重复供给方的结构性改革战术方向，提高供给系统对国内诉讼的适应性。 继续以供给方的结构性改革为主线，按照“巩固、强化、提高、顺利”的八字方针，提高供给系统对国内诉求的适应性。 (下载7版)

必须重视降价金，继续减税，降低租赁利率，帮助公司应对面临的所有方面的课题。 要加大5g、人工智能等新型基础设施的投资和公司的技术改造力度，加快补充公共服务系统制度的短板。 要鼓励吸引公司加强技术改造，提高产业链水平。 以促进国民经济循环，推进实体经济、金融业、房地产业等部门报酬结构再平衡为重点，诱惑各种资源和生产要素越来越流向实体经济。

反复扩大内需这一战术基点，促进国内市场主导的国民经济循环。 重要的是以国内大循环为主体，解决生产、分配、流通、费用各环节的内部和相互之间的障碍。 要减少和消除制度、技术、价格等方面的制约，提供高质量的产品和服务。 体现效率，促进公平收入分配制度，切实提高居民收入，扩大中等收入阶层。 更迅速地发展高效的流通和物流系统，大幅度减少各种交易环节和交易价格。 以加强市场科学监督管理为重点，形成了清洁、透明、有活力的高效成本环境，不断满足成本升级对高质量产品和服务的诉求。

以增强科技创新能力为核心，提高产业链供应链的稳定性、安全性和竞争力。 要发挥集中精力做大事的制度特征、超大规模市场特征和完善产业体系的辅助特征，为新技术的迅速大规模应用和反复升级创造有利的机会，加快科技成果向现实生产力的转变。 要弘扬公司家精神，发挥公司在技术创新中的主体作用，使公司成为创新要素的集成、科技成果转化的生力军。 要提高科学家的精神，提高基础创新和原始创新能力，从源头解决各种“掐死”技术的瓶颈。 要多次开放创新，加强国际科技交流合作。 实施产业基础重建和产业链提升工程，牢固配置战术新兴产业、未来产业，推进产业基础高级化、产业链现代化，增强产业链供应链的稳定性、安全性和竞争力，提高经济质量和效益。

多次聚焦于打破体制机构障碍，推动各项改革构建新的快速发展结构。 加强竞争政策的基础地位，全面实施市场准入负面清单制度，全面实行公平的竞争审查制度，构建市场化、法治化、国际化经营者环境，必须依法平等保护国有、民间、外资等各种制公司的产权和自主经营权 要加快建设统一开放、有竞争秩序的市场体系，实现要素价格市场决策、流动自主秩序、配置效率高的公平。 要以保护产权、维护合同、统一市场、平等交换、公平竞争、比较有效的监督管理为基本指南，不断完善社会主义市场经济法治体系。

反复扩大高水平对外开放，构建国际合作和竞争的新特点。 为了适应新的快速发展结构的要求，必须对国际高标准市场规则体系实施更大范围、更广行业、更深层次的对外开放。 要加快形成各方面、多阶段、多元化的开放合作结构，推进共同建设的“一带一路”，推进深入的步伐和优质的快速发展。 要加快国内自由贸易试验区、自由贸易港的建设，促进对外开放新高地的形成，健全外商投资准入前的国民待遇和负面清单管理制度，推进规则、管制、管理、标准等制度型开放。 要积极参与全球经济管理体系的改革，促进贸易和投资自由化的便利化，推进建立更高层次的国际经济贸易规则和形成更公平合理的国际经济管理体系。

反复完善宏观经济管理，实现稳定增长和风险防范的长时间平衡。 加快构建新的快速发展结构有赖于稳定的预期宏观环境。 要个别发挥制度特点，以“十四五”计划和2035年远景目标为战术指导，健全各类改革政策协调合作的顶层设计。 要发挥宏观政策的反周期调节作用，完善基础货币投入机制，更好地发挥财政政策的结构优化和对产业升级的支持作用。 要完善政府市场监督管理、社会管理、公共服务、生态环境保护等功能。 必须重视经济、科学技术、社会等行业风险，反复进行早期识别、早期警告、早期发现、早期处理，努力避免出现重大风险，即使出现重大风险也要克服。

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