政法:河南律师进村讲防汛抗旱法治课

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□法制网络记者赵红旗

7月4日15点30分左右，河南省三门峡市的市区突然下起了暴雨。 透过窗户，看到外面的积水越来越深，河南新砥柱律师事务所的律师李朝阳迅速打了湖岸区会兴街道事务所主任张建伟的电话。

李朝阳是兴办街道办事处的法律顾问。 他在电话中说:“现在处于汛期，防洪和抗旱实行行政长官的责任制，所以建议街道按计划开始防灾警报措施。”

一挂断电话，张建伟就立即指示街道水利站、应急处理微信群、电话等方法，将气象新闻通知各村、居民委员会和养老院、学校负责人，各负责人告诉本公司全体人员，并向大众传达防洪新闻和防洪的

“街道上配置法律顾问以来，所有的决定都关闭了，行政行为得到了规范。 特别是在防洪、抗旱等关于群众安危的决定中，实现依法预防管理、科学预防管理。 ”。 张建伟说。

在今年汛期到来之前，李朝阳从防洪法、防洪条例、抗旱条例以及国家总修订和完全各级地方人民政府行政首长防洪抗旱工作职责等法规开始，为会兴街道办事处有关职工，行政首长责任制、失职渎职。

“为什么要实行防洪抗旱行政长官的责任制？ ”。 在互动交流中，有这样的问题。

李朝阳表示，防洪抗旱法规确定了规定，防洪抗旱事业实行各级人民政府行政首长的责任制，统一指挥、部门合作、等级负责。 这是由我国干旱灾害的性质和优势决定的。 频繁干旱灾害造成的损失和影响巨大，是中国最严重的自然灾害，其影响关系到人民生命财产安全和经济社会快速发展的各个方面。 实行各级人民政府行政首长责任制，可以逐一发挥我国的政治特征和制度特征，调动各种社会资源协助灾害，最大限度地减轻灾害的影响和损失。 ”。

根据李朝阳的建议，会兴街道办事处将完善防洪应急预案，在防洪应急预案的基本任务、指挥体系、警报新闻、保障措施、应急措施等方面进行统一安排，成立200多人组成的防洪应急小组，与防洪应急人员分工

此外，会兴街道办事处组织人员对管辖区域内黄河流域沿线335米海拔以下的人员、房屋和黄河沿岸危房、危窑进行了网络式检查，共对房屋53间、机井1眼、水库1座、灌溉站2处、养鱼池240亩 全面清点储备的雨衣、雨鞋、铲子、蛇皮管、钢丝、编织袋、发电机等防洪物资，统一由专家管理，要求管理者保持全天候通信。

张建伟说:“律师普及了防洪抗旱的法律法规和防灾减灾救援知识，进入了公司，广泛开展了进入农村、进入社区、进入学校、进入家庭等活动，普及了防灾减灾救援知识，提高了人民群众的自助互助能力。”

三门峡市为水而生，为水厚，辖区内有大河3107条，国内黄河全长225公里，国家于1957年在三门峡修建万里黄河第一堤三门峡水库，黄河流域面积占全市总面积的89.3% 与个别村民在黄河防洪中存在的怠慢等行为相比，李朝阳立即进行了法治的推进。

“在紧急防洪期，防洪指挥机构可以调用工作场所和公民的物资，砍伐村民的所有树木。 村民不能借机漫天要价或妨碍。 防洪事业结束后，政府是否给予适当的经济补偿，协商解决。 有残疾等行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。 没有构成犯罪的，给予治安管理处罚。 》李朝阳在法治课上说了话。

“我们一定全力支持防洪事业，不做违法的事。 ”一个村民说大家都理解李朝阳课上说的知识，觉得有道理，没有不支持的道理。

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