政法:嘉兴“微嘉园”百万居民筑平安

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□法治日报全媒体记者王春

从东方红之日开始，红船湖上升。 单击“微嘉园”小程序，可以看到这样耀眼的背景画面。 下面比较居民、网格人员、社区干部的不同功能指导，确认意图后，马上开始高效方便的网络社区生活。

年9月，浙江省嘉兴市委、市政府围绕“最多跑一次”的改革，率先解决了数字化基础社会的管理问题，建设了网上服务平台“微嘉园”，现在上传了170万居民。

嘉兴市委副书记、政法委书记马永良在接受《法治日报》记者采访时表示，作为中国革命红船的出航地、世界网络大会的永久举办地，嘉兴使用“网络+”思维，提出“民众号召，我一定应对”的理念 撬开积分制，作为与居民群众相互连接的周围神经系统，增强基础社会管理的温度、力量和深度，使“微嘉园”成为嘉兴市域社会管理现代化的“金名片”，为打造“重要窗口”中最棒的板块维护平安的基础

点牵引流量撬动社会治理

9月9日，南湖区东栅街道南江社区居民王阿姨在“微嘉园”积分兑换了一些生活用品，赠送给社区独居老人。 看到老人的笑容，我佩服地说:“我不认为平时的志愿者、兑换可以帮助别人。”

嘉兴利用“微嘉园”积分交换活动，是让居民积极参加村居社区志愿者活动、平安建设等活动的缩影。

“微嘉园”由政府主导建设，线上线下实名制1:1开发，覆盖市县镇村网格5级，设置社区会议室、网格议会等模块，在线“嘉心在线”“96345”等40多个应用，“浙江政钉”

在获得积分方面，积极参与党委政府中心就业、村(社区)事务、公益志愿者活动和举报违法犯罪、安全隐患及荣誉称号的，给予加分。 违反违法，引起矛盾纠纷，违反乡风文明的，给予反减分。 目前，“微嘉园”已形成积分，结合先进表彰、就学加分、社会服务、贷款担保、商品交换、公共停车等10多个复印件，全面提高了注册客户的活性度、参与度。

小重点撬开了社会的大统治，“微嘉园”平台成为嘉兴党群信息表达的重要纽带。 据统计，从去年9月到现在，平台实名客人数为170万，13.8万余名党员和1.24万余名“三官三师”在平台上查明身份，发表公告16.48万条，发表新闻26.64万条，结率98.38%万条

嘉兴市委副秘书长、政法委常务副书记朱少平说。 “嘉兴积极探索网上服务、网上解决的机制，越来越多的社会民意在网上理解，推动越来越多的矛盾纠纷在网上处理。 然后用百万客户数据，建立“微嘉园”积分制和公司、个人限额贷款无担保、享受优惠贷款利率等挂钩机制，继续扩大积分交换实施，以积分制为牵引撬开基础内生动力，建立基础的 ”。

投诉调无缝联系网络上的一键通报

专职调解员1155人、律师调解员289人、矛调中心常驻员工113人……这是“微嘉园”在线法院模块3.0版的最新数据。 今年以来，嘉兴法院利用“微嘉园”平台的特点，开发了嵌入在线法院的模块，依赖党委政府引进了各种矛盾纠纷调整资源，建立了全天候不关门的在线矛盾调整中心。

嘉兴市中级人民法院党组书记、院长姚海涛对记者说，“微嘉园”网上法院模块将调解和诉讼无缝结合，在发生矛盾纠纷前解决诉讼全过程“网上受理、闭环处理、串通管理”，“ 现在，3.0版的模块整合了在线枪调中心的所有资源，大众遇到了纷争的“一键报道”，在所在网格的全过程中跟踪优先介入解决，解决不了自治组织、调解组织、县级枪调中心

今年2月，经营外贸企业的肖先生将跑到嘉兴南湖区法院起诉企业员工刘先生。 原来，刘先生从外贸企业退休到四川省老家，欠肖先生74000元。 在法院员工的建议下，肖先生在“微嘉园”一键报告。 当天南湖区社会矛盾中介解决中心的员工积极联系肖先生，第二天组织肖先生和刘先生的网上调解，只需10分钟，双方就达成和解协议，刘先生将分18个月还债。

对于自治团体、调解组织无法解决的纠纷，当事人和基层网友可以在网上预约法官，共同参加投诉前调解。

截至今年6月，嘉兴市法院前解决纠纷7172件，前解决率41.53%，居浙江省第一位。 现在，“微嘉园”在线法院整合了全市403个调解组织和基层9万多个微电网，囊括了预约咨询、新闻公开、法治交流3个功能19个小功能，有353名法官完成上传，对村庄社区

线上三治融合实现精细服务

桐乡市河山镇河山村通过“微嘉园”管理平台，加强网格管理，结合三治融合新理念，由村乡贤、老党员、老干部组成的道德评价团监督问题处理，呼吁村民当场反映问题，及时得到反馈

为了建设“三治融合”的在线版本，“微嘉园”设置了包括民主投票、发表意见、提案等功能的“议事”栏，根据投票情况由网格长列举本网格的个性化问题列表，讨论议题，处理问题的既定科

“微嘉园”也为基层组织的争端解决提供了在线平台。 在平湖新源镇星光村，兄弟俩在房屋拆迁补偿金的分配上发生了纠纷，村干部沈晓斌和村里没有诉讼调解员的胡附生多次进行访问调整。 经村委会同意，他们决定利用“微嘉园”的人民议事平台，召开村民听证会。 沈晓斌在町、村二级分别配备了3个服务团，既有由法官、町村(社区)法律顾问等组成的法律服务团，也有由市部门员工、町村干部等组成的百事服务团，在村民代表、各行业受到高度评价

调停当天，沈晓斌不仅请村里的法律顾问来了，还通过“微嘉园”在线法院连接了新的源审判长，请两人说明了类似例子的判决结果。 结果，经过反复调停，兄弟俩的纷争终于在申诉前解决了。 据统计，“微嘉园”上线以来，平台上发生了1277起邻居纠纷调解，解决了1222起。

围绕共同建设的共治共享，嘉兴加大了政府购买社会服务的力度，生活服务类、公益事业类、慈善互助类、专业中介类、平安建设类社会组织参与“微嘉园”，使每个家庭参加一个或多个城乡社会组织活动 新设“国安在线”“平安锦鲤”模块，开展国家安全知识有奖竞答和平安问卷解答等活动，参加者人数达到3万余名。 使“嘉心在线”在线，为大众提供免费的在线心理服务。 开设村务公开模块，受到广泛的监督。

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